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Los Actos Administrativos. P. Juan María Gallardo www.oracionesydevociones.info. Noción de Acto Administrativo. Es el acto jurídico unilateral singular y extrajudicial de una autoridad ejecutiva. Acto jurídico : declaración de voluntad que produce efecto jurídico.

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los actos administrativos
Los Actos Administrativos

P. Juan María Gallardo

www.oracionesydevociones.info

noci n de acto administrativo
Noción de Acto Administrativo
  • Es el acto jurídico unilateral singular y extrajudicial de una autoridad ejecutiva.
  • Acto jurídico: declaración de voluntad que produce efecto jurídico.
  • Unilateral: independiente de la voluntad del destinatario..
  • Singular: no general
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Extrajudicial: no es sentencia o decreto emitido dentro de proceso judicial.
  • De una autoridad ejecutiva: no es ni privado ni de particulares.
el decreto singular
El decreto singular
  • Es el acto administrativo por el que la autoridad ejecutiva competente, según normas jurídicas, emite una decisión o hace una provisión para un caso particular que por su naturaleza NO presupone la petición de un interesado (C. 48).
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Acto administrativo por excelencia, se da cuando consta que no se puede obtener por rescripto.
  • Tiene un contenido esencial y una forma: escrita, indicaciones del autor emitente, disposiciones y firma.
el precepto singular
El Precepto singular

A. Concepto y Clases

  • Es un decreto por el que se impone directa y legítimamente a una persona/s determinadas la obligación de hacer u omitir algo, sobre todo para urgir la observancia de la ley.
  • Es una ORDEN: Mandato si es positivo y Prohibición si es negativo.
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DIVISIÓN
  • Simples: El superior se limita a ordenar una conducta.
  • Penales: Se amenaza con una pena de no acatarse la orden.

Su Naturaleza Administrativa

  • Decreto ( C. 49 )
  • Acto administrativo ( C. 48)
  • Contenido puede determinarse según ley o no.
el rescripto
El Rescripto

A. Concepto y Naturaleza

  • Es un acto administrativo que la autoridad ejecutiva competente emite por escrito y que por su propia naturaleza concede un privilegio, una dispensa o gracia a petición de una persona ( C. 59/ 1) .
b caracteres espec ficos
B.Caracteres específicos
  • Es una respuesta a una petición.
  • Emitido por escrito.
  • Contiene una gracia: dispensa, privilegio, convalidación, exoneración.
  • Motivación expuesta por el peticionante.
  • Su fin es el beneficio personal o plural.
el privilegio
El Privilegio
  • A. Concepto: gracia que se otorga a una o varias personas concretas por medio de un rescripto. Trata de cuestiones no determinadas por derecho común y siempre es particular o singular.
  • B. Naturaleza Jurídica: Son poderes jurídicos (potestades) que no se derivan de normas comunes de ordenamiento.
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Para la normativa del CIC es un derecho subjetivo

Concesión y posesión: C.76

Extinción: C. 78

Renuncia: C. 80

Pérdida por prescripción: C. 82

Abuso: C. 84

c clases de privilegios
C.Clases de Privilegios

Por duración:

  • Perpetuos
  • Temporales

Por tipo de sujeto:

  • Personales ( personas concretas )
  • Reales ( cosas o lugares )
la dispensa
La Dispensa

A. Concepto y elementos

  • Relajación de una ley meramente eclesiástica en un caso particular C. 85.
  • Relajación de una ley: suspensión de obligatoriedad de la misma: contra legem.
  • Ley meramente eclesiástica: se excluyen las leyes divinas cuya dispensa detenta el R. Pontífice.
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Concedida por autoridad competente: que goza de potestad ejecutiva por derecho o por delegación.
  • Con causa justa: causa razonable teniendo en cuenta circunstancias del caso, de lo contrario es ilícita.
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B.Naturaleza de la Dispensa
  • Gracia concedida por rescripto: C. 59.
  • Temporal y contra legem, permite actitud negativa de no hacer o de no cumplir.

C.Naturaleza jurídica del acto de concesión

  • Es por rescripto (C. 35 y C. 59 ) acto administrativo.
  • Autor: potestad ejecutiva y dentro de los límites de su competencia.
distinci n entre decreto y rescripto
Distinción entre decreto y rescripto

DecretoRescripto

  • Contenido
  • iniciativa
  • motivación
  • Principio próximo
  • importancia

Concede privilegios y

dispensas

solicitado por persona

asume motivos de quién

alega

favorece personas concretas

simple, es una respuesta

Decisiones u ordenes

no es solicitado

establece los motivos

del acto

es de bien público

solemne o formal

el silencio administrativo
El Silencio Administrativo

A.Planteamiento de la cuestión

  • Silencio positivo: qui tacet consentire videtur, genera confusión.
  • Silencio negativo: actual, consideración de denegación.

B.El Silencio administrativo

  • Es un sistema de resolver el problema de la negligencia y el silencio de las autoridades.
c el silencio administrativo en la actualidad
C. El Silencio Administrativo en la actualidad
  • C. 57/1 : La autoridad competente responda en un plazo de tres meses luego de legítima presentación de petición o recurso para obtener un decreto, o cuando la ley prescribe, que se emita un decreto. El plazo es variable.
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Se presume respuesta negativa en caso de falta de respuesta transcurrido el plazo, C.57/2.
  • No está exenta la autoridad de la obligación de emitir el decreto, C.57/3.
actos de la autonom a privada
Actos de la Autonomía Privada

El Acto Jurídico-canónico: Es en sentido genérico cualquier declaración de voluntad o conocimiento con relevancia jurídica. Ej: testamento, contrato, decreto singular, sentencia.

Elementos esenciales: La voluntad (conocimiento e intención) y la causa (lo que se pretende).

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Elementos requeridos por el derecho positivo: La forma del acto cuyo incumplimiento comporta invalidez o al menos rescindibilidad.
especial referencia a los actos de autonom a
Especial referencia a los Actos de Autonomía
  • La manifestación típica de la autonomía privada es el negocio jurídico.
  • Es un acto de declaración o acuerdo de voluntades que se constituye norma entre las partes.
  • Englobando especialmente los fenómenos contractuales.
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Necesita los requisitos esenciales y formales de todo acto jurídico.
  • El ordenamiento no concede (permite) los actos de autonomía sino que los reconoce.
  • Las normas canónicas encausan o limitan la autonomía privada.
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A. Prohíbe algunas actividades (278/3, 285/3, 286).
  • B. Fija sustancia o contenido del negocio (ej: Matrimonio).
  • C. Exige intervención de la jerarquía (ej: aprobación de estatutos).