Asıl yararlanıcılar için daha fazla para nasıl sağlanır?

1. T.C. Maliye Bakanlığı ve OECD/SIGMA işbirliği ile düzenlenen seminerYeni kamu ihale usulleri ve araçlarıÇerçeve anlaşmalar, merkezi ve ortak alım alanlarında Danimarka sistemiMr. Søren Jakobsen, CEO, SKI A/SAnkara, Türkiye , 5-6 Şubat 2008 Asıl yararlanıcılar için daha fazla para nasıl sağlanır?

2. Çerçeve anlaşmalar, merkezi ve ortak alım alanlarında Danimarka sistemiGündem • SKI şirketi hakkında bazı bilgiler • Şirketin yeni stratejisi • SKI’nin gelecekteki stratejisi • SKI – interaktif bir şirket… • Bir “Kamu İhale Merkezi” yönündeki vizyonumuz • Yetkinliklerin geliştirilmesi üzerine düşünceler

3. SKI Şirketi hakkında bazı bilgiler • 1994’te kurulan bir limited şirket • İş Modeli • Cironun bir kısmı (genellikle %1) satıcılarla olan sözleşmelerden • Faaliyet alanı • Dikkat çekici çerçeve anlaşmalar hazırlayıp devam ettirerek, kamu alımları alanında daha fazla etkinliğin sağlanmasına katkıda bulunmak • Çalışan sayısı:yaklaşık 60 • Çerçeve anlaşma sayısı:yaklaşık 50 • Sahipleri • Maliye Bakanlığı (55%) • KL -Ulusal Yerel Yönetimler Birliği (45%) Şirket, Kopenhag’da liman bölgesinde yer almaktadır

4. SKİ Şirketi hakkında bazı bilgiler- Mevcut faaliyetler Çerçeve anlaşmalar (büyük ve “standartlaştırılmış” ihale alanlarında) Kamu ihale alanında danışmanlık(ihale hacminin tahmininde kullanılan araçlar, veri toplama ve işleme,tedarikçi ve çözümlerin seçimi, ihale politikası ve stratejisi, yeşil ihale, vb.) Yeterliklerin oluşturulması (kullanıcı ve network grupları, kurslar, seminerler ve konferanslar, tedarikçilerin satışla ilgili çalışanları için eğitim programları) Yayınlar ve bilgi iletim araçları(rehberler, en iyi uygulamalar, makaleler, Halkla İlişkiler, iç iletişimle ilgili tavsiye ve yardım) Araçlar (elektronik ihale sistemi, mini-ihaleler, e-azaltma) E-ticaret girişimleri (müşteri bazlı fiyat listeleri, e-ticaretin uygulanmasına yönelik danışmanlık) Dış danışmanlardan yardım(ne ve nasıl alınacağına dair tavsiyeler, harcama analizi, vb)

5. Şirket hakkında bazı bilgiler. Müşteri tipine göre SKI’nin cirosu. +20% 9.400 m.DKK (=1.250 m.Euro) (milyon Danimarka Kronu) +18% +26% +17% +19% -9% MA 50% 28% 11% 11% Merkezi yönetim Yarı kamu işletmeler Belediyeler Bölgeler

6. Şirket hakkında bazı bilgiler. Başlıca ürün sınıflarına göre SKI’nin cirosu IT Enerji Tele iletişim & veri iletişimi Seyahat Gıda Mobilya Ofis malzemeleri ve kitaplar Taşıtlar Araştırma & bilim araçları Çeşitli elektronik & el aletleri Mutfak malzemeleri Diğer

7. Şirket hakkında bazı bilgiler. SKI’nin ürün ve hizmetlere bakışı 132 Milyar DKK Yapım ve inşaat Yol yapımı Özel yazılım Kıyafet Medikal Hastane araçları Pencere temizliği Temizlik Düşük Geçici işçi Özel donanım İş süreci hizmetleri Zanaat hizmetleri Yaşlı bakımı Mühendislik hizmetleri Hastane malzemeleri Ambulans hizmetleri & haztaların taşınması IT- ve yönetim danışmanlık hizmetleri Avukat ve muhasebeci hizmeti • IT-dış kaynaklı: • Ana çerçeve & orta büyüklük • Dağıtılmış çevre ve başvuru işleme Standardizasyon seviyesi IT-dış kaynaklı SKI 2009 hedef alanları Açık kaynak Engellilere yardım Reklam SKI2006 hedef alanları Yapım çizimlerinin taranması Posta ve paketler Temizlik malzemeleri Gazete ve dergiler SKI 2003 hedef alanları Yemekhane hizmetleri Gas Yüksek Elektrik Basılı malzemeler Gıda Mali hizmetler Seyahat hizmetleri 4 milyar DKK İşitme yardımı Tele ve veri iletimi Ofis malzemeleri 8 milyar DKK IT-standart yazılım Ders & konferanslar Mobilya Eğitim için IT IT-standart donanım Beyaz eşya Taşıtlar Güvenlik hizmetleri Yakıt Ofis makinaları Çok Potansiyel ciro Az

