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La progettazione e la Certificazione dei Sistemi di Gestione

La progettazione e la Certificazione dei Sistemi di Gestione per la Qualità, dell’Ambiente e della Sicurezza nei posti di lavoro. L’applicazione della norma UNI EN ISO 14001: 2004 nelle Organizzazioni Industriali e nelle Pubbliche Amministrazioni. CALTANISSETTA, 23 NOVEMBRE 2012.

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Presentation Transcript


  1. La progettazione e la Certificazione dei Sistemi di Gestione per la Qualità, dell’Ambiente e della Sicurezza nei posti di lavoro L’applicazione della norma UNI EN ISO 14001: 2004 nelle Organizzazioni Industriali e nelle Pubbliche Amministrazioni CALTANISSETTA, 23 NOVEMBRE 2012 Pietro Vitiello

  2. Comunicazione Attività Operative Formazione Il Sistema di Gestione Ambientale di un’organizzazione certificata ISO 14001, comporta….. Attività Direzionali

  3. Attività Direzionali Identificare gli Aspetti Ambientali delle proprie attività: Analisi Ambientale Iniziale (e successive) Identificare le precrizioni legali applicabili • Predisposizione e diffusione della Politica Ambientale • Identificazione, diffusione e monitoraggio degli Obiettivi Ambientali; • Pianificazione Audit interni; • Riesame direzione; • Aggiornamento Procedure Operative; Attività svolte nell’ambito della Direzione, tipicamente quelle relative alla pianificazione e progettazione del SGA

  4. Attività Direzionali Analisi Ambientale (Iniziale) • l’individuazione di tutti gli aspetti ambientali ed i correlati impatti ambientali • la valutazione di ogni relazione aspetto – impatto ambientale: • in condizioni di normale funzionamento • in condizioni di funzionamento anomalo • in condizioni di emergenza • la determinazione degli aspetti ambientali significativi Rappresenta il punto di partenza per l’indicazione delle priorità nella formulazione degli obiettivi ambientali e l’attuazione delle azioni di miglioramento per la riduzione o il contenimento degli impatti ambientali, ove tecnicamente realizzabili e compatibili con le risorse economiche disponibili.

  5. Attività Direzionali Analisi Ambientale (Iniziale) Qualche definizione Aspetto ambientale= “un elemento di un’attività, prodotto o servizio di un’organizzazione che può interagire con l’ambiente”.  Aspetto ambientale diretto: aspetti ambientali che l’organizzazione può tenere sotto controllo direttamente Aspetto ambientale indiretto: aspetto ambientale su cui l’organizzazione può esercitare un’influenza (ad esempio aspetti ambientali di un’impressa che svolge attività per conto dell’organizzazione) Impatto ambientale = “qualunque modificazione dell’ambiente, negativa o benefica, totale o parziale, conseguente ad attività, prodotti o servizi di un’organizzazione”.

  6. Inquinamento idrico Rifiuti Inquinamento atmosferico Emissione di CEM Contaminazione dei terreni Aspetti ambientali Organizzazione Consumo di acqua Aspetti ambientali Aspetti ambientali Consumo energia elettrica Aspetti ambientali Inquinamento luminoso. Cons combustibile per Autotrazione e imp. tecnologici Impatto visivo Inquinamento acustico

  7. Attività Direzionali Macroprocesso Macroprocesso Macroprocesso Processo Processo Processo Sub Processo Sub Processo Attività Sub Processo Attività Attività Analisi Ambientale (Iniziale) Un metodo per fare l’analisi Ambientale Iniziale

  8. Attività Direzionali • N° • 1 • N° • 2 • N°.... • N° • Y • N°.... • N° • M Impatti Ambientali Elemento di un’attività, prodotto, servizio di un’organizzazione, che può interagire con l’ambiente. Qualunque modificazione dell’ambiente, negativa o benefica, totale o parziale, conseguente ad attività, prodotti o servizi di un’organizzazione. Analisi Ambientale (Iniziale) Aspetto Ambientale 1 Aspetto Ambientale 2 …………………….. Aspetto Ambientale X …………………….. Aspetto Ambientale N Sub Attività

  9. Attività Direzionali • N° • 1 • N° • 2 • N° • .... • N° • Y • N° • .... • N° • M Impatti Filtro Aspetti Ambientali Significativi Aspetti Ambientali Significativi Aspetti Ambientali Significativi N° Z Aspetti Ambientali Significativi (Z < N) Indice di Significatività Analisi Ambientale (Iniziale) Aspetto Ambientale 1 Aspetto Ambientale 2 Aspetto Ambientale 3 Aspetto Ambientale X Aspetto Ambientale Y Aspetto AmbientaleN

