Руководитель проекта : проректор по учебной работе, профессор А.А. Свистунов 22.10.2012

1. РЕЗУЛЬТАТЫ АПРОБАЦИИмоделей Экспертно-методического центра и Центра оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отраслиII этап Государственного контракта № 12.Р20.11.0020 от 05.09.2011 г. Руководитель проекта: проректор по учебной работе, профессор А.А. Свистунов 22.10.2012

2. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ • Сертификация специалистов - максимально объективная оценка уровня профессиональной компетенции • (качества оказания медицинской помощи)

3. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ • Важно иметь объективные критерии оценки профессиональной адаптации врачей: • Кто может и должен продолжать лечить больных в данной специальности? • Кому следует рекомендовать изменить профиль специальности?

4. В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ 415 н (2009 г.) В ОТРАСЛИ ПРИНЯТА ТРОЙСТВЕННАЯ ГРАДАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ: ОСНОВНАЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛЬНОСТИ, ТРЕБУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ, ПОЛУЧЕННАЯ В ВУЗе 9 профессиональных направлений: «лечебное дело», «педиатрия», «медико-профилактическое дело», «стоматология», «фармация», «сестринское дело», «медицинская биохимия», «медицинская биофизика», «медицинская кибернетика» 34 врачебных специальностей Более 100 врачебных специальностей

5. В соответствии с нормативными документами в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории России, не имеют права самостоятельно выполнять медицинскую деятельностьврачи и средний медицинский персонал, не имеющие действующего сертификата специалиста Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», статья 17 пункт 1, подпункт 96

6. Высшее профессиональное образование (5-6 лет) Интернатура 1728 часов Послевузовское профессиональное образование Ординатура 3456 часов Стажировка Дополнительное профессиональное образование Профессиональная переподготовка более 500 часов Тематическое усовершенствование 72-288 часов Повышение квалификации 72-288 часов Сертификационный цикл 144-288 часов СТРУКТУРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В РФ

7. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. N 323- ФЗ)Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №5639 23 ноября 2011 г. • Статья 69. С 1 января 2016 г. право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста

8. Заинтересованность медико-биологической и фармацевтической отрасли в настоящем проекте • Разработка единства требований к оценке и сертификации профессиональных квалификаций специалистов медико-биологической отрасли • Реализация принципа независимости оценки и сертификации профессиональных квалификаций

9. II этап Государственного контракта № 12.Р20.11.0020 от 05.09.2011 г. Результаты по виду работ (услуг) II.1.3. Организация и проведение апробации модели Экспертно-методического центра в медико-биологической и фармацевтической области

11. В ходе проведения апробации модели ЭМЦ оценивались • обоснованность разработанной модели ЭМЦ • полнота нормативного, организационно-технического и методического обеспечения деятельности центра • качество и достоверность измерительных средств и методов оценки • качество и полнота подготовки экспертов по оценке и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли

12. Апробация модели ЭМЦ проводилась в течение 6 месяцев 2012 года (с 21.02.2012г. по 29.08.2012г). • Организационно-правовой статус ЭМЦ на период апробации -структурное подразделение образовательной организации - ГБОУ ВПО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова.

13. Организационно-правовая форма ЭМЦкак структурного подразделения ВУЗа полностью оправдана - Университет реализует все программы профессионального образования (ВПО, ППО, ДПО) • Высококвалифицированный педагогический кадровый состав, обладающий высоким уровнем и большим опытом методической работы • На базе Университета работает УМО по медицинскому и фармацевтическому образованию ВУЗов России • Сосредоточение всех инновационных форм и методов оценки профессиональных квалификаций

14. Апробация модели ЭМЦ проводилась на основе: • Национальной рамки квалификаций РФ; • Перечня «Основные пути достижения квалификационных уровней» • УМК, предназначенные для специалистов отрасли разного уровня подготовки; • Должностные инструкции; • Приказов Минздравсоцразвития РФ (№ 210н, 415н, 66н)

