INFORME DE GESTIÓN
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INFORME DE GESTIÓN 2012. La Gestión del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal . Logros y o bstáculos en el 2012 y r etos para el 2013

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Presentation Transcript

Agenda

La Gestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA


La Gestión del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros en el 2012 y retos para el 2013

Daniel Ávila Camacho

Director


1. Integral contra Minas Antipersonal. Logros en el 2012 y retos para el 2013Logros 2012


Asistencia Integral a Víctimas Integral contra Minas Antipersonal. Logros en el 2012 y retos para el 2013

En el 2012, el PAICMA orientó al 96% de las víctimas civiles.

El Programa avanza en la construcción de Rutas locales y diferenciales (NNA, Indígenas y erradicadores) de Atención


Educación en el Riesgo de Minas Integral contra Minas Antipersonal. Logros en el 2012 y retos para el 2013

Fortalecimiento de las capacidades locales para Gestionar el riesgo por medio de la realización de 42 talleres en 16 Departamentos.

Fortalecimiento de la Red de Aliados para aumentar la cobertura a nivel nacional por medio de Convenios Interinstitucionales.

Foto: Dewys Ayure. PAICMA


Desminado Humanitario Integral contra Minas Antipersonal. Logros en el 2012 y retos para el 2013

Foto: Dewys Ayure. PAICMA

Inicio del proceso de acreditación de Organizaciones Civiles de DH

Apoyo Técnico al BIDES para fortalecer sus procedimientos y esquemas de planeación


Participación del PAICMA en la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras

  • Participación en los Subcomités:

  • Asistencia a Atención - Garantías de no Repetición

  • Medidas de Rehabilitación, - Indemnización Administrativa

  • Sistemas de Información - Enfoque Diferencial

  • Restitución de Tierras:

  • Establecimiento de un metodología de priorización con la Unidad de Tierras y el MDN

  • Listado de municipios Priorizados para el trabajo conjunto en procesos de Restitución.

  • Articulación Interinstitucional: Unidad Administrativa para la Atención y Reparación Integral a Víctimas, Unidad Administrativa Especial para la Gestión de la Restitución de Tierras Despojadas, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Agricultura, Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional, Programa Presidencial de DDHH, Programa Presidencial de Afros y Población Raizal y Palanquera y Programa Presidencial de Indígenas

  • Comités de Justicia Transicional: El PAICMA participa en los Comités de Justicia Transicional Departamentales y Municipales y en las mesas o subcomités que los alimentan. La participación en cada subcomité varía de acuerdo a la afectación del Departamento o el Municipio.

  • Participación de las Víctimas en el 2012, gracias a la financiación de la unidad de Víctimas y al apoyo de la sociedad civil, se escogió, entre varios representantes de asociaciones de víctimas, un representante para el tema de minas antipersonal en el marco del Comité Nacional de Justicia Transicional


Ejecuci n presupuestal paicma 2012
Ejecución Presupuestal Víctimas y Restitución de Tierras PAICMA 2012


2. Víctimas y Restitución de TierrasRetos 2013


Planeación Víctimas y Restitución de Tierras

Planeación Estratégica: Planeación para el direccionamiento del Programa y la coordinación de la AICMA

Planeación Administrativa: Planeación de la ejecución de los recursos administrativos, financieros, contractuales y de apoyo.

Planeación Técnica: Planeación técnica de las intervenciones del Programa en diferentes escenarios

Planeación Operativa: Planeación de la intervención del Programa en el terreno.


Esquema de intervenci n
ESQUEMA DE INTERVENCIÓN Víctimas y Restitución de Tierras

SOLICITUD DE LA COMUNIDAD

EDUCACIÓN EN EL RIESGO DE MINAS

A. A VÍCTIMAS

DESMINADO

Planeación

VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN CON AUTORIDADES LOCALES

GESTIÓN DE INFORMACIÓN

DEFINICIÓN Y PLANEACIÓN DE LA INTERVENCIÓN

Implementación

IMPLEMENTACIÓN

REPORTE

Evaluación

GESTIÓN DE INFORMACIÓN

Mejoramiento Continuo

RETROALIMENTACIÓN LOCAL


Priorización de intervenciones Víctimas y Restitución de Tierras


Definici n del tipo de intervenci n
Definición del tipo Víctimas y Restitución de Tierrasde intervención


Coordinación Nación-Territorio Víctimas y Restitución de Tierras

ASISTENCIA A

VÍCTIMAS

DESMINADO

HUMANITARIO

EDUCACIÓN

EN EL RIESGO

CINAMAP Y COMITÉ EJECUTIVO DE JUSTICIA TRANSICIONAL

SUBCOMITÉS LEY 1448 DE 2011 y CIAT

ESCENARIOS NACIONALES

Instancia Interinstitucional de Desminado humanitario y Mesa de Coordinación de Desminado Humanitario.

