170 likes | 452 Views
Ievads: diskriminācijas aizliegums cilvēktiesību aizsardzībā. Svetlana Djačkova Latvijas Cilvēktiesību centrs. Struktūra. Diskusija: kas ir diskriminācija? Diskriminācijas definīcija Diskriminācijas veidi Diskriminācijas pamati Diskriminācijas aizliegums kā cilvēktiesību norma.
E N D
Ievads: diskriminācijas aizliegums cilvēktiesību aizsardzībā Svetlana Djačkova Latvijas Cilvēktiesību centrs
Struktūra • Diskusija: kas ir diskriminācija? • Diskriminācijas definīcija • Diskriminācijas veidi • Diskriminācijas pamati • Diskriminācijas aizliegums kā cilvēktiesību norma
Kas ir diskriminācija? • Nav vispārpieņemtās diskriminācijas jēdziena definīcijas, ir dažādi formulējumi • Visplašākajā nozīmē diskriminācija ir aizliegta atšķirīga attieksme, kas noved personu vai kādas personas grupas pārstāvjus pie viņiem nelabvelīgas situācijas, pamatojoties uz dažādām personiskām iezīmēm – sensitīvajām pazīmēm (piemēram, dzimums, rasu vai etniskā izcelsme utt.)
Kas ir diskriminācija? • Ne vienmēr attieksme veido diskrimināciju: • Vienlīdzības princips ir pārkāpts, kad atšķirīgai attieksmei nav objektīva un saprātīga attaisnojuma, jeb leģitīma mērķa, vai • Izmantotie mērķa sasniegšanas līdzekļi nav samērīgi ar mērķi
Kas ir diskriminācija? • Kas nav diskriminācija? Piemēri: • Sociāli ekonomiskie apstākļi, lai cik smagi ne vienmēr paši par sevi vēl nenozīmē diskrimināciju. • Diskriminācija nav jebkurā gadījumā, kad pārkāptas tiesības (piemēram, tiesības uz darbu, taisnīgu darba samaksu, izglītību, sociālo palīdzību); tā izriet no principa, ka konkrētā situācijā visiem ir tiesības uz vienādu attieksmi.
Kas ir diskriminācija? • Arī vienāda attieksme atšķirīgās situācijās var veidot diskrimināciju, ja nav objektīva un saprātīga attaisnojuma to nedarīt. Piemērs. Darba devējs izvirza vienādas prasības personām ar invaliditāti un personām, kam nav invaliditātes, nepielāgojot darba apstākļus invalīdu vajadzībām. • Diskriminācija var notikt gan ar nolūku, gan bez nolūka
Diskriminācijas veidi • Tiešā diskriminācija • Netiešā diskriminācija • Personas aizskaršana • Norādījums diskriminēt
Diskriminācijas veidi • Tiešā diskriminācija pastāv, ja salīdzināmā situācijā pret vienu personu izturas, ir izturējušies vai izturētos sliktāk nekā pret citu personu tieši kāda iemesla (piemēram, dzimuma) dēļ Piemērs: Darba devējs, kurš sludinājumā norāda, ka pieteikties darbā aicināti tikai jauni cilvēki, pārkāpj diskriminācijas aizliegumu.
Diskriminācijas veidi • Netiešā diskriminācija rodas tad, ja šķietami neitrāls noteikums, kritērijs vai prakse nostāda kādas grupas pārstāvjus nelabvēlīgākā situācijā, salīdzinot ar citām personām, ja vien šāds noteikums, kritērijs vai prakse nav attaisnojami ar objektīvu mērķi. Piemērs: Prasība visiem pretendentiem, kas pieteikušies uz kādu darbu, nokārtot angļu valodas pārbaudi, lai gan šī valoda darbam nav nepieciešama. Latvijā šis tests var izslēgt no pretendentu loka gados vecākus cilvēkus.
Diskriminācijas veidi Personas aizskaršana ir no tās viedokļa nevēlama rīcība, kura ir saistīta ar kādiem aizliegtajiem diskriminācijas pamatiem (dzimums, vecums utt.) un kuras mērķis vai sekas ir cieņas aizskaršana un iebiedējošas, naidīgas, degradējošas, pazemojošas vai agresīvas vides radīšana Piemērs: darbinieki padara atmosfēru darbā naidīgu vai aizvainojošu kādai cilvēku grupai (sievietēm u.tml.), piemēram, jokojot par šiem cilvēkiem un nepieņemot tos, kuri nepievienojas šiem jokiem. • Personas seksuālā aizskaršana un cita veida personas aizskaršana
Diskriminācijas veidi • Norādījums diskriminēt • Piemērs: Piesakot darba vakanci Nodarbinātības valsts aģentūrai, darba devējs izsaka vēlmes pēc potenciālo kandidātu dzimuma, vecuma vai tautības.
Diskusija Piemēri: • Restorāna vadītājs izdod rīkojumu saviem darbiniekiem, ka restorāns neapkalpos melnādainus klientus. • Darba devējs izvirza prasību darbiniekam pēc kādas valodas prasmes dzimtās valodas līmenī. • Pagasta vadītājs, pieņemot darbā, noraida darbu kandidātam ar piemērotu kvalifikāciju, argumentējot savu lēmumu ar to, ka šis darbs ir vairāk piemērots vīriešiem.
Diskriminācijas pamati • Pamatu uzskaitījums var būt neizsmeļošs • Multipla diskriminācija
Nediskriminācijas princips kā cilvēktiesību norma • Nediskriminācijas princips ir iekļauts vairumā starptautisko dokumentu cilvēktiesību jomā, sākot ar ANO dibināšanu. • Diskriminācija ir aizliegta gan starptautiskajā, gan reģionālajā (Eiropas Padome, Eiropas Savienība), gan valsts līmenī • ANO, Starptautiskā Darba Organizācijas, Eiropas Padomes dokumenti
Nediskriminācijas princips kā cilvēktiesību norma • ES tiesību akti (svarīgākās pret-diskriminācijas normas:ES direktīvas dzimumu līdztiesības jomā; Amsterdamas līguma (1999) 13.pants, un tā pamata izstrādātas direktīvas 2000/43/EC (Rasu vienlīdzības direktīva), 2000/78/EC (Nodarbinātības direktīva), ES Pamattiesību harta (nav juridiski saistošais dokuments).