MOŽNOSTI VYUŽÍVANIA E-AUKCIÍ V MESTSKOM PODNIKU RNDr. Ing. Michal Tkáč – generálny riaditeľ

1. DOPRAVNÝ PODNIK MESTA KOŠICE akciová spoločnosť MOŽNOSTI VYUŽÍVANIA E-AUKCIÍ V MESTSKOM PODNIKURNDr. Ing. Michal Tkáč – generálny riaditeľ

2. Prvé kroky DPMK k e-aukcii Máj 2007 – spoločnosť NAR marketing, s.r.o. ponúkla DPMK, a. s., aby sa zúčastnil na marketingovej akcii Blue Pilot. Počas troch mesiacov mala naša akciová spoločnosť prístup do trialovej verzie Virtuálnej aukčnej siene Proe.biz. (Slúži na vykonávanie on-line výberových konaní na dodávateľov, ktorí zabezpečujú predaj tovarov, poskytnutie služieb a stavebných prác). Pracovníci DPMK sa zúčastnili na prezentácii o príprave a priebehu elektronických výberových konaní. Začali sme realizovať technické vybavenie k on-line výberovým konaniam. Vybavili sme novou technikou pracovisko referátu verejného obstarávania, kde sa začala prvá realizácia on-line výberových konaní.

3. Nadšenie a obavy Účastníci prezentácie boli nadšení z možnosti realizovať elektronické výberové konania. Zavládli aj obavy: 1. Je možné v prostredí mestského podniku takýto proces zvládnuť? 2. Ako tento proces príjmu dodávatelia, ktorí s ním nemajú zatiaľ žiadne skúsenosti?

4. 3 mesiace – 7 aukcií Za tri mesiace - 1. júna - 31. augusta 2007 sme v Dopravnom podniku vykonali prostredníctvom referátu verejného obstarávania 7 aukcií. Nákup náhradných dielcov na autobusy typu KAROSA. Pri tejto elektronickej aukcii boli oslovení len autorizovaní díleri zaoberajúci sa predajom náhradných dielcov. Boli prihlásení traja uchádzači. Na základe výsledkov realizovaných elektronických aukcií nákupu náhradných dielcov sa dosiahlo zníženie cien nakupovaných vstupov.

5. Prvé skúsenosti

6. r. 2008 - DPMK rozširuje možnosti e-aukcií Po trojmesačnej skúšobnej prevádzke predstavenstvo akciovej spoločnosti rozhodlo o predĺžení zmluvy na prenájom virtuálnej aukčnej siene do 31. 8. 2008, teda na jeden rok. DPMK zaškolil ďalších zamestnancov - využívanie elektronických aukcií sa zaviedlo na všetkých odborných úsekoch. Od 1. 9. 2008 DPMK podpísal zmluvy so spoločnosťou NAR marketing, s.r.o. na časovo neobmedzený prenájom.

7. 209 e-aukcií za 25 mesiacov v  období od 1. 9. 2007 do 30.9. 2009 DPMK zrealizoval celkovo 209 elektronických aukcií na obstaranie rôznych komodít, stavebných prác a služieb. e-aukcie - úspora finančných prostriedkov z väčších e-aukcií – návratnosť nákladov na prenájom Virtuálnej aukčnej siene

8. Výhody on – line výberových konaní v prostredí mestského podniku úspora finančných prostriedkov väčšia objektívnosť väčšia transparentnosť

9. Negatívne skúsenosti z e-aukcií v DPMK rôzne špekulácie zo strany uchádzačov spochybňovanie stanovených podmienok a zdržovanie procesu uzatvárania zmlúv časová tieseň či rôznorodosť tovaru problémy so zadávaním kvality jednotlivých tovarov nezáujem o účasť, resp. často účelové podliezanie cien zo strany uchádzačov uchádzači nadsadia vstupné ceny, aby mali priestor v e-aukcii na jej znižovanie voči ostatným uchádzačom v prípade neúčasti ostatných uchádzačov zostáva uchádzač na pôvodnej cene, ktorá by bola bez realizácie e- aukcie často podstatne nižšia

