RESULTADOS DE ACTIVIDADES DEL ORGANISMO REGULADOR EN LA REGIÓN DE LA LIBERTAD

1. RESULTADOS DE ACTIVIDADES DEL ORGANISMO REGULADOR EN LA REGIÓN DE LA LIBERTAD Alfredo Dammert Lira Presidente del Consejo Directivo OSINERG 16/06/2005

2. 1. Introducción

3. Relaciones con el Entorno Consumidores Empresas Reguladas O.R. Gobierno Fuentes: Warrick Smith (1997), Estache y Martimort (1999), Ugaz (2003), Parker y Kirkpatrick (2002), Makaya (2001)

4. Problemas de la regulación “Los reguladores deben diseñar e implementar las políticas que mejor servicio de largo plazo brinde a los consumidores, ellos deben mostrar credibilidad, resistiendo las presiones de corto plazo.” Mark Armstrong y David E. M. Sappington (Diciembre 2004)

5. Riesgos de la regulación Captura • Influencia indebida de la industria regulada • Las agencias reguladoras adoptan gradualmente una postura de servicio y defensa del grupo regulado en lugar del interés público Politización “No hay poder político, sea del signo que sea, que escape a la tentación de fijar “precios políticos”, aplazando la solución del problema para un momento posterior. Pero ese momento posterior nunca llega: siempre hay un objetivo a corto plazo que se impone de modo prioritario” O.R. Fuentes: Ariño (2001), Virág (1998), Smith y Klein (1994), Ocana (2003)

6. Criterios de designación Personal calificado y adecuado Mandato independiente Estabilidad del Directorio Procedimientos de apelación Presupuesto autónomo Transparencia Accountability (Responsabilidad) Autonomía institucional de los O.R. Fortaleza frente al riesgo de captura Fortaleza frente al riesgo de politización Fuentes: Smith (1997), Estache (2002), IEA (2001), Stern (2000), Pargal (2003), Spiller y Guash (1999)

7. 2. Fijación de Tarifas

8. Fijación de Tarifas

9. 12 meses 48 meses Procesos de Regulación

10. Curva de Demanda Inelástica Precio US$/MWh Precio del Sistema Curva de Oferta Pp Oferta MW Demanda = Dp Dp 0 Precios de Generación(Costo Marginal de Energía)

11. US$/kW-año 283 176 120 Hidroeléctricas TV Define el Costo Marginal 64 de Potencia CMgP TV Carbón TGas Residual Los precios incluyen el costo de la turbina + la conexión y el efecto del TIF y el MRFO Precios de Generación(Costo Marginal de Potencia)

12. Precios de Transmisión(Sistema Principal de Transmisión) • El sistema remunera el costo total de transmisión CT = aVNR + OyM • CT: Costo Total de Transmisión (anual) • aVNR: Anualidad del valor nuevo de reemplazo del Sistema Económicamente Adaptado • OyM: Costos eficientes de operación y mantenimiento del Sistema Económicamente Adaptado

13. Precios de Distribución • La tarifa es determinada a través de una empresa modelo (Yardstick Competition) • La tarifa es denominada Valor Agregado de Distribución (VAD) que considera: • Costos asociados al usuario independiente del consumo • Pérdidas estándar de energía y potencia • Costos estándar de inversión, operación y mantenimiento por unidad de demanda suministrada • Costo estándar de inversión es igual a la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo del Sistema Económicamente Adaptado

14. Evolución del Precio Medio Residencial

15. Estructura de Tarifas

16. Efecto del FOSE en la Tarifa Eléctrica Residencial 31 - 100 kW.h Cargo Fijo Mensual Cargo por Energía Activa - Primeros 30 kW.h Cargo por Energía Activa - Exceso de 30 kW.h b) Para clientes con consumos mayores a 100 kW.h por mes Cargo Fijo Mensual Cargo por Energía Activa

17. Tarifas de Corte y ReconexiónHidrandina(Opciones Tarifarias BT5A, BT5B, BT6)

18. 3. Atención a Usuarios

19. Mas Cerca de los Usuarios Oficinas conjuntas OSINERG • Cajamarca • Chiclayo • Ayacucho • Pucallpa • Puno • Huanuco • Huaraz • Tacna • Arequipa • Cusco • Huancayo • Trujillo • Ica • Piura • Iquitos

20. Apelaciones a OSINERG (La Libertad) • NOTA: • Junio 2005: hasta el día 10. • Al 01 de enero de 2004 se tenían 40 apelaciones pendientes • En el 2004, Hidrandina recibió 2,046 reclamos en La Libertad (primera instancia). • La concesión de Hidrandina abarca los departamentos de Ancash, La Libertad, Cajamarca. • Hidrandina atiende en La Libertad 210,311 usuarios en total.

21. Sentido de las ResolucionesEnero 2005 – 10 de Junio 2005(Total 175 Apelaciones)

22. 4. Fiscalización en Hidrocarburos

23. Control de Calidad (2004) • Fuera de rango, para las gasolinas, es cuando tiene 1 octano o menos que lo especificado • Fuera de rango, para los diesel, es cuando tiene 4° menos que lo especificado (52°)

24. Control Metrológico (2004) Fuera de rango es cuando una manguera despacha 0.5% menos en 5 galones

25. Multas (2004) Control de Calidad * En proceso de cobranza Control de Cantidad * En proceso de cobranza

26. Control de la Informalidad • * A Abril del 2005. • De las denuncias atendidas, se han cerrado 24 establecimientos de combustibles líquidos y 35 de GLP. • Los 74 establecimientos fiscalizados se encuentran en pleno proceso sancionador.

27. 5. Fiscalización en Electricidad

28. Calidad del Alumbrado Público Nota: Hidrandina ha sido sancionado con multas de S/. 412,384 y de S/. 5,043, por superar la tolerancia del 3% en los dos semestres del 2004.

29. Calidad del Alumbrado Público NOTA: En el 1er. Trimestre del 2005, la deficiencia fue de 1%

30. Contraste de Medidores (2004) * Tienen plazo para completar la meta hasta Junio del 2005

31. Contraste de Medidores(Ene – May 2005) • Representa la totalidad de Clientes administrados por el concesionario a julio del 2004, suministrados en Media Tensión y • en Baja Tensión. • Representa aproximadamente el 5.0% del parque total de medidores. • Avance reportado por el concesionario correspondiente al primer semestre 2005. • Porcentaje del avance reportado por el concesionario correspondiente al primer semestre 2005

32. Inspecciones de ZAAP’s(2004) 13 Zaap’s eran considerados de alto riesgo

33. Mejoras en las ZAAP’s(2004)

34. Duración de Interrupciones Interrupciones programadas (expansión o mantenimiento) Interrupciones no programadas

35. Multas Aplicadas a Hidrandina