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CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO – VENTAS AL ESTADO

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  1. CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO – VENTAS AL ESTADO ABOGADA DE LA PROCURADURÍA PÚBLICA DE LA MARINA DE GUERRA DEL PERÚ. ASESORA LEGAL DEL ESTUDIO JURÍDICO MARTOS & ASOCIADOS

  2. OSCE TODOS !!! MERCADO VENDEDORES COMPRADORES REQUISITOS PARA COMPRAR Y VENDERPRINCIPIOS

  3. MARCO LEGAL • Decreto Legislativo N° 1017: Publicado el 4 de Junio de 2008 • Decreto Supremo N° 184-2008-EF : Publicado el 1 de Enero de 2009. • Decreto de Urgencia N° 014-2009 : Publicado el 1 de Febrero de 2009 (Modifica la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1017) • Decreto Supremo N° 021-2009-EF : publicado el 1 de Febrero de 2009 (Modifica el Reglamento)

  4. Decreto de Urgencia Nº 041-2009 (Medidas para agilizar la ejecución de obras públicas) publicado el 29/03/2009 DecretoSupremo Nº 140-2009-EF publicado el 23 de junio de 2009 (Modifica el Reglamento – RNP extranjeros no domiciliados) Decreto de Urgencia Nº 078-2009 publicado el 18 de julio de 2009 (Medidaspara agilizar la contratación de bienes, servicios y obras) Continuación ……

  5. Continuación …… Directiva Nº 004-2009-OSCE-CD (Elevación de Observaciones a las bases y emisión de Pronunciamiento). Directiva Nº 006-2009-OSCE-CD (Lineamientos para la aplicación de la Modalidad Especial de Selección y Subasta Inversa). Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa. Decreto Legislativo 1086, Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa del Acceso al Empleo Decente, 28 de Junio 2008 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  6. AMBITOS DE APLICACIÓN Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones Gobierno Regionales, dependencias y reparticiones Gobiernos Locales, dependencias y reparticiones Los Organismos Constitucionales Autónomos Las Universidades Públicas Las Sociedades de Beneficencias y Junta de Participación Social Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú Fondos de Salud, Vivienda, Bienestar y demás de naturaleza análoga de FF.AA. Y PNP. Empresas del Estado D° Público o Privado sean estas de 1,2 y 3, y Empresas Mixtas control societario del E°. Proyectos, programas, fondos, órganos desconcentrados, organismos públicos del Poder Ejecutivo. Otros que la Constitución lo prescriba. Se encuentran comprendidos

  7. NO ES DE APLICACIÓN No se encuentran comprendidos • Contratación de trabajadores –Carrera Administrativa/Laboral • Operaciones endeudamiento – • Administración de deuda Pública • Contratos de Locación de Servicios • Contrataciones = o inferiores 3 UIT • Servicios x conciliadores, árbitros • Concesión Recursos Naturales • Compras d Bs. en Remate Públicos • Contratación de auditorías-Sistema Nacional de control • Contratación Asesoría Legal • Contratos bancarios y Financieros • Actos de disposición, administ. • Contratación de Notarios Públicos • Con proveedores-judicial o por ley • Transfer. activos y acciones-Privati. • Proveedores no domiciliados Perú

  8. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO MORALIDAD SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA EQUIDAD IMPARCIALIDAD PRINCIPIOS RAZONABILIDAD TRATO JUSTO E IGUALITARIO EFICIENCIA VIGENCIA TECONOLÓGICA TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ECONOMÍA

  9. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES ¿Qué se necesita para serproveedor del Estado? ¿Qué es el Registro Nacional de Proveedores - RNP? • Estar formalmente constituido • Inscribirse en el RNP • No estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado • (Conocer y tener acceso a Internet) Es un Registro encargado de registrar, clasificar, validar y mantener actualizada la información de proveedores PN y JP (N/E) Por tanto, para ser postor / proveedor del Estado se requiere estar inscrito previamente en este Registro. Esta compuesto por 5 Capítulos: Bienes Servicios Consultorías de Obras Ejecutores de Obras Inhabilitados para contratar con el Estado