8. SKI’nin yeni stratejisiGeri plan 20022de belirlenen ve şu an uygulanmakta olan stratejinin hedeflerine ulaşılmıştır. Danimarka devleti, kendi ihale programını oluşturmuştur. Danimarka kamu sektöründe geniş çaplı yeniden yapılanma – daha az ama daha büyük yerel yönetimler – 1 Ocak 2007’den itibaren uygulanmaktadır Yerel ihale ağları oluşturulmuştur.

9. SKI’nin yeni stratejisiGenel bakışSKI’nin stratejisinde yeni olan ne? İhale hacmini bir havuzda toplayıp koordine ederek ve müşterinin ihale süreciyle daha yakından ilgilenerek ihaleden daha çok fayda elde etme yolunda bir altyapı oluşturmak. Yeler yönetime daha güçlü bir bakış. Hem ürün grubu hem de müşteri bazında tasarrufların daha iyi belgelendirilmesi. SKİ faaliyetlerinin daha dinamik finansmanı. Önde gelen ve ilgili müşterilerle ortaklıklar Sözleşmenin içeriği, bağlantısı ve erişilebilirliğinin daha da geliştirilmesi ile SKİ çerçeve anlaşmalarının daha kolay kullanımı. Tedarikçilerin aktivasyonunun güçlendirilmesi. Hem yerel hem de uluslararası düzeyde. SKİ’nin tutarlı çözümler sunabilmesi ve müşterinin politik gündemini karşılayabilmesi için, dolayısıyla da yönetim etkisi ve desteğini güvence altına alabilmesi için, çerçeve sözleşmelerin, hizmetlerin ve iletişimin “paket” halinde sunulması. Gerçeklerin belgelendirilmesi ve sunumu yoluyla daha kalifiye bir ihale gündeminin güvence altına alınması. Yeniliğe yatırım.

10. SKI’nin yeni stratejisiMisyon SKI, müşterilerinin yararına , hacim, yeterlik ve sistem gelişimini bir araya getirerek kamu ihale alanında belgelendirilmiş ölçeğe göre artan oranda getiri oluşturur. Müşterileri ve tedarikçilerle yakın işbirliği yoluyla SKI, dikkat çeken çerçeve anlaşmaları garanti eder. SKI’nin çerçeve anlaşmaları, kamu sektörü için, ihtiyaç duyulan çözümlerin, ürünlerin ve hizmetlerin, bir yandan da çevresel, enerji ile ilgili ve sosyal sorumluluk göstererek, en ucuz yollarla alınmasını kolaylaştırır. SKI’nin kazançları, yeni ihale girişimlerine yatırımları mümkün kılmak için kullanılmalıdır. Girişimlerin ticari açıdan öncelik sırasına sokulması gerekir.

11. SKI’nin yeni stratejisiVizyon SKI, kamu ihaleyi daha etkin hale getiren ve geliştiren bir merkezi organ olmaya çalışmaktadır. SKI, etkili ihale yoluyla fayda elde etmeleri için kamu kuruluşlarına ve çalışanlarına önayak olmaya ve destek vermeye ve etkin bir kamu idaresinin geliştirilmesine yardımcı olmaya çalışmaktadır. Açık olma, eşitlik ve yeterliklerine dayanarak, SKI, kamu ihalede rolü olan bütün aktörler için doğal ve ilham veren bir merkez olmaya çalışmaktadır. Dolayısıyla, SKI’nin, en iyi çalışanları çeken ve onları geliştiren, yenilikçi, etkili ve mücadeleye iten bir çalışma ortamı olması gerekmektedir.

12. SKI’nin yeni stratejisiHedefler • Büyüme • SKI’nin cirosu, 2012 yılına kadar 13 milyar DKK’ye yükselmelidir • Belediyelerden elde edilen ciro, 2012’ye kadar %50 oranında arttırılmalıdır. • Büyüme ve yeni girişimlerin işletmenin kendisi tarafından finanse edilebileceği bir ortam yaratılmalıdır. 2008 – 2012 yılları arasında vergi öncesi ortalama getiri, yılda 1 milyon DKK olmalıdır. • Güven • Her ihale için, ortak ciro en az %25 olmalıdır. • Her ihale için, müşteriler tarafından da kabul edilen bir tasarruf belgesi hazırlanmalıdır. • 2008’de müşterilerle SKI arasında en az 5 ortaklık oluşturulmalıdır ve takip eden her yıl, bu sayı 2 daha arttırılmalıdır. • Yeterlikler • Her çalışan için bir yetkinliklerde gelişim planı olmalıdır. • Değişen personel oranı (yeni başlayanlar) yılda %10’u geçmemelidir.

