Servicio p blico de empleo
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SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO. SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO. ELEMENTO DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN DE LA POLÍTICA DE EMPLEO CCAA ESTADO. COORDINACIÓN. CONFERENCIA SECTORIAL DE ASUNTOS LABORALES: consejeros de las CCAA y Ministro de Trabajo.

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Sistema nacional de empleo
SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO

ELEMENTO DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN DE LA POLÍTICA DE EMPLEO

CCAA ESTADO


Coordinaci n
COORDINACIÓN

  • CONFERENCIA SECTORIAL DE ASUNTOS LABORALES: consejeros de las CCAA y Ministro de Trabajo.

  • CONSEJO GENERAL SNE: representantes del Estado y organizaciones empresariales y sindicales más representativas de las CCAA.


Spe estatal y spe ccaa
SPE Estatal y SPE CCAA

INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO

SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO

- Ordenación, desarrollo y seguimiento de los programas y medidas de política de empleo

- Gestión y el control de las prestaciones por desempleo.


CCAA

Organizan entidades administrativas denominadas Servicio Público de Empleo para ejercer las funciones de empleo en su territorio

CCAA COORDINACIÓN ESTADO

*ENTES LOCALES


Estrategia europea de empleo
ESTRATEGIA EUROPEA DE EMPLEO

  • Coordinación (Estado y CCAA)

  • Recomendación 2002/178/CE “sobre aplicación de las políticas de empleo de los Estados Miembros “

ANÁLISIS

  • Desempleo muy elevado y baja tasa de empleo

  • Grave afectación del paro a las mujeres y baja tasa de empleo femenino

  • Bajos niveles educativos y de participación en actividades de formación complementaria

  • Grave extensión de los contratos de corta duración suscritos especialmente por mujeres y jóvenes

  • Importantes diferencias regionales y obstáculos de movilidad


Respuestas
RESPUESTAS

  • Completar modernización y eficacia de los servicios públicos de empleo

  • Incrementar, con medidas eficaces y globales, la tasa de empleo, reduciendo la diferencia entre hombres y mujeres

  • Completar la reforma de la formación profesional

  • Modernizar el mercado de trabajo, reduciendo los contratos de corta duración

  • Eliminar obstáculos a la movilidad geográfica



Qu es una ett
¿Qué es una ETT?

  • “Empresa que pone a disposición de una empresa usuaria, con carácter temporal, trabajadores por ella contratados”

    Art.1.1 Ley 14/1994, de 1 de junio

  • AUTORIZADAS


Relaciones
RELACIONES

Empresa

UsuariaETT(*estructurales/misión)

Trabajador


ETT

Contrato de Trabajo

TRABAJADOR


Contrato mercantil contrato de puesta a disposici n
Contrato Mercantil“Contrato de puesta a disposición”

ETT EMPRESA USUARIA


Relaciones1
RELACIONES

Contrato de puesta a disposición

EMPRESA USUARIA

ETT

Contrato de trabajo

TRABAJADOR


Contrato de puesta a disposici n
CONTRATO DE PUESTA A DISPOSICIÓN

EXCLUSIONES ART.8 LETT

  • HUELGA ~ Infracción muy grave (19.3.a LISOS)

  • TRABAJOS PELIGROSOS (18.3.b LISOS)

    • Construcción

    • Minería

    • Industrias Extractivas por sondeos en superficie

    • Plataformas marinas

    • Explosivos (incluidos pirotécnicos)

    • Radiaciones ionizantes

    • Agentes Canceríginos, mutagénicos, tóxicos para la reproducción

    • Agentes Biológicos

    • Alta tensión


3. Intento de cubrir despidos improcedentes, despidos colectivos, resoluciones contractuales imputables al empleador. ~ Infracción grave (19.2.e LISOS)

4. Cesión de trabajadores entre ETT´s ~ Infracción muy grave (18.3.e LISOS)


L mites temporales de la cesi n de trabajadores
LÍMITES TEMPORALES DE LA CESIÓN DE TRABAJADORES colectivos, resoluciones contractuales imputables al empleador.

  • Formalización: Escrito

  • Requisitos y Condiciones iguales a un “Contrato de duración determinada”(6.2 ETT)

  • Alternativa a la contratación temporal directa que se justifica por necesidades coyunturales:

    • CONTRATOS DE TRABAJO PARA OBRA O SERVICIO DETERMINADO

    • CONTRATO DE TRABAJOS EVENTUALES

    • CONTRATOS DE TRABAJO DE INTERINIDAD


UN CONTRATO DE PUESTA A DISPOSICIÓN DEBE AJUSTARSE A LA NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT) ~ Infracción grave

(ETT 18.2.c LISOS y EU 19.2.b LISOS)

  • JURISPRUDENCIA

    “PROHIBICIÓN LEGAL DE CESIÓN DE TRABAJADORES” (43 ET)

    STS 4/7/06 y 28/9/06


Contrato de trabajo
CONTRATO DE TRABAJO NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)

Trabajador y ETT =

  • Tiempo Indefinido (raro)

  • Duración coincidente con contrato de puesta de disposición (10.1 LETT)


Otros l mites
OTROS LÍMITES NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)

  • PROHIBIDO CONTRATOS DE FORMACIÓN (ETT y Trabajador)

  • PROHIBICIÓN DE COBRO

    (ETT al trabajador por selección, formación, contratación) (12.2 LETT)

  • CLÁUSULA NULA (Prohibición contratación del trabajador finalizado contrato de puesta a disposición 7.3 LETT)