  10. IMPEDIMENTOS • Proceso de contratación pública-hasta 12 meses después de haber dejado el cargo-Pdte., Vice-Pdte., Ministros y Vice Ministros, Vocales Supremos y Miembros de los organismo Constitucionales Autónomos • Ámbito Regional: - 12 meses – Pdte. y Vice Pdte. y Consejeros Gbnos. Regionales. • Ámbito Jurisdicción: 12 meses – Vocales CSJ, Alcaldes y Regidores. • Entidad que pertenecen, titulares de instituciones o organismos públicos del Poder Ejecutivo, Directores, Gerentes y trabajadores de empresas del Estado, funcionarios públicos. • Correspondiente proceso contratación: PN o PJ que tenga intervención directa en características técnicas y Valor Referencial, etc. • Ámbito y tiempo: el cónyuge, convivientes, parientes hasta el 4° grado consanguinidad y 2° afinidad • PJ participación superior al 5% capital o patrimonio social, dentro de los 12 meses anteriores a la convocatoria • PJ sin fines de lucro en las q haya participen o haya participado como asociados o miembros de Consejos Directivos dentro 12 meses anteriores a la convocatoria. • PN o PJ que se encuentren sancionados Administrativamente con Inhabilitación Temporal o permanente en ejercicio de sus derechos para participar y contratar con Entidades. • Otros establecidos por Ley o por el Reglamento de la presente Norma.

  11. Flexibilización de Requisitos RNP Inscripción (TUPA – OSCE) BIENES Y SERVICIOS Tasa PN – S/ 163.30 Tasa PJ – S/ 326.60 Tasa para proveedores con ingresos y/o ventas anuales brutas menores a 13 UIT. - S/35.50 EJECUTORES Y CONSULTORES DE OBRA Tasa PN – S/ 390.50 Tasa PJ – S/ 781.00

  12. LICITACIONES PÚBLICAS Y CONCURSOS PUBLICOS No mediará menos de 22 días computados a partir del día sgte de la publicación en el SEACE Presentación de Propuesta Convocatoria 5 días , desde la publicación de Bases Integradas Integración de las Bases Presentación de la Propuesta Adjudicaciones Directas: mediarán no menos de 10 días hábiles Y 3 días hábiles Adjudicaciones de Menor Cuantía para Bienes y Servicios: un plazo no menor de 2 días hábiles desde convocatoria hasta presentación Propuesta Adjudicaciones de Menor Cuantía derivadas de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas: será no menor de 6 días hábiles Adjudicación de Menor cuantía para Consultoría de Obras o ejecución de obras: será no menor de 6 días

  13. LICITACIÓN PÚBLICA: Bs y obras Concurso Público: Ss. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADJUDICACIÓN DIRECTA: contratación de Bs. SS. y Ejecución de Obras AD Pública: Monto contratación mayor a 50% límite máximo AD AD Selectiva • ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA: • Contratación Bs, SS y obras, montos inferiores a décima parte del límite mínimo para L.P. o Concurso Público • Contratación de expertos independientes para integrar Comités Especiales. • Procesos declarados desiertos – 32° de Ley.

  14. PROCESOS DE SELECCIÓN EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Registro de Participantes Convocatoria FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES INTEGRACIÓN DE LAS BASES Otorgamiento De la Buena Pro CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTA Presentación de Propuestas

  15. Solución de Controversias a cargo de la Entidad - 600 UIT Entidad Impugnación TRIBUNAL + 600 UIT Otorgamiento de La Buena Pro Suscripción del Contrato Consentimiento Publicación en el SEACE Apelación: (8) días hábiles siguientes contra BP o actos dictados anterior a la BP – Si es AD /AMC será 5 días hábiles Los actos distintos a los mencionados será (8) días hábiles de haber tomado conocimiento del acto que se desea impugnar. Si es AD/AMC será 5 días hábiles

  16. Acceso a Bases a través de la SEACE, en caso de solicitar copias abonarán el costo Serán aprobadas x Titular Entidad Debe ser x escrito mediante Rs., acuerdo o algún otro documento, debe estar VISADOS en todas sus páginas No podrá ser aprobada x Comité Especial Aprobación de Bases • Contratación Bs x Licitación Pública • Suministros x Licitación Pública • De obras x Licitación Pública • SS. x Concurso Público • Bienes x ADP • De Suministros x ADP • Por Obras x ADP • SS. x ADP • Bs. x ADS • De suministros x ADS • De obras x ADS • De Ss. x ADS • Bs de Adjudicación Menor Cuantía • Suministros AMC • De Obras x AMC • De Ss. x AMC OSCE aprobará mínimo Bases Estandarizadas sgtes procesos

