Systém dělby moci v ČR

1. Systém dělby moci v ČR Veřejná správa ZS 2010 Němečková, Strnadová, Zedníková

2. Základní dělení mocí ve státě – srovnání unitární stát a federace (ČR x USA) • Podrobný popis všech tří mocí v ČR včetně jejich vztahu k právnímu systému • Popis konkrétní kauzy kompetenčního konfliktu • Závěr, zhodnocení, křížovka Úvod a cíl

3. 1) HORIZONTÁLNÍ dělení • Zákonodárná moc • Výkonná moc • Soudní moc Základní dělení systémů

4. 2) VERTIKÁLNÍ dělení • Unitární stát - jednotný stát s ucelenou soustavou státních orgánů a jednotným právním řádem, což je zakotveno v ústavě • Federace - složený stát, skládající se ze států - členů federace

5. Legislativa – moc zákonodárná

6. Kongres - Sněmovna reprezentantů - Senát -obě komory si jsou rovnocenné X • Parlament - Poslanecká sněmovna (dolní komora) - Senát (horní komora)

7. Exekutiva – moc výkonná

8. Prezident - je jediným ústavou daným držitelem výkonné moci, což znamená, že jmenuje členy vlády a všechny úředníky X • Prezident republiky a vláda • Vláda je odpovědna Poslanecké sněmovně • Prezident je volen Parlamentem na společné schůzi obou komor na dobu 5 let

9. Jurisdikce – moc soudní

10. Kongresu USA je přiznána pravomoc zakládání a rušení federálních soudů a stanovení počtu soudců • Federální soudci jsou jmenováni na doživotí X • Ústavní soud se skládá z 15 soudců, kteří jsou jmenováni na dobu deseti let • Soudce Ústavního soudu jmenuje prezident republiky se souhlasem Senátu

11. Ústava České republiky je spolu s Listinou základních práv a svobod nejvyšším zákonem • Zákonodárná • Výkonná • Soudní Moci v ČR

12. Parlament má oprávnění vydávat zákony • Návrhy nových zákonů i změn připravuje vláda a její odborný orgán, v ČR Legislativní rada vlády, mohou je však podávat také poslanci obou komor • Návrh zákona musí splňovat řadu podmínek např.: odhad dopadů na státní rozpočet, životní prostředí, případně občany Zákonodárná moc (Hlava II)

13. Projednává a schvaluje zákony • Poslanec nebo skupina poslanců má právo navrhovat zákony • Rozhoduje o podobě státního rozpočtu • Má právo vyslovit nedůvěru vládě Pravomoci poslanecké sněmovny

14. Projednává a schvaluje návrhy zákonů, které dostane od Poslanecké sněmovny, navrhuje zákony • Vyslovuje (ne)souhlas s mezinárodními smlouvami, s vyhlášením válečného stavu, s vysláním ozbrojených sil mimo území ČR • Volí prezidenta republiky, žaloba pro velezradu • Vyslovuje souhlas se jmenováním soudců ÚS • Předkládá prezidentu návrhy na státních vyznamenání Pravomoci senátu

15. Prezident ČR • Vláda ČR • Orgány místní samosprávy (kraje, obce) • Agentury a úřady • Nejvyšší kontrolní úřad, ČNB Výkonná moc (Hlava III)

16. Vláda ČR 2010Zdroj:http://www.klaus.cz/clanky/2644

17. Jmenuje a odvolává předsedu a další členy vlády a přijímá jejich demisi, soudce, generály Armády a Policie České republiky, rektory a profesory vysokých škol a další instituce • Svolává zasedání Poslanecké sněmovny a rozpouští ji • Odpouští a zmírňuje tresty uložené soudem • Má právo vrátit Parlamentu přijatý zákon • Podepisuje zákony Pravomoci prezidenta

18. Soustava soudůČR Moc soudní (Hlava IV)

19. ÚSTAVNÍ ZÁKON ze dne 28. května 2009 o zkrácení pátého volebního období Poslanecké sněmovny  Volební období Poslanecké sněmovny zvolené v roce 2006 skončí v roce 2009 dnem voleb do Poslanecké sněmovny, které se budou konat do 15. října 2009. (…) Kompetenční spor

20. Usnesení ústavního soudu (10. 9. 2009) • „Obsahem proto nejde o zákon, nýbrž o individuální konkrétní rozhodnutí přijaté ve formě ústavního zákona.“ (princip obecnosti) • „…mimo rámec Ústavou předepsaného postupu stanoví pro tento jediný případ zcela jiný postup než Ústava ukládá.“ (institut rozpuštění) Kompetenční spor

21. "Ústavní soud – v den 16. výročí svého založení – svým rozhodnutím vědomě a záměrně prohlubuje politickou krizi v naší zemi. Chceme-li se dnes i do budoucna vyhnout podobným situacím, které hrozí chaosem a ohrožují celou společnost, blíží se chvíle, kdy bude nutno přijmout novou ústavní definici pravomocí Ústavního soudu." Václav Klaus Kompetenční spor

22. Závěr • rozpoznávat a charakterizovat typy jednotlivých systémů • rozlišovat složky moci a jejich kompetence • orientovat se v uspořádání ČR • Dotazy? • Aktivita Děkujeme za pozornost

23. 1) Veřejná správa : e-learning PEF [online]. Brno : PEF Mendelu, 2010 [cit. 2010-09-25]. Dostupné z WWW: <https://is.mendelu.cz/auth/elis/opory/index.pl?opora=1307;osnova=6331>. 2) LANGÁŠEK, Tomáš. ÚS zrušil ústavní zákon a rozhodnutí prezidenta republiky o vyhlášení předčasných voleb[online] Publikováno 10.9.2009 [cit. 2010-09-24]. Dostupné z WWW: <http://swww.usoud.cz/scripts/detail.php?id=752>. 3) ČR. Ústavní zákon č. 195/2009 Sb., o zkrácení pátého volebního období Poslanecké sněmovny. 29.června 2009, 2009, 58, s. 2814. Dostupný také z WWW: <http://www.mvcr.cz/soubor/sb058-09-pdf.aspx>. ISSN 1211-1244. 4) iDnes.cz. Soud zrušil říjnové volby, uznal Melčákovu stížnost. 10.září 2009 [cit. 2010-09-24]. Dostupné z WWW: <http://zpravy.idnes.cz/soud-zrusil-rijnove-volby-uznal-melcakovu-stiznost-pci-/domaci.asp?c=A090910_145024_domaci_adb> Zdroje informací