13. SKI’nin yeni stratejisi.Vizyon, alt stratejiler ve belirli eylem planları arasındaki ilişkiler Öncelik • Ürün ve piyasa anlayışı • Ortak hacim • Yabancılar da dahil olmak üzere, tedarikçiler arasında rekabetin yoğunlaştırılması • Fiyat ve tasarrufların gelişmiş bir şekilde belgelendirilmesi Nasıl? Neden? 1. Dikkat çeken çerçeve anlaşmalar • Öncelikli ve organize satış gücü • Kilit müşteriler ve yerel ihale ağları ile ortaklık kavramı • SKI mali modelinin geliştirilmesi 2. Müşteriler arasında yeni öncelik sırası - SKI, kamu ihaleyi daha etkin hale getiren ve geliştiren bir merkezi organ olmaya çalışmaktadır - SKI, etkili ihale yoluyla fayda elde etmeleri için kamu kuruluşlarına ve çalışanlarına önayak olmaya ve destek vermeye ve etkin bir kamu idaresinin geliştirilmesine yardımcı olmaya çalışmaktadır. - Açık olma, eşitlik ve yeterliklerine dayanarak, SKI, kamu ihalede rolü olan bütün aktörler için doğal ve ilham veren bir merkez olmaya çalışmaktadır. - Dolayısıyla, SKI’nin, en iyi çalışanları çeken ve onları geliştiren, yenilikçi, etkili ve mücadeleye iten bir çalışma ortamı olması gerekmektedir • Müşteri grupları • Deneyim grupları • Kamu ihale merkezi • Sahipler ve politik destek 3. İşbirliği • İhalelerin öncelik sırasına sokulması • En satılabilir ihalelere odaklanma • Yeni sözleşme hazırlamaktansa, mevcut sözleşmelerin kullanılması • Sağlık sektörü • İhale modellerinin daha da geliştirilmesi • Danimarka Maliye Bakanlığı’nda olduğu gibi standardizasyon • Bölgesel alt ihaleler • Müşterinin bireysel veya sektör odaklı ihalelerinde yardımcı olmak 4. İhale alanları arasındayeni öncelik sırası • Çalışanların dikkatini çekmek ve onları geliştirmek • Kurum içi bilgi paylaşımı ve yeterliklerin değişimi • Sıkı proje planlama • Güçlü mali kontrol 5. İlgi çekici ve profesyonel çalışma ortamı 6. Tedarikçilerle sinerji • Tedarikçilerin satış organizasyonlarının geliştirilmesi • Tedarikçi izleme sistemi • Tutarlı IT stratejisi • E-kataloglar • E-azaltma, mini ihaleler ve dinamik alım sistemi • İlgili bilgilere kolay erişim • MHY-hizmetleri 7. Elektronik alım • Çevre • Enerji • Sosyal konular • KOBİler 8. Başlıca hususlar

14. SKI’nin yeni stratejisiÖnceliğin 8 boyutu Bütün girişimlerin, aşağıdaki ölçek kullanılarak değerlendirilmesi gerekmektedir: Tutarlı çözümler Diyalog Dikkatli ol Bire çok Bilgi ve belge Biz İş Mevcut girişimlerin daha verimli kullanımı Tek tek çözümler Monolog Kendin yap Bire bir Duygular ve inanışlar Ben ”Vitrin süsleme” Yeni girişimlerin başlatılması