  17. PROPUESTA TÉCNICA • Presentación Obligatoria: copia simple del RNP vigente • Declaración Jurada Simple: No tiene impedimento, acepta a las Bases y procedimiento, se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y suscribir el contrato de ser favorecido con la BP y conoce sanciones impuestas en la Ley y Rgto. • Declaración Jurada y/o documentación q acredite requerimiento técnicos mínimos • Promesa de consorcio, consignando los integrantes • Documentación Facultativa: Certificado de Inscripción o reinscripción Micro y Pequeña Empresa - REMYPE • PROPUESTA ECONÓMICA • Oferta económica y detalle precios unitarios Bases • Garantía de seriedad de oferta según corresponda. CONTENIDOS DE LOS SOBRES DE PROPUESTAS

  18. Podrán considerarse: Plazo de entrega La garantía comercial del postor y/o fabricante. La disponibilidad de servicios y repuestos. La capacitación del personal de la Entidad Mejoras a las características técnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las bases, que no generen costo adicional a la Entidad. La experiencia postor, monto facturado hasta ocho (8) años a la fecha de presentación y un monto máximo acumulado de hasta cinco (5) veces el VR de la contratación o ítem materia de convocatoria. La experiencia se acredita con un máximo de (20) contrataciones. Cumplimiento de la prestación, el cual se evaluará en función al número de certificados o constancias que acrediten que no se ha incurrido en penalidad, no pudiendo ser mayor a (20) contrataciones. FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES

  19. Factores de Evaluación para Servicios en General • Se califica la ejecución de servicios en la actividad y/o especialidad • La experiencia postor, monto facturado hasta ocho (8) años a la fecha de presentación y un monto máximo acumulado de hasta cinco (5) veces el VR de la contratación o ítem materia de convocatoria. La experiencia se acredita con un máximo de (20) contrataciones. • Se acredita mediante contratos y la respectiva conformidad de la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente con un máximo de (10) servicios en cada caso. • En las bases deberá señalar servicios los servicios similares y/o iguales. • Cumplimiento de servicio, en función del número de constancias o certificados, no pudiendo ser más de (10) servicios.

  20. Factores de Evaluación para Servicios de Consultoría • Experiencia en la actividad hasta (15) años a la fecha de presentación de propuestas. • Experiencia en la especialidad hasta (10) a la fecha de presentación de propuestas. • Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la presentación del servicio. • Mejora de las condiciones previstas • Plan de trabajo, metodología, equipamiento, infraestructura,

  21. Puntaje para Servicio de Consultoría • Experiencia: 20 a 25 puntos • Personal propuesto para la presentación del servicio: 30 a 35 puntos. • Mejoras a las condiciones previstas: De 15 a 20 puntos • Objeto de la convocatoria. De 25 a 30 puntos.

  22. Factores de Evaluación para la Contratación de Obras • Experiencia en Obras últimos (10) años • Experiencia en Obras similares últimos (10) años • Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto. • Cumplimiento de ejecución de obras, no pudiendo ser más de 10 contratos de obras.

  23. Puntaje Experiencia en obras general: 15 a 20 puntos. Experiencia en obras similares: 30 a 35 puntos Experiencia y calificaciones de personal profesional: 30 a 35 puntos Cumplimiento de Ejecución de Obras: De 15 a 20 puntos.

  24. Identificación, domicilio y RUC Entidad q convoca • Identificación proceso selección • Indicación de modalidad de selección • Descripción básica objeto proceso • Valor Referencial • Lugar y forma en que se realizará la inscripción o registro de participante • Costo Derecho participación • Calendario proceso de selección • Plazo de entrega requerido o de ejecución contrato • Indicación instrumentos internacionales, q se encuentra cubiertos en el proceso selección – OSCE ES RESPONSABLE. Publicación SEACE: -) LP, Concursos Públicos y AD – publicación SEACE, deberá publicar la Bases, y resumen ejecutivo estudio posibilidad de mercado- sanción nulidad. -) Convocatoria de AMC, deberá publicarse las Bases sin perjuicios a invitaciones q se pueda cursar a uno o más proveedores CONVOCATORIA