  10. Attività Direzionali Consumo di acqua (Riduzione bene primario per l'ambiente) Consumo di combustibili (consumo risorse non rinnovabili) Inquinamento acustico inquinamento atmosferico (fumi di combustione) Consumo di energia elettrica (consumo risorse non rinnovabili) Analisi Ambientale (Iniziale) ESEMPIO Gestione e manutenzione degli immobili e Imp. Tecnologici Tecnologici Gestione e manutenzione degli Imp. Tecnologici Tecnologici Gestione e manutenzione degli Imp. climatizzazione Tecnologici Aspetto Ambientale Gestione e manutenzione della Centrale Termica Funzionamento centrali termiche a gasolio Impatti Ambientali generati

  11. Attività Direzionali Analisi Ambientale (Iniziale) IS = Indice di significatività Indice di significatività = è un indicatore utilizzato per valutare le relazioni aspetti-impatti ambientali Aspetti ambientali significativi= aspetti ambientali di importanza primaria, su cui indirizzare prioritariamente obiettivi di riduzione dei correlati impatti ambientali. • S = Severità intrinseca - valuta la relazione A.A. – I.A. in termini di tossicità/pericolosità/danno specifico dell’impatto ambientale generato • V = Volumi - Valuta la relazione A.A. – I.A. considerando l’entità della presenza e della diffusione in azienda dell’aspetto ambientale, in termini di numerosità, frequenza, probabilità. • C = Grado d'influenza - valuta la relazione A.A. – I.A. in termini di influenza esercitabile dall’azienda sul soggetto responsabile dell'attività/aspetto ambientale che determina l’impatto ambientale associato

  12. Attività Direzionali Analisi Ambientale (Iniziale) IS = Indice di significatività Indice di significatività = è un indicatore utilizzato per valutare le relazioni aspetti-impatti ambientali Aspetti ambientali significativi= aspetti ambientali di importanza primaria, su cui indirizzare prioritariamente obiettivi di riduzione dei correlati impatti ambientali. • R = Rapporti con le parti interessate e immagine - valuta la relazione A.A. – I.A. in base all'attenzione delle parti interessate sull’impatto ambientale generato ed ai relativi effetti sull'immagine dell'Azienda • L = Prescrizioni legali - valuta la relazione A.A. – I.A. considerando la presenza o l'assenza di prescrizioni legali che regolamentino l'impatto generato • P = Prestazioni Ambientali - valuta la relazione A.A. – I.A. in base al Numero di Non Conformità/Raccomandazioni, emesse in occasione di Audit interni e/o Audit esterni (condotti dall'Ente di Certificazione).

  13. Attività Direzionali Analisi Ambientale (Iniziale) IS = Indice di significatività IS = f (S, V, R, P, N) Dove ad esempio S = Severità intrinseca. Può assumere valore: Minimo=1, Medio=2, Massimo=3; V = Volumi. Può assumere valore: Trascurabile=0, Minimo=1, Medio=2, Massimo=3 R =…… Definizione della “soglia d’accesso” Aspetti Amb. Non Significativi Aspetti Amb. Significativi 0 100 55

  14. Attività Direzionali Aspetti Ambientali Significativi Esempio FUNZIONAMENTO ANOMALO NORMALE FUNZIONAMENTO HCFC INQUINAMENTO ATMOSFERICO Potenziale rilascio fibre di amianto da infrastrutture edili HFC Perdita gas refrigerante da impianti di condizionamento Funzionamento centrali termiche a gasolio RIFIUTI Dismissione batterie CONSUMO ENERGIA ELETTRICA Funzionamento impianti con consumo energia elettrica CONSUMO COMBUSTIBILE IMPIANTI TECNOLOGICI Consumo metano

  15. Attività Direzionali Aspetti Ambientali Significativi Esempio NORMALE FUNZIONAMENTO Funzionamento impianti di condizionamento contenenti gas refrigerante INQUINAMENTO ACUSTICO CONSUMO DI ACQUA Funzionamento delle torri evaporative installate nei Gruppi di Trigenerazione Funzionamento impianto idrico (consumi per scopi civili)

  16. Attività Direzionali Obiettivi Ambientali Indicatori ambientali Procedure operative Presidio leggi ambientali Formazione Monitoraggio Analisi Ambientale (Iniziale) • L’Analisi Ambientale deve essere rivista (riesame) ogni volta che: • Si introducono nuovi processi/attività • Si modificano o eliminano processi/attività; • Variazioni legislative.

