”Omfang og utfordringer” Kartlegging av bostedsløse i Norge 2003/1996

1. ”Omfang og utfordringer”Kartlegging av bostedsløse i Norge 2003/1996 Thorbjørn Hansen Norges byggforskningsinstitutt

2. Antall bostedsløse i Norge: • Antall bostedsløse i 2003 beregnet til ca. 5200 på landsbasis, mot 6200 i 1996. • Antall bostedsløse er redusert fra 1,5 til 1,14 per 1000 innbyggere • Relativt få bostedsløse sammenlignet med mange andre Europeiske land og USA.

3. Hvem regnes som bostedsløs? Som bostedsløs regnes i denne undersøkelsen personer som ikke disponerer egen eller leid bolig, men er henvist til tilfeldige eller midlertidige boalternativ, samt personer som ikke har noe ordnet oppholdssted for kommende natt. • Til de bostedsløse regnes således personer som bor på hospits e.l. døgnovernattingssteder og på institusjoner som • utskrivelsen sannsynligvis vil finne sted om to måneder eller mindre. • ikke har noe bosted ved en eventuell utskrivelse • Som bostedsløs regnes også de personer som bor midlertidig hos slektninger, venner eller bekjente. • Som bostedsløs regnes ikke den som bor i fremleid bolig eller bor varig hos pårørende eller nær slektning.

4. Bostedsløse: de som er i kontakt med hjelpeapparatet Metode: Som i 1996 å sende et spørreskjema til et utvalg informanter i et utvalg kommuner Informanter: Sosialkontor, boligkontor, private og offentlige institusjoner, fengsler, overnattingssteder, med mer. (Til sammen 814 adresser i 98 kommuner, oppgitt av kommunene) Kjennskap/kontakt en uke, første uke i desember 1996 og 2003

5. Bostedsløshet som posisjon på boligmarkedet • Disponerer egen eid bolig eller med standard leiekontrakt. • Som (1), men med redusert fysisk standard og/eller midlertidig kontrakt • Bor som voksen i foreldrenes bolig • Bor på hybelhus med midlertidig leiekontrakt _____________________________________________________ • Oppholder seg i institusjon eller fengsel uten å disponere egen bolig • Oppholder seg midlertidig hos venner, bekjente eller slektninger. • Oppholder seg på hospits, pensjonat e.l. • Bor i egen eller andres campingvogn eller hytte ____________________________________________________ • Uten overnattingsmulighet for kommende natt.

6. Hvor oppholder de bostedsløse seg? Fordeling på oppholds- steder er nær uforandret siden 1996

7. Hvem er de bostedsløse?Alder, familietype, fødeland • 71 prosent enslige menn • 23 prosent enslige kvinner • 6 prosent i par • 10 prosent med ikke-vestlig fødeland

8. Psykisk sykdom og rusmiddelmisbruk: • Rusmiddel-misbruk, 70 % av alle • Psykiske problem, 32 % av alle • 15 % har kroppslig sykdom eller er funksjons-hemmet

9. I eller fra institusjon/fengsel

10. Varighet av bostedsløshet

11. Rusmiddelsbruk og psykisk sykdom og varighet av bostedsløshet

12. Antall bostedsløse per 1000 innbyggere 2003 og 1996, regionalt fordelt

13. Antall per 1000 i storbyene

14. Oppholdssteder 2003, etter type kommune

15. Kort sammenfatning • Antall bostedsløse i kontakt med hjelpeapparatet er redusert fra 6200 til 5200 fra 1996 til 2003 • Bostedsløse oppholder seg fortsatt hovedsakelig enten midlertidig hos venner og kjente, i hospits og andre døgnovernattingssteder, eller i institusjoner og fengsler kort tid før utskriving • Andelen som oppholder seg midlertidig hos venner og kjente øker med minkende kommunestørrelse. • Bostedsløse er oftest unge, enslige menn. Psykiske lidelser og rusmiddelmisbruk er mer framtredende enn i 1996 • Nær halvparten har vært bostedsløse i flere år, og om lag halvparten er i eller er nylig utskrevet fra fengsel eller institusjon • Antall bostedsløse har økt i noen og minsket i andre kommuner. Nedgangen i antall er særlig stor i Oslo.