  • CONTRATO INDEFINIDO (Si el trabajador continua trabajando para EU finalizado el contrato de puesta a disposición 7.2 LETT)


Autorizaci n administrativa

AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)


Autorizaci n administrativa1
AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)

FUERTE CONTROL ADMINISTRATIVO

INICIO CESE

  • REGISTRO

  • CONTROL INFORMATIVO

  • POTESTAD SANCIONADORA

  • GESTIÓN DE FONDOS ECONÓMICOS DE GARANTÍA


Autorizaci n administrativa2
AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)

  • REQUISITO DE TRANSPARENCIA Y SOLVENCIA

  • AUTORIDAD COMPETENTE

    (CCAA o M.TRABAJO)

  • OBLIGACIÓN DE REGISTRO DE ETT´s

  • DURACIÓN: 1 año

  • PRÓRROGAS: 1 año, por dos períodos sucesivos.

  • ¿Autorización sin límite?


Requisitos para la autorizaci n
REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)

  • 1) Disponer de una estructura organizativa que le permita cumplir con sus obligaciones

  • 2) Dedicarse exclusivamente a la actividad constitutiva de ETT

  • 3) Carecer de obligaciones pendientes, de carácter fiscal o de Seguridad Social.

  • 4) Constitución de garantía financiera, para garantizar el cumplimiento de las deudas.

  • 5) No haber sido sancionada con suspensión de actividad en dos o más ocasiones

  • 6) Incluir en la denominación “Empresa de Trabajo Temporal”


Registro administrativo y obligaciones informativas
Registro administrativo y obligaciones informativas NECESIDAD TEMPORAL (15 LETT)

SEGUIMIENTO PERMANENTE

  • REGISTRO

    -Identificación de la empresa

    - Información sobre quienes ostenten cargos de dirección

    -Domicilio

    -Ámbito profesional y geográfico de actuación

    -Información sobre la autorización administrativa

    -Suspensión o cese de actividad

    -Garantía financiera


-Proporcionar los datos precisos para la actualización del Registro

-Informar sobre los contratos de puesta a disposición celebrados

2. OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN

3. SANCIONES

Leves (art. 18.1 LISOS)

Graves (art. 18.2 LISOS)

Muy graves (art. 18.3 LISOS)


Retribuci n y condiciones de trabajo
RETRIBUCIÓN Y CONDICIONES DE TRABAJO Registro

-Condiciones:

  • Ley Laboral Común

  • Convenio Colectivo General ETT´s

    -Retribución

    -Regla de Paridad

    -Finalización del Contrato

    -Indemnización (12 días/año)



Materia retributiva y de seguridad social
Materia retributiva y de Seguridad Social Registro

  • ETT: cumplimiento de estas obligaciones (art. 12.1 LETT)

  • EU: responsable subsidiaria.

  • Responsabilidad solidaria: incumplimiento del contrato de los supuestos de utilización y exclusiones (art. 16.3 LETT)


Secuencia procedimental
Secuencia procedimental Registro

  • Primero: trabajador debe dirigirse frente a la ETT.

  • Segundo: si hay declaración judicial de insolvencia de la ETT, el trabajador se dirige frente a la autoridad laboral.

  • Tercero: insuficiencia de la garantía financiera, el trabajador podrá acudir a la ejecución del patrimonio de la EU. Si la norma eleva la responsabilidad de la EU a solidaria, los trabajadores podrán dirigirse contra ETT o EU o ambas conjuntamente (art. 1144 CC)

  • Cuarto: trabajador puede acudir al Fondo de Garantía Salarial (art. 33 ET)


Materia de prevenci n de riesgos laborales
Materia de prevención de riesgos laborales Registro

  • EU: responsable de informar sobre los riesgos (art. 16.2 LETT)

  • ETT: deberá asegurarse de la formación teórica y práctica del trabajador. Asume la obligación de efectuar las correspondientes revisiones médicas.


Poder de direcci n
Poder de dirección Registro

  • La EU ejerce las facultades de dirección y control de la actividad laboral (art. 15.1 LETT)


Facultad disciplinaria
Facultad disciplinaria Registro

  • ETT actúa con plena libertad de decisión.

  • EU: considera que hay incumplimiento contractual lo pondrá en conocimiento de la ETT (art. 15.2 LETT)

  • Si no se cumplen la ETT puede sustituir a los trabajadores por otros que si cumplan los servicios.



Especialidades en las relaciones colectivas de trabajo1
Especialidades en las Relaciones Colectivas de Trabajo Registro

  • Regla general: los trabajadores cedidos se relacionan con la ETT.

  • Representación colectiva: elección de órganos representativos en el seno ETT.

  • Inconveniente: la temporalidad del vínculo laboral existente entre ETT y trabajadores cedidos.

  • Este tipo de representaciones actúan como interlocutores de la ETT, pero no frente a la EU.


F rmulas singulares
Fórmulas singulares Registro

  • Primero: EU debe de informar a los representantes sobre cada contrato de puesta a disposición y motivo de utilización.

  • Segundo: derecho de los trabajadores cedidos a presentar, a través de los representantes de los trabajadores de la EU, reclamaciones en relación con las condiciones de ejecución de su actividad laboral (art. 17.1 LETT)


Jurisprudencia y legislaci n
JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN Registro

  • STS 3883/2007, de 3 de noviembre de 2008 (sala de lo social)

  • DIRECTIVA 2008/104/CE, relativa al trabajo a través de empresas de trabajo temporal


Gracias
Gracias Registro

La Fragua de Vulcano


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