  25. Reglas establecidas en las Bases • Inscripción en RNP vigente • Previo pago de un derecho monto no mayor al costo de las Bases • En AMC para Bs. y SS. El registro como participante es gratuito • Se entregará constancia o comprobante de registro • Notificación x correo activo • Se adhiere al proceso de selección en el estado en que se encuentre. REGISTRO DE PARTICIPANTE a. Se efectuará desde el día sgte. Convocatoria hasta una día hábil después – integradas Bases b. En caso de consorcio solo uno suficiente c. AMC para Bs y Ss. se hace efectivo antes presentación de propuestas

  26. FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS • Recibirá las consultas periodo mínimo de 5 días h. desde la convocatoria para Licitaciones y Concursos Públicos/ período mínimo = 3 d/h para Adj. Directas/2 d/h para AMC para obras y consultoría de obras. • El plazo para la absolución y respectiva notificación a través de SEACE y correos electrónicos de los participantes, no podrá exceder 5 d/h contados vcto. plazo para recibir en L y Concurso P, 3 d/h Adj. Directas/2 d/h para AMC para obras y consultoría de obras. COMITÉ ESPECIAL

  27. FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Pliego será notificado a través del SEACE Incumplimiento artículo 26° PLAZOS: -) Licitaciones y Concursos Públicos – será pstado. 5 d/h siguientes finalizado término absolución de consultas - CE notificará a través de SEACE -) Adjudicaciones Directas y Adj. Menor Cuantía – ejecución y consultoría de obras – observaciones serán presentadas y absueltas en formas simultáneas.

  28. INTEGRACIÓN DE LAS BASES Deberá integrar y publicar las bases Integradas vencido el plazo para absolver las observaciones – de no haberse presentado estas. En caso de haber presentado observaciones a las Bases integración y publicación se efectuará al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevación de las Bases al Titular de la Entidad o la OSCE Si solicita la elevación, integración y publicación se efectuará dentro de 2 d/h sgtes. de notificado el pronunciamiento. En Licitaciones Pública, Concurso Público, Adjudicaciones Directas y AMC para obras y consultoría de obras Comité Especial

  29. Efectos del R. de Apelación • Suspende el PS. Si fuese convocado por ítem, etapa, lote, paquete, tramo la suspensión afectará únicamente al ítem, etapa, lote, paqueta, tramo impugnado. • En caso no se suspendiera, los actos serán nulos. • La entidad y el Tribunal deben informar en la ficha del PS obrante en el SEACE la interposición del R. de apelación el mismo día de su interposición.

  30. Excepciones • Con independencia del valor referencial del PS, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal. • En aplicación de la 13 DCF de la Ley, el Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los PS de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.

  31. Actos impugnables 1.Los actos dictados por el CE o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, durante el PS. 2.Los actos expedidos luego de haberse otorgado la BP y hasta antes de la celebración del contrato. 3.Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuación del PS., distintos de aquellos que resuelven recursos de apelación, tales como nulidad de oficio, cancelación u otros.

  32. Actos NO IMPUGNABLES • Las actuaciones y actos preparatorios de la entidad convocante, destinadas a organizar la realización del PS. • Las bases del PS y/o integración. • Las actuaciones materiales relativas a la programación de PS en el SEACE referidas a la inscripción de participantes. • Los actos que aprueban la exoneración del PS.

  33. Garantía por interposición de R. de Apelación • La garantía que respalda el R. Apelación deberá otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE, será una suma equivalente al 3% del VR del PS o item, etapa, tramo, lote y paquete impugnado. • En ningún caso la garantía será menor al 50% de la UIT (S/ 1,800) • La garantía deberá ser incondicional, solidaria y irrevocable y realización automatica en todo el país al solo requerimiento de la Entidad o del OSCE. - Si el recurso es declarado infundado o improcedente o el impugnante de desista, SE PROCEDERA A EJECUTAR LA GARANTÍA.

  34. Las Exoneraciones Exoneraciones • Entre entidades • Ante situación de emergencia • Ante situación de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o impida a la entidad cumplir con sus actividades u operaciones. • Con carácter secreto, secreto militar o por razones de orden interno. • Cuando exista proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos • Por los servicios personalisimos.