Consejo Nacional de Discapacidad, Grupos de Enlace Sectorial y Grupos de Articulación de Rutas de Atención diferenciales.

Mesa Nacional de ERM y Sistema Nacional de Prevención.

Comités Departamentales y municipales de Justicia Transicional y los subcomités o Mesas que los integran

ESCENARIOS REGIONALES Y LOCALES

Construcción de Rutas locales de AV, identificación y actualización de la red de servicios

Socialización de los Estándares Nacionales de Desminado humanitario, coordinación en aquellos municipios sujetos a ser intervenidos con DH y priorización local de necesidades de DH en m/pios intervenidos

Fortalecimiento de la capacidad local y comunitaria de gestionar el riesgo, construcción e implementación de planes de prevención

Establecimiento de flujos locales de gestión de información y de Planes Locales de Acción contra Minas.


ESTRATEGIA DE TRABAJO DEL Víctimas y Restitución de Tierras

PAICMA PARA EL 2013

ASISTENCIA A

VÍCTIMAS

DESMINADO

HUMANITARIO

EDUCACIÓN

EN EL RIESGO

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PLANEACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES EN AICMA

Fortalecimiento de la Política Pública de Discapacidad; apoyo a la implementación de la Ley de Víctimas, coordinación de los esquemas descentralizados de seguimiento y monitoreo

Coordinación de actividades con actores de la AICMA, definición de esquemas y metodologías para la implementación de actividades.

Continuar procesos de Acreditación, asignación de tareas y monitoreo y seguimiento de operaciones de todos los operadores de DH. Apoyar la implementación de políticas de gobierno

ESCENARIOS NACIONALES

Apoyo a Gobiernos departamentales y municipales en el fortalecimiento de sus capacidades para gestionar la AICMA

ESCENARIOS REGIONALES Y LOCALES

Seguimiento a la implementación de las rutas de atención, apoyo a proyectos, fortalecimiento de la capacidad asociativa de las víctimas

Coordinación con autoridades locales de la implementación de las operaciones de DH, planeación de las operaciones.

implementación de planes de prevención y de gestión de riesgo; establecimiento de mecanismos multiplicadores de los mensajes de prevención; dar continuidad al trabajo con enfoque diferencial

Fortalecimiento de la capacidad territorial de PAICMA.

Seguimiento a los flujos locales de gestión de información y a Planes Locales de Acción contra Minas.


GRACIAS Víctimas y Restitución de Tierras


Agenda1

La Víctimas y Restitución de TierrasGestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA


COOPERACIÓN INTERNACIONAL Víctimas y Restitución de Tierras

Fernando Jinete

Área de Cooperación


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Alineación con lasprioridadesnacionales y articulación de la comunidad AICMA

  • Diseño y puesta en marcha de la “Agenda Estratégica de Cooperación de la Acción Integral Contra Minas Antipersonal en Colombia 2012–2014” con los siguientes lineamientos:

  • Las minas antipersonal tienen graves consecuencias humanitarias, pero también representa un obstáculo al desarrollo sostenible de las personas, las comunidades y su entorno.

  • Requiere sea profundizada la articulación interinstitucional y entre con cooperantes y socios implementadores.


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

Esquema de coordinación de actores

Sociedad Civil

PAICMA

Autoridades Departamental y municipal

Instituciones de

orden nacional

ONG y socios implementadores

Cooperantes


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

2 Reuniones conjuntas

23 reuniones bilaterales

2 Nuevos esquemas coord. UNMAT–OEA

7 Entidades Orden N

UARIV, ICBF, SENA,

MADT, MDN, MEN,

ACR.