15. +0,05% 0,10% +0,15% Alt stratejiler ve belirli eylem planlarıDikkat çeken çerçeve anlaşmalarTaahhütlü ve koordineli hacim I. Sözleşmenin kullanılmasına dair taahhüt • Özellikle de belli müşteri gruplarından gelen müşteriler, çerçeve sözleşme oluşturulduğunda, sözleşmedeki tedarikçilerden birini kullanmayı taahhüt eder. Bu durum, ihale sürecindeki materyale not edilir. II. Ortak hacim • Çerçeve anlaşmada, müşteriler, belli bir tedarikçiden belli bir miktarda alım yapmayı taahhüt eder. Tedarikçi fazladan indirim yapar IV. E-azaltma / Mini-ihale • Müşteriler belli miktardaki belli bir ürün/hizmet için süresi belli olacak şekilde fiyat alır. (Bugüne kadar sadece Danimarka devletinin ihale programında ve SKI’nin kantin hizmetleri ihalesinde kullanılmıştır) Bugün III. En düşük günlük fiyat • Müşteri çerçeve sözleşmede, belli bir ürün için bir tedarikçiden günlük fiyat alır. • SKI diğer müşterilerden destek alır. İhaleye girme Satın alma Zaman Müşteri, çerçeve sözleşmedeki tedarikçilerden birini seçer Müşteri, çerçeve sözleşmedeki tedarikçiler arasında tam tedarikçi bağımsızlığı sunar İhaleden önce I. Sözleşmenin kullanılmasına dair taahhüt • Özellikle de belli müşteri gruplarından gelen müşteriler, sözleşmenin kapsamındaki bütün ihalelerde çerçeve sözleşmedeki tedarikçilerden birini kullanmayı taahhüt eder. III. Ortak hacim • Çerçeve anlaşmada, müşteriler, belli bir tedarikçiden belli bir miktarda alım yapmayı taahhüt eder. Tedarikçi fazladan indirim yapar. V. E-azaltma / Mini-ihale • Müşteriler belli miktardaki belli bir ürün/hizmet için süresi belli olacak şekilde fiyat alır. • SKI diğer müşterileri koordine eder ve onlardan destek alır. • Mini ihalelerin karmaşık olduğu durumlarda dışarıdan danışmanlık hizmeti kullanılabilir. Gelecekte IV. En düşük günlük fiyat • Müşteri çerçeve sözleşmede, belli bir ürün için bir tedarikçiden günlük fiyat alır. • SKI diğer müşterilerden destek alır. II. Bir tedarikçiden standart bir çeşidin kullanılmasına dair taahhüt • Müşteriler, sadece bir tedarikçiden daha önceden belirlenmiş bir ürün/hizmet çeşidini kullanmayı taahhüt eder. Tedarikçi, müşteri grubu tarafından seçilir Anlaşılan hacme ulaşıldığında, müşterilere yıllık bonus

16. SKI’nin gelecek stratejisiBaşlıca odak alanları 3. dalga 1. dalga 2. dalga 2005 2007 • Ortaklıkların derinleştirilmesi ve yaygınlaştırılması • Bilgi paylaşımı & değer-odaklı liderlik • Piyasa yönelimi • Kuruluşun yeniden canlandırıl-ması • Süreçler ve sistemler • Yetkinliklerin oluşturulması

17. SKI’nin gelecek stratejisiSKI – interaktif şirket. • İlgi çekici çalışma ortamı • Yetkinlik oluşturma • İşe alım • İş değerlendirme görüşmeleri • Merak • Sosyal beceri • Ortaklıklar • Yapısal çerçeve • Yapı • Kültür • Değerler • Bilgi paylaşımı Yetenekli çalışanlar Eşsiz kuruluş SKI İnteraktif şirket Dışarıdan İçeriden Değer ekleyen Üretkenlik • Büyüme • Sadeleştirme • Öncelikleri belirleme • Yönetim eğitimi • MHY • ETİK DEĞERLER • ERP (kurumsal kaynak planlama) • Elektronik arşivler İyi yönetim Destek teknolojileri

18. SKI’nin gelecek stratejisiSKI’nin vizyonu: ”Kamu İhale Merkezi” Hedefler: Açıklık İşbirliği–içeride ve dışarıda Esneklik Yakınlık – müşterilere, tedarikçilere ve işbirliği yapılan ortaklara Vizyon:SKI, kamu ihale alanında rolü olan bütün kişi ve kuruluşlar için doğal ve ilham verici bir merkez olmayı hedefler. - güzel bir fiziksel ortamda Kavramın unsurları Diğer kuruluşlar kiracı olarak davet edilir. Proje tesisleri Seminer ve konferans tesisleri Showroom tesisleri Ziyaretçi hizmetleri

19. Alt stratejiler ve belirli eylem planlarıİlgi çekici ve profesyonel bir çalışma ortamı Yetkinliklerin geliştirilmesi SKI için neden bu kadar önemlidir? Yetkinlik talepleri • Müşterilerin beklentileri • Müşterilerin profesyonelleştirilmesi • Müşteriler başarılarını SKI’ye yatırır • Piyasa yaklaşımı, üst yönetimle diyalog ve çözüm satışı ile ilgili hedefler vardır (ürün/hizmet yerine) • İhaleden yapılan tasarrufun azalması nedeniyle, yetkinliklerden beklenitlerin artması • Müşteriler içi doğru çözümler, kuruluşlar arası yakın işbirliği sayesinde bulunur Yetkinlik gelişimi Bugün • SKI, muhteşem bir geri dönüş yapmıştır… • Yönetimin ve çalışanların becerilerinden tam olarak yararlanılmaktadır • Giderek daha da artan sayıda yeni proje ve faaliyetler, yetkinliklerin geliştirilmesi gereğini bir kez daha vurguluyor 2002’deki stratejinin başlangıcı Zaman

20. Dikkatiniz için teşekkürler!Yorumlar ve sorular…