15. Определены направления для оценки и сертификации квалификаций специалистов отрасли СПЕЦИАЛЬНОСТИ «ТЕРАПИЯ» «ОБЩАЯ ВРАЧЕБНАЯ ПРАКТИКА (СЕМЕЙНАЯ МЕДИЦИНА)» «СЕСТРИНСКОЕ ДЕЛО»

16. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА Разработка методов, оценочных средств и критериев оценки квалификаций

17. ФОРМИРОВАНИЕ ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ по специальности «ТЕРАПИЯ» 1 вариант Т Е Р АП И Я 7 квалиф. уровень 10 трудовых функций 2 вариант 3 вариант 1 вариант 10 трудовых функций 8 квалиф. уровень 2 вариант 3 вариант 1 вариант 9 квалиф. уровень 10 трудовых функций 2вариант 3 вариант

18. ФОРМИРОВАНИЕ ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ СЕСТРИНСКОЕ ДЕЛО 1 вариант 5 квалиф. уровень 10 трудовых функций 2 вариант 3 вариант 1 вариант 10 трудовых функций 6 квалиф. уровень 2 вариант 3 вариант 1 вариант 7 квалиф. уровень 10 трудовых функций 2вариант 3 вариант

19. В общей сложности в ходе апробации процедуры сертификации было использовано 42 комплекта измерительных средств

20. Рекомендации по совершенствованию измерительных средств для оценки квалификаций по результатам апробации • Оптимизировать соотношение различных форм тестовых заданий. • Увеличить общий объем измерительных материалов. • Апробировать новые формы измерительных материалов высокого уровня компетентности • Детализировать разделы измерительных материалов на основе кластеризации профессиональных компетенций

21. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА Подбор экспертов Разработка программ подготовки, Подготовка экспертов

22. Критерии, предъявляемые к экспертам по оценке квалификаций • Профессиональный уровень • Опыт работы по специальности, по которой проводится оценка квалификаций специалистов • Опыт участия в экспертном оценивании (аттестационные и экзаменационные комиссии) • Независимость суждений • Творческий подход к решению проблем

23. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ ЭКСПЕРТОВ ПО ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ «Подготовка экспертов по оценке квалификаций специалистов в медико-биологической и фармацевтической отрасли» (72 часа)

24. По актуализированной программе с учетом модуля по измерительным средствам обучено

25. 7 экспертов по оценке квалификаций являются представителями работодателей: • ГБУЗ «Городская клиническая больница №15 им. О.М. Филатова; • ГБУЗ «Городская клиническая больница №4 Департамента здравоохранения города Москвы»; • ГБУЗ «Городская клиническая больница №23 им. «Медсантруд»; • ФМБА России Центральная медико-санитарная часть № 21; • Медицинский центр Центрального банка РФ; • Ассоциация персонализированной медицины • Тульская областная больница

26. 3 эксперта по сертификации квалификаций являются представителями работодателей: • Тульский департамент здравоохранения • ГКБ №15 ДЗ г. Москвы • ГКБ №33 ДЗ г. Москвы

27. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ ПО ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИЙ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ

28. Характеристика экспертов по оценке квалификаций специалистов медико-биологической отрасли

29. Рекомендации по доработке программ подготовки экспертов по оценке квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли • Доработать программу подготовки экспертов с учетом применения ДОТ • Разработать УМК для систематизации знаний и наилучшего их усвоения экспертами • Включить в программу модуль по оценке практических навыков • Доработать процедуру итоговой аттестации экспертов по окончании освоения программы подготовки

30. ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА Разработка организационно-методических документов

31. Разработка организационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций • УМК по проведению тренинга «Подготовка специалистов центра оценки и сертификации квалификаций по вопросам функционирования центра». • Формы и шаблоны документов по проведению процедуры оценки и сертификации квалификаций, • «Инструкция по проведению экспертизы по анализу и оценке результатов апробации модели ЦОСК в медико-биологической и фармацевтической отрасли» • «Методические рекомендации для экспертов по применению измерительных средств для оценки квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли»