1 Reunión conjunta

14 proponentes

3 Nuevas ONG Int.

Coordinación permanente con:

Cancillería

Agencia Presidencial de Cooperación


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

Desarrollo de herramientas de intercambio de información y visibilidad de acciones

  • - Mapa de cooperación

  • - Sección portal web

  • - Boletín semestral


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Diversificación de lasfuentes de cooperación

  • Gestión de recursos ejecutados y/o programados en 2012

  • Orientación de recursos orientados principalmente a los socios de la AICMA.

  • Mecanismos de coordinación y/o planeación conjunta de proyectos.


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Participación activa del sector privado

  • Convenio Derivado con Ecopetrol para temas de prevención por valor de $ 92.000.000.

  • Desarrollo de agenda conjunta en RSE con 2 organizaciones gremiales.

  • Acercamientos con 9 Empresas y Fundaciones.

  • PAICMA invitado especial en el Foro “Actívate Colombia 2013” sobre RSE y participación del sector privado en la ACIMA.


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Cooperación Sur-Sur y Triangular

  • Identificación de 3 potenciales países socios para intercambiar experiencias.

  • Potencial triangulación de fondos y asistencia técnica con apoyo de Australia para temas de inclusión social.

  • Desarrollo portafolio de experiencias para intercambio de experiencias y desarrollo de capacidades. (en construcción).


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Proyectos especiales


Obstáculos 2012 Víctimas y Restitución de Tierras


Obstáculos 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Reducción mundial de los flujos de cooperación internacional.

  • Información de los proyectos en curso por parte de los financiadores e implementadores.

  • Identificación de los socios clave del sector privado para el apoyo a la AICMA.

  • Formalización administrativa y jurídica de acuerdos y convenios.


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras

Cooperación

  • Proveer mejor y mayor información para la comunidad AICMA.

  • Dinamizar la herramienta web de Cooperación del PAICMA para una mayor interactividad y actualización con los socios.

  • Fortalecer los esquemas de seguimiento a los proyectos implementados por los socios de la AICMA.

  • Profundizar la implementación de la Agenda Estratégica, especialmente con el sector privado y la cooperación sur sur.

  • Realizar proyectos conjuntos con otras entidades de gobierno e implementadores para maximizar los recursos.


Convenio de financiación Víctimas y Restitución de TierrasUE para el Fortalecimiento de la AICMA

Socialización del proyecto y socialización POC/ROE.


  • Resultados esperados y ejecución transversal

  • Avances

  • Planeación técnica

  • Avances proceso de contratación


Resultados Víctimas y Restitución de Tierras

esperados

GESTIÓN DE

INFORMACIÓN

Y TERRITORIAL

DESMINADO

HUMANITARIO

EDUCACIÓN EN

EL RIESGO DE MINAS

ASISTENCIA

VÍCTIMAS


Ejecución Víctimas y Restitución de Tierras

transversal

Acción sin daño

Coordinación

Integralidad

Participación


Avances Víctimas y Restitución de Tierras

  • Presupuesto Programa (17/09/2012-31/12/2013)

  • Ampliación del equipo de gestión

  • Inicio de la contratación

  • Socialización y POC/ROE


Planeación técnica Víctimas y Restitución de Tierras

Seguimiento y

monitoreo

Microfocalización

Sociedad Civil

PAICMA

Administraciones departamentales y municipales

Entidades nacionales

Fuerza Pública

Cooperante

Socialización y POC/ROE


Planeación técnica Víctimas y Restitución de Tierras

  • Eventos IMSMA

  • POC/ROE

  • Mapa de actores.

  • Informe de gestión del PAICMA.

  • Plan de Intervención

  • Informes del riesgo CIAT

EXPEDIENTE MUNICIPAL

MUNICIPIO

AFECTADO

POR MAP Y MUSE

MUNICIPIOS

ROJOS

Y AMARILLOS

ERM de Emergencia

Gestión del riesgo

AV

MUNICIPIO

VERDE

Estudio de

Liberación de Tierras

ERM

AV


Avances Víctimas y Restitución de Tierras

Proceso de contratación

  • Adjudicadas: 3/12

  • Desiertas: 4/12

  • Proceso negociado: 1/12

  • Abiertas: 4/12


  • Estudio de recolección de una opinión preliminar y Víctimas y Restitución de Tierras

  • la recolección de opinión de expertos (POC/ROE)

  • Resultados, 19 Diciembre 2012

  • Talleres y participación

  • Veredas afectadas por minas

  • Resultados POC/ROE vs. Eventos IMSMA

  • Veredas donde hubo educación en el riesgo de minas

  • Veredas donde hubo asistencia a víctimas de minas

  • Acciones y recomendaciones


Talleres y Participación POC/ROE Víctimas y Restitución de Tierras

Participación por género

Número de talleres: 11

Departamentos visitados: Antioquia, Arauca, Bolívar, Caquetá, Córdoba, Nariño, Putumayo, Tolima y Santander.

