Tóth Róbert, fejlesztési szakértő CODEX projekt workshop Jánoshalma, 2013. október 11.

1. A 2014-2020-as Európai Uniós fejlesztési időszakra való felkészülés aktualitásai – a formálódó operatív programok fontosabb tartalmi elemei Tóth Róbert, fejlesztési szakértő CODEX projekt workshop Jánoshalma, 2013. október 11.

2. Tartalom • Felkészülés a 2014-2020 időszakra • Operatív Programok tervezése • Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) tervezése • Terület- és településfejlesztési Operatív Program 2014-2020 (TOP)

3. Az intézményi felkészülés biztosítása érdekében megszületett eddigi magyar döntések 1. NFK - Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság felállítása 2012.06.02. • A kormányzati fejlesztéspolitikai döntések felgyorsítása és a hatékony központi szakmai koordinációjának biztosítása érdekében • Tagjai: Miniszterelnök, NGM miniszter, NFM miniszter, Miniszterelnökséget vezető államtitkár 2. 2012.07.19-i OFTK Kormányhatározat • az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció (OFTK) előkészítésének tervezési koordinációjáról az NGM személyében • Kiemelt nemzeti fejlesztési programterületek azonosítása - NGM • Megyei Fejlesztési Koncepciók és Programok készítése • Központi szakmai koordinációja – NGM + NFM • Térségi koordinációja – Megyei Önkormányzatok

4. Az intézményi felkészülés biztosítása érdekében megszületett eddigi magyar döntések 3. 2012.10.16 – 293/2012. Kormányrendelet • Partnerségi Megállapodás készítésének koordinátora: NGM • Operatív Programok készítésének koordinációja: NFM -> 2012.12.17. NGM • az érintett szakpolitikát irányító és tervező Minisztériumokkal közösen készítve • Területi felkészülés támogatása: • Szakmai támogatásáról: NGM (NTH) • Ennek forrásáról: NFM gondoskodik 4. 2012.10.31. 28/2012. NFM miniszteri utasítás – 2014-2020-as magyar tárgyalási miniszteri biztos kijelölése -> 2013.04.22 Varga Mihály Úr –> Cséfalvay Zoltán Úr személyében

5. Főbb változások 2014-től • Felülről vezéreltebb (Brüsszelből) tervezés, erőteljesebb tematikus fókuszokkal (11 célterület) • Forrásallokációs determinációk (előírva mire mennyit kell költeni) • Határozottabb számonkérés (előzetes és közbenső feltételek) • 3 régiókategória (kevésbé fejlett, átmeneti, fejlett régió) • Vidékfejlesztés, ETE és Mainstream programok együtt-tervezése • Új térségi integrációs eszközök bevezetése: • Integrált térségi beruházások (ITI) • Közösségvezérelt helyi fejlesztések (CLLD) – jelenlegi LEADER kiterjesztése

6. Főbb változások 2014-től • A korábbi időszaknál (14+1) kevesebb számú és a rugalmas forrásfelhasználást biztosító integrált OP-k • Régiók helyett/mellett nagyobb hangsúlyt kapnak a megyék és a városok, emellett kisebb térségi szinten a LEADER jellegű akciók • Tárcák és megyék tervezési koordinációs szerepet kapnak • OP készítés koordinációja – NGM és érintett minisztériumok • Koncentráltabb forrásfelhasználás - egyes részterületek hova tartozása, finanszírozása körül szakmai viták • Erős gazdaságfejlesztési fókusz – források 60% • Források 40%-a humánerőforrás-fejlesztés, az infrastruktúra fejlesztés, a környezetvédelem és az energiahatékonyság.

7. Operatív Programok tervezése Eddig megtett lépések – kormányhatározatban rögzítettek szerint: • A Kormány 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozata értelmében • 2013. január 31-e az egyes OP-k prioritástengelyének definiálása • 2013.02.06-i NFK ülésen a továbbdolgozás alapjaként elfogadta a kormány • A Kormány 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozata értelmében • 2013. február 28-a az egyes OP-k 0.1 verziójának a koordinációért felelős szaktárcák általi elkészítése • Megtörtént az 0.1 OP verziók elkészítése • NFK tárgyalás: 2013. május 15. Eddig megtett további lépések: • PM + OP Tárcaközi MCS ülések – legutóbbi 2013.04.30. • EU Bizottsági tárgyalások – legutóbbi általános 2013.05.28-a, folyamatos informális egyeztetések • EU szakértői szintű egyeztetések – 2 heti rendszerességgel • Folyamatos, szinte heti rendszerességű tárcaközi szakértői egyeztetések • Megyei tájékoztató Fórumok • Egyéb tájékoztató rendezvények

8. Operatív programok –A Kormány 1322/2013. (VI. 12.) Korm. határozata

9. Az operatív programok tervezett forrás allokációja

10. A GINOP tervezett prioritás struktúrája • 1. Prioritás: KKV-k versenyképességének és hatékonyságának fejlesztése • 2. Prioritás: Tudásgazdaság fejlesztése • 3. Prioritás: Infokommunikációs fejlesztések • 4. Prioritás: Célzott munkahelyteremtés és -megőrzés, kiemelt szolgáltatás- és társadalmi gazdaságfejlesztés • 5. Prioritás: Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati alkalmazkodóképesség fejlesztése • 6. Prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése

11. Terület- és településfejlesztési OP küldetése A TOP főküldetése, hogykereteketbiztosítson a területilegdecentralizáltfejlesztésektervezéséhezésmegvalósításához. Törekvéseinektematikusfókuszábankéttényezőáll: • (1) Térség-specifikusgazdaságinövekedésésfoglakoztatás-bővítés: a TOP erősgazdaságfejlesztésiorientációjamiattjelentősenhozzájárulahhoz a kormányzatitörekvéshez, amelyszerint a 2014–2020-as uniósfejlesztésiforrások 60%-ánakközvetlenül a gazdaságfejlesztéstkellszolgálniuk. • (2) Területi és településiönkormányzati kompetenciákba eső feladatellátás kapcsán felmerülő fejlesztési szükségeltek kielégítéséhez szintén keretet ad. Ezért a TOP fejlesztései között helyet kapnak a közvetlenül a közszférára, a helyi társadalomra és környezetre irányuló fejlesztések is. Ugyanakkor ezek esetében is szempont a legalább közvetett gazdasági és foglalkoztatási hatás.

12. A 2014-2020-as Terület- és településfejlesztés OP (TOP) - Indikatív prioritásstruktúra • I. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében (megyei programok) • II. Települési infrastruktúra fejlesztések • III. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken • IV. A társadalmi befogadás erősítése és a közösségi szolgáltatások helyi szintű fejlesztése • V. Közösségi szinten irányított várostérségi helyi fejlesztések (CLLD típusú fejlesztések) • VI. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi befogadás és foglalkoztatás-ösztönzés • VII. Technikai segítségnyújtás

13. Köszönöm a megtisztelő figyelmet!