  17. Attività Direzionali In pratica: Essere sempre aggiornati sulle leggi ambientali di nostro interesse (comunitarie, nazionali, regionali), e normative provinciali e comunali • Abbonamenti • News letters • Gazzette • Contatti Informare gli interessati e aggiornare le procedure operative. Identificare le precrizioni legali applicabili • identificare le prescrizioni legali applicabili alla nostra organizzazione • determinare come tali prescrizioni si applicano ai propri aspetti ambientali. Definire quelle applicabili ai nostri aspetti ambientali (tutti, non solo quelli significativi)

  18. Attività Direzionali Identificare le precrizioni legali applicabili Esempio D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152. (Testo aggiornato al Decreto Legislativo 29 giugno 2010, n. 128, Norme in materia ambientale. - Parte quinta- Titolo II Impianti Termici Civili - Parte quinta- Titolo I Prevenzione e limitazione delle emissioni in atmosfera di impianti e attività. Aspetto Ambientale inquinamento atmosferico (fumi di combustione) Decreto Presidente Repubblica n° 412 del 26/08/1993 e successive modifiche ed integrazioni (551/99) …norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia ….. DLgs 192/05 come modificato DLgs 311/06 Funzionamento centrali termiche a gasolio/metano Consumo di combustibili (consumo risorse non rinnovabili)

  19. Attività Direzionali Ripartizione dei tempi di impegno per il Responsabile del SGA

  20. Presidio operativo SGA: • Applicazione procedure ambientali operative • Monitoraggi/misure sul campo • Gestione dei reclami ambientali • Attività preventive/correttive per risoluzione N.C. • Svolgimento Audit Interni (personale aziendale, consulente) Attività Operative Sono relative all’applicazione delle Procedure Ambientali con impatto diretto sulla produzione e sui processi in genere • Verifica del rispetto legislativo (si svolge quasi sempre in fase di audit interno)

  21. Attività di manutenzione ordinaria annuale o semestrali. Misura e verifica del Rendimento di combustione, Attivare azioni preventive-correttive Aggiornare Libretto di Impianto, Invio del Rapporto di controllo Tecnico all’ente competente, Inviare in direzione i Report di misura (indicatori). Funzionamento centrali termiche a gasolio/metano Attività Operative Presidio operativo SGA: Esempi Attività di manutenzione ordinaria annuale, semestrali o trimestrale; Verifiche fughe gas Attivare azioni preventive-correttive; Aggiornare Libretto di Impianto gas ozonolesivi e fluorati; Inviare in direzione i Report di misura (indicatori). Funzionamento Impianti CDZ

  22. Attività Operative Presidio operativo SGA: Esempi Prepararsi alle Emergenze I serbatoi interrati a parete singola vengono periodicamente sottoposti a “prova di tenuta” per rilevare perdite dovute a foratura del serbatoio Per quanto riguarda i G.E., prima di effettuare la prova periodica, si controlla con asta graduata il livello del gasolio che deve risultare pari a quello rilevato al termine della prova precedente se nel periodo non si sono registrate partenze per mancanza rete o altri motivi. Contemporaneamente si rileva la presenza di acqua nel serbatoio cospargendo l’asta graduata con una “pasta” che cambia di colore se a contatto con acqua. Serbatoio gasolio interrato Sversamento gasolio Al fine di evitare la fuoriuscita di gasolio durante la fase di approvvigionamento, all’arrivo dell’autocisterna, si deve prevedere la presenza di personale durante le operazioni di approvvigionamento che segnala alla ditta di approvvigionamento eventuali situazioni che possono creare criticità ambientali. In caso di fuoriuscita di gasolio il liquido fuoriuscito viene immediatamente raccolto o confinato con i materiali assorbenti a disposizione in prossimità dell’autocisterna.

  23. Attività Operative • Svolgimento Audit Interni (personale aziendale, consulente)

  24. Attività Operative • Verifica del rispetto legislativo (si svolge quasi sempre in fase di audit interno) Ci deve essere una valutazione continua della conformità alle normative di riferimento. Registrare tale attività. In pratica, si verificano Check-List Legisaltive per i diversi impianti

  25. Formazione Formazione Minimo una sessione di 4 ore/uomo, da ripetere ogniqualvolta ci sono importanti cambiamenti. Personale che ha impatto diretto nelle attività e processi che possono causare uno o più impatti ambientali significativi. Da ripetere:

  26. 2. Altri aspetti ambientali significativi devono essere tenuti sotto controllo perché ci sono vincoli legisaltivi pressanti Inquinamento acustico Inquinamento atmosferico Rifiuti Contaminazione dei terreni Emissione di CEM Inquinamento idrico CONSUMO ENERGIA ELETTRICA Considerazioni CONSUMO COMBUSTIBILE IMPIANTI TECNOLOGICI Molti aspetti ambientali significativi hanno impatti diretti sui costi aziendali, quindi si interviene a prescindere dalla Certificazione ISO 14001. CONSUMO DI ACQUA

  27. Considerazioni • In realtà quindi l’applicazione della Norma ISO 14001 non comporta significativi incrementi dei costi operativi, perché una sana organizzazione deve fare comunque interventi di: • Modifica impianti; • Reingegnerizzazione dei processi; • Acquisti di prodotti innovativi; • Formazione ambientale

  28. Considerazione finale

  29. Ing. Pietro Vitiello 3357510352 inggvitiello@gmail.com

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