Municipios evaluados: 58

Participantes: 244 personas, 149 hombres y 95 mujeres.


Talleres y Participación POC/ROE Víctimas y Restitución de Tierras

Participación por instituciones

Administraciones: Alcaldías municipales, secretarias de gobierno,

secretarias de desarrollo comunitario y UMATA entre otros.

Entidades nacionales: SENA, ICBF, Reparación a Víctimas,

Restitución de Tierras y Unidad de Consolidación Territorial.

Fuerza Pública: Ejército y Policía nacional

Sociedad civil: Organizaciones no gubernamentales, asociaciones

y organismos internacionales


  • Estudio POC/ROE Víctimas y Restitución de Tierras

  • Talleres y participación

  • Veredas afectadas por minas

  • Resultados POC/ROE vs. Eventos IMSMA

  • Veredas donde hubo educación en el riesgo de minas

  • Veredas donde hubo asistencia a víctimas de minas

  • Acciones y recomendaciones


Departamentos estudiados Víctimas y Restitución de Tierras


Resultados POC/ROE Víctimas y Restitución de Tierras

Puerto Asís, Putumayo

Área

con minas POC/ROE


Resultados IMSMA Víctimas y Restitución de Tierras

Puerto Asís, Putumayo

Área

sin evento IMSMA


Educación en el Riesgo Víctimas y Restitución de Tierras

en veredas afectadas por minas según POC/ROE


Asistencia a Víctimas y Restitución de TierrasVíctimas

en veredas afectadas por minas según POC/ROE


Microfocalización veredas afectadas. Víctimas y Restitución de TierrasAnorí, Antioquia

Veredas afectadas por minas según POC/ROE


Verificación ERM Víctimas y Restitución de Tierras.

Tarazá, Antioquia

Veredas afectadas por minas según POC/ROE

Si ERM

No ERM


POC/ROE y restitución de tierras Víctimas y Restitución de Tierras

Rioblanco / Tolima

Veredas con solicitudes de restitución

No hay minas

Hay minas


GRACIAS Víctimas y Restitución de Tierras


Agenda2

La Víctimas y Restitución de TierrasGestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA


Comunicaciones Víctimas y Restitución de Tierras

Nathalie Castro


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Comunicaciones

  • Dimos a conocer los alcances, las acciones y los resultados del PAICMA por medio de las actividades realizadas por los componentes de Educación en el Riesgo de Minas (ERM), Asistencia Integral a las Víctimas (AIV), Desminado Humanitario (DH), Gestión Territorial, Gestión de Información y comunicaciones ante la población beneficiada, la opinión pública y la comunidad de acción contra minas.

  • Socializamos el Proyecto de la Unión Europea en los 12 departamentos priorizados.

  • Realizamos la primera versión de la carrera Presta tu Pierna 11K que se hizo en el marco de la campaña Remángate en abril de este año.


Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Comunicaciones

  • Consolidación la estrategia Más Deporte Cero Minas con la participación de 15 víctimas de minas en la carrera Nike 10K.

  • Concientizamos a la sociedad en general sobre la problemática de minas antipersonal en nuestro país por medio de la campaña Remángate que este año realizó eventos en diferentes ciudades del país.

  • Visibilizamos los procesos y avances del PAICMA a través del sitios Web del Programa (www.accioncontraminas.gov.co), las redes sociales en Facebook (No más minas antipersonal), Twitter (@paicma), Flickr (accioncontraminas), el boletín virtual (Paicma) y la agenda interna.

  • Suministramos información a los medios de comunicación para el cubrimiento de los eventos y actividades más importantes y para el desarrollo de artículos y entrevistas.


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras

Comunicaciones

  • Dar a conocer las acciones que adelanta el Programa en materia de acción contra minas antipersonal en el país.

  • Continuar con la estrategia de Más Deporte Cero Minas, logrando la participación de las víctimas no sólo en carreras sino en otros eventos deportivos.