  35. Excepciones de las Exoneraciones • No procede cuando una empresa del Estado actúe como proveedor. • Toda contratación para situación de emergencia deberá regularizarse dentro de los 10 días hábiles siguientes de efectuada la entrega del bien, la primera entrega de suministro o del inicio de la prestación del servicio o ejecución de la obra, DEBIENDO INCLUIRSE EN EL PAAC, PUBLICAR EN EL SEACE, REMITIR INFO A CGR (RES., ACUERDO, INFORME TEC. LEGAL ) • Situación de desabastecimiento inminente no procede • En vía de regularización • Por periodos consecutivos que excedan el lapso de tiempo requerido para paliar la situación. • Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobación de la exoneración al PS. • Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento

  36. Exoneración de carácter secreto, secreto militar o de orden interno, su objeto debe estar incluido en la LISTA QUE, MEDIANTE DECRETO SUPREMO, HAYA APROBADO EL CONSEJO DE MINISTROS. Opinión favorable de la CGR. • En exoneración por proveedor único se admite por razones de propiedad intelectual. • Servicios personalísimos se exige: • Especialidad • Experiencia reconocida • Comparación favorable frente a otros potenciales proveedores.

  37. Algunas Reflexiones Adicionales • Procesos de Selección Desierto L.P. CP, AD sean declaradas desiertas se convocatara a una AMC • Cancelación del Proceso. Por razones de fuera mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de contratar o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a a propósitos de emergencia declarados expresamente, bajo exclusiva responsabilidad. • Las Garantias: De SERIEDAD DE OFERTA, FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, POR LOS ADELANTOS Y POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA • OFERTA DE CONSORCIO. PROMESA FORMAL DE CONSORCIO, las partes deben estar inscritas en el RNP, no deben estar inhabilitados, las partes responden solidariamente, deberán designar un representante común con poderes suficientes.

  38. Compras Corporativas Aspectos Generales • Las entidades podrán contratar ByS en forma conjunta, a través de un PS único, aprovechando las economías de escala, en las mejores y más ventajosas condiciones para el Estado. • Clases: Facultativa (entidades celebrar un convenio interinstitucional/ Obligatoria se establece por Decreto Supremo con voto aprobatorio del consejo de ministros. • La Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS es la entidad encargada de realizar las compras corporativas obligatorias – Decreto Leg. 1018. Las compras corporativas facultativas requiere solo el acuerdo de dos o más entidades para adquirir de manera conjunta un servicio.

  39. Compras Corporativas Aspectos Generales • Puede ganar la buena pro más de un proveedor. • Los ByS deben ser susceptibles de homogenización. • Una vez consentida la BP, la entidad encargada deberá comunicar a las entidades participantes los resultados del proceso dentro de un plazo de 3 días hábiles. • Suscripción del contrato al día siguiente de recibida la comunicación.

  40. Compras Corporativas Aspectos Generales • El encargo efectuado no podrá ser interpretado como extensivo a la ejecución de las obligaciones y/o prestaciones que se genera en la fase de ejecución contractual (precio, supervisión de la ejecución de las prestaciones, liquidación de contrato y demás prestaciones inherentes a las Entidades participantes. • Las entidades no podrán efectuar modificación alguna en sus marcos presupuestales que pueda afectar el cumplimiento de sus obligaciones luego de efectuada la COMPRA CORPORATIVA. • La entidad debe gestionar la disponibilidad de crédito presupuestal ante la OF. DE PRESUPUESTO, tomando como referencia el proyecto de Ley de Presupuesto para el Sector Público para el año fiscal siguiente.

  41. Procedimiento de las Compras Corporativas Obligatorias E N T I D A D E S R E Q U E R I M I E N T O S Entidad Técnica PERU COMPRAS consolida Requerimientos consolidados Unidad de Compras Corporativas UCCO Especificaciones Técnicas PCM MEF MTC SOAT PCM UCCO Utiles de Oficina Objeto= PCs y Antivirus Telecomunicaciones MEF UCCO MTC UCCO CE= MTC UCCO

  42. Compras Corporativa Facultativa. • Entidades y órganos intervinientes: • Entidades participantes – Las que inician y las que se adhieren. • Entidad encargada.- Recibe y consolida los ByS elabora el expediente de contratación designa CE aprueba bases resuelve impugnaciones. • Comité Especial.- Elabora las bases y conduce el proceso hasta que la buena pro queda consentida. • Entidad Encargante.- Ejecución contractual