32. Трудности и проблемы на этапе апробации модели ЭМЦ • Недостаточно разработанная локальная нормативная база, регулирующая процессы и процедуры функционирования ЭМЦ и учетно-отчетную документацию. • Разработанные на I этапе регламенты (порядки) не обеспечили все многообразие имеющихся процессов и процедур, обеспечивающих функционирование ЭМЦ. • Составление измерительных средств, соответствующих компетенциям (трудовым функциям) ПС (нет утвержденных ПС, по специальности «Сестринское дело» имеется только проект этого документа). • Сложности в разработке измерительных средств, точно соответствующих каждой профессиональной компетенции и уровню рамки квалификаций ПС (часть тестовых вопросов II уровня была несколько перегружена и ближе была к III уровню)

33. Эксперты по оценке апробации модели ЭМЦ

34. РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО АПРОБАЦИИ МОДЕЛИ ЭМЦ В МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

35. II этап Государственного контракта № 12.Р20.11.0020 от 05.09.2011 г. Результаты по виду работ (услуг) II.2.3. Организация и проведение апробации модели центра оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической области

36. Структура центра оценки и сертификации квалификаций в медико-биологической и фармацевтической отрасли

37. Апробация модели ЦОСК проводилась в течение 6 месяцев 2012 года (с 21.02.2012г. по 29.08.2012г). • Организационно-правовой статус ЦОСК на период апробации -структурное подразделение образовательной организации ГБОУ ВПО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова.

38. Выбор организационно-правового статуса ЦОСК на этапе апробации • Наличие у Университета 35-летнего опыта сертификации специалистов отрасли. • Ежегодно Университетом проводится сертификация > 110 тыс. специалистов отрасли по > 80 специальностям, включая средний медицинский персонал и фармацевтических работников • Сотрудники имеют достаточно большой опыт работы в экзаменационных, сертификационных и апелляционных комиссиях. • Возможность привлечь в штат экспертов высокопрофессиональных специалистов. • Традиционно Университет является источником инновационных методов оценки знаний и практических умений • Наличие в структуре Университета Центра непрерывного профессионального образования позволило отработать процедуру оценки практических навыков соискателей на манекенах с применением симуляционных технологий. • Наличие собственной клинической базы ( более 3000 коек)

39. В перспективе организационно-правовой статус Центров оценки и сертификации квалификаций – автономная некоммерческая организация на конкурсной основе (обязательное условие – наличие материальной базы для оценки практических навыков специалиста)

40. Апробация модели ЦОСК проводилась в соответствии с 3 основными задачами: • оценка квалификаций; • сертификация квалификаций; • подготовка предложений и участие в разработке организационно-методического обеспечения процедур оценки и сертификации квалификаций

41. Процедура оценки и сертификации квалификаций специалистов-соискателей проводилась в Центре непрерывного профессионального образования ГБОУ ВПО Первый МГМУ имени И.М. Сеченова (необходимый набор тренажеров и симуляторов). • На экзамене присутствовала группа наблюдателей из числа работодателей, Министерства образования РФ, мониторинговой организации • Сертификация в рамках пилотного проекта проводилась на безвозмездной основе

42. Через процедуру пробной сертификации было проведено 42 специалиста отрасли

44. Распределение соискателей по врачебным специальностям в зависимости от квалификационного уровня

45. Распределение соискателей по специальности «сестринское дело» в зависимости от квалификационного уровня

46. Пример: 7 квалификационный уровень по НРК, специальность «Общая врачебная практика (семейная медицина)» • Первый уровень «Диапазон минимальной компетентности» - 20 тестов с выбором одного наиболее правильного ответа (компьютерное тестирование) • Второй уровень «Диапазон базовой компетентности» - оценка практических и теоретических знаний • Третий уровень «Диапазон высокой компетентности» - кейс-технологии - собеседование с экспертом

47. Для оценки диапазона минимальной компетентности соискателей использовались компьютерные технологии Единый образовательный портал Первого МГМУ им. И. М. Сеченова.

48. Набор тестовых заданий для каждого соискателя выбирался автоматически путем случайного выбора из базы вопросов указанного уровня и варианта оценки.

49. Компьютерное тестирование врачей по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)»

50. Компьютерное тестирование врачей по специальности «терапия»Технические проблемы. Помощь инструктора