10. Príklad výberového konania na dodávku technického plynu vyzvaní 3 uchádzači prihlásený 1 uchádzač: zadávacia cena 3x vyššia ako pred 10 rokmi DPMK zrušil výberové konanie: rokovanie s uchádzačom a dosiahnutie nižšej ceny

11. Výberové konanie: Odstránenie stavebných objektov v areáli DPMK CIEĽ VÝBEROVÉHO KONANIA: uzavrieť dobrú zmluvu = získať predmet zákazky za najlepšiu cenu a za najvýhodnejších podmienok

12. 1. etapa – PRÍPRAVNÁ (plánovacia) ZADANIE VÝBEROVÉHO KONANIA definovanie potrieb obstarávateľa podrobné vymedzenie predmetu zákazky a presný popis požiadaviek, kvantitatívnych a kvalitatívnych nárokov s uvedením technických požiadaviek (výkon, kvalita, zatriedenie predmetu zákazky podľa CPV a pod.) predpokladané množstvo a predpokladaná cena predmetu zákazky typ zmluvy a navrhovaný obsah obchodných podmienok

13. lehoty na uskutočnenie prác návrh podmienok účasti (osobné postavenie, finančná a ekonomická spoľahlivosť a technická alebo odborná spôsobilosť) návrh kritérií na vyhodnotenie ponúk, prípadné ďalšie informácie rozhodnutie o zabezpečení zákazky: prerokovanie s pracovníkmi zodpovednými za zostavovanie a čerpanie rozpočtu spoločnosti prieskum trhu a stanovenie špecifikácií : vykonaný predbežný prieskum trhu (určenie možností pre účasť a potvrdenie existencie vhodných dodávateľov)

14. 2. etapa - SÚŤAŽNÁ (obstarávacia) rozhodnutie obstarávateľa o postupe, ktorý sa použije pri výbere dodávateľa (v našom prípade to bol potup výberovým konaní v zmysle našej smernice, nakoľko nebol limit pre túto zákazku vyšší, ako je limit pre nadlimitné zákazky). spracovanie súťažných podkladov vyhlásenie výberového konania poskytovanie zadávacej dokumentácie záujemcom (súťažné podklady, výkaz výmer, projektová dokumentácia). prípadné dodatočné informácie k zadávacej dokumentácii zriadenie komisie na otváranie obálok predkladanie ponúk uchádzačov v lehote na predkladanie otváranie obálok s ponukami (bez účasti uchádzačov) vyhodnotenie splnenia podmienok účasti komisiou vyhodnotenie podľa kritérií následná e-aukcia

15. 3. etapa - ADMINISTRÁCIA zmluvy kontrola plnenia zmluvy realizácia zmluvy platba

16. Výber sa uskutočnil v 2 kolách 1. obálková klasika 2. e-aukcia

17. 1. kolo - OBÁLKY vyzdvihnutie súťažných podkladov – 12 záujemcov podanie ponúk – 7 uchádzačov kontrola podmienok účasti komisiou - postup do 2. kola – 7 uchádzačov kritériom na vyhodnotenie ponúk – najnižšia cena (vstupné ceny po 1. kole sú uvedené v tabuľke).

18. 2. kolo – e-aukcia príprava e-aukcie zadávateľom – zadanie vstupných cien z 1.kola výzva k účasti v e-aukcii všetkých 7 uchádzačom účasť všetkých 7 uchádzačov nastavenie e-aukcie na 30 minút - niekoľkonásobné predĺženie ukončenie e-aukcie zadávateľom prehľad znižovanie ponúk uchádzačov je uvedený v tabuľke (s porovnaním cien z 1. kola)

20. Prekvapujúci výsledok Najlepšia cena 1. kola – metóda obálok: 108 378,10 € Najlepšia cena 2. kola – e-aukcia: 54 000,00 €

21. Rozdiel medzi 1. a 2. kolom ÚSPORA = 54 378,10€ ÚSPORA v % = 50,17 %

22. Informácie o našich pozitívnych skúsenostiach z realizovania el. aukcií inšpirovali aj ďalšie subjekty v Košiciach (MČ Krásna nad Hornádom a KSK) realizovať transparentnejšie verejné obstarávanie a úsporu finančných prostriedkov touto formou.

23. Ďakujem za pozornosť