  43. Compras Corporativa Facultativa. Procedimiento • Suscripción del convenio interinstitucional • Determinación de la entidad encargada • Determinación de ByS • Remisión consolidación y estandarización. • Elaboración de expediente de contratación. • Designación de Comité Especial • Elaboración de Bases • Aprobación de Bases • Desarrollo del proceso de selección. • Suscripción del contrato (el proveedor con cada una de las entidades participantes) • Ejecución contractual (el seguimiento de la ejecución de las prestaciones y el pago del proveedor quedan a cargo de cada Entidad encargante)

  44. Ventajas • Permite obtener mejores precios y condiciones • Permite una adecuada racionalización de recursos. • El estado uniformiza bienes y servicios • Facilita la supervisión de procesos al centralizar el procedimiento. • Las entidades del Estado pueden seleccionar de manera corporativa los procedimientos clásicos (LP,CP,AD, MC) como también puede realizar subasta inversa o contratar a través del catalogo del convenio marco. • La Compra corporativa es una herramienta de gestión que posibilita y vializa la modernización del Estado. Asimismo, la optimización de los recursos económicos y técnicos del Estado.

  45. Proceso de Selección por Encargo Caracteristicas • Se encarga por el objeto de la convocatorio -razones de ECONOMICAS o de ESPECIALIDAD. • Se puede encargar a: Entidad (Pública/Privada – Nacional o Internacional) • Se realizar a través de un CONVENIO INTERINSTITUCIONAL. • Objeto: Bienes, Servicios, Obras • El encargo se sustenta con informe técnico legal demostrando la viabilidad y necesidad del encargo. • La aprobación del expediente administrativo será competencia de la entidad encargante.

  46. Proceso de Selección por Encargo • El OSCE establece mediante directiva un CONVENIO DE MODELO. • La solución de controversias se realizará solo por CONCILIACION/ARBITRAJE. • Si el encargo es a una entidad pública • Esta designa un CE que conducirá el PS, elabora las BASES, las que serán aprobada por la ENTIDAD ENCARGANTE. • En caso de presentar recurso de apelación, será resuelto por el Titular de la entidad encargada o por el Tribunal, según corresponda. (De acuerdo a la cuantía)

  47. Proceso de Selección por Encargo • Si el encargo es una entidad privada, nacional o internacional • Será seleccionada mediante PS • La decisión de encargar corresponde al Titular de la Entidad siendo esta facultad indelegable. • Las entidades participantes deben acreditar experiencia no menor de 2 años en el mercado nacional o internacional. • Deben estar inscritas en el RNP y no tener impedimento para contratar con el Estado. • De interponerse recurso de apelación será resuelto por la entidad encargante o por el Tribunal según corresponda.

  48. Proceso de Selección por Encargo • Si el encargo es a un organismo internacional • Los convenios por encargo se aprueban en caso de entidades del gobierno nacional mediante res. suprema refrendada por el ministro del sector . • Los convenios por encargo se aprueban en caso organismos constitucionalmente autónomos mediante res. del Titular. • Los convenios por encargo se aprueban en caso de Gobiernos Regionales o Locales mediante Acuerdo del Consejo Regional o Municipal

  49. Proceso de Selección por Encargo • Para designar el organismo internacional • Informe favorable del Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces – disponibilidad de recursos para financiamiento de la contratación objeto de encargo. • Informe de la Of. De Administración o la que haga sus veces, sobre ventajas y beneficios de la concertación del convenio. • Deben estar acreditados de acuerdo a la norma de la materia. • Se firmara un convenio que debe ser especifico.

  50. Proceso de Selección por Encargo El convenio tendrá los siguientes aspectos. • Compromiso de sujetarse a reglas uniformes aplicables a nivel internacional. • El compromiso del org. Internacional de llevar a cabo procesos de capacitación en materias de compras al personal que la Entidad designe. • Obligación de la Entidad de incluir la contratacion en su PAAC, registrar en el SEACE todo los actos: convocatoria del org. Internacional ,proveedores adjudicados, montos, contratos celebrados. • Información al MEF, CGR, OSCE respecto a la ejecución del encargo, sin perjuicio de que sea solicitado por las entidades.