  • Realizar la segunda versión de la carrera Presta tu Pierna 11K, lograr la participación masiva de los colombianos y desarrollar la carrera no sólo en Bogotá sino en otra ciudad del país al mismo tiempo.


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras

Comunicaciones

  • Llegar con la campaña Remángate a territorios.

  • Realizar acciones en territorios que sean proyectos sostenibles, que la campaña no solamente sensibilice y visibilice la problemática sino ir un paso más allá, trabajar de la mano con el componentes de ERM.

  • Proveer a los medios de comunicación información, que no solamente muestren las estadísticas y cifras de la problemática en Colombia sino que puedan mostrar el lado del desarrollo y de la comunidad beneficiada. ( Ej: San Carlos).


GRACIAS Víctimas y Restitución de Tierras


Agenda3

La Víctimas y Restitución de TierrasGestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA


ASISTENCIA INTEGRAL A VÍCTIMAS. Víctimas y Restitución de Tierras

Ma. Angélica Serrato Aya


LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL Víctimas y Restitución de Tierras

COMPONENTE DE ASISTENCIA INTEGRAL A VÍCTIMAS

Inclusión

Fortalecimiento institucional

Seguimiento y monitoreo

ASISTENCIA INTEGRAL A VÍCTIMAS

Gestión de proyectos

Coordinación interinstitucional


LOGROS 2012 Víctimas y Restitución de Tierras


Linea estrategica seguimiento y monitoreo
LINEA ESTRATEGICA SEGUIMIENTO Y MONITOREO Víctimas y Restitución de Tierras

Logros 2012

Asistencia a Víctimas

  • El 96% de las víctimas reportadas en lo que va corrido de 2012* han sido orientadas y asesoradas frente al acceso a sus derechos.

  • Nariño, Tolima , Cauca y Putumayo con proceso de descentralización culminado.

  • Caquetá, Santander, Norte de Santander y Chocó con el proceso iniciado (Fase de preparación)

  • Identificación de barreras de acceso

  • Inclusión de alternativas de solución en los planes departamentales

    * Con corte a 30 de noviembre 2012

FASES DESCENTALIZACIÓN DEL MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LAS VÍCTIMAS POR MAP, MUSE Y AEI EN LA RUTA DE ATENCIÓN


Linea estrategica seguimiento y monitoreo1

Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Asistencia a Víctimas

LINEA ESTRATEGICA SEGUIMIENTO Y MONITOREO

  • (1) Documentos que refleja el protocolo de recolección de información con loa actores regionales del AICMA

  • Procesos diseñados para la verificación de información de víctimas con las autoridades regionales. (20 Dptos.)

  • (1) documento que refleja el procesos diseñado frente al seguimiento del acceso a los derechos de las nuevas víctimas.

  • 52 actualizaciones y capacitaciones en AIV, las cuales de desarrollaron en : 14 Dptos.

  • Inclusión de alternativas de solución en los planes departamentales: (7 Dptos)


Linea estrategica coordinacion institucional

Logros 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Asistencia a Víctimas

LINEA ESTRATEGICA COORDINACION INSTITUCIONAL

  • Creación de canales de comunicación efectivos con las organizaciones y organismos que adelantan acciones en materia de AIV

  • Identificación de puntos de articulación y posibilidad de trabajo conjunto.

  • Participación en espacios para la coordinación interinstitucional (7 Subcomités Ley 1448/2011 y SND)

  • Construcción de (3) rutas diferenciales:

    • Niños, niñas, adolescentes y jóvenes

    • Indígenas

    • Erradicadores


Linea estrategica gestion de proyectos
LINEA ESTRATEGICA GESTION DE PROYECTOS Víctimas y Restitución de Tierras

Logros 2012

Asistencia a Víctimas

  • Diseño y puesta marcha de un proyecto de formulación de estándares para el acompañamiento de asociaciones de víctimas de MAP, MUSE y AEI

  • Desarrollo del trabajo con 3 asociaciones de víctimas (ASOVISMAC, ASODESAM, ADISMAM)

  • Apoyo en la elección y participación efectiva de los lideres de las victimas en los espacios creados para ese fin. Elección y acompañamiento de representante de Victimas a nivel Nacional

  • Culminación proyecto JICA

  • Acompañamiento y elaboración de lineamientos técnicos de 10 proyectos sugeridos por el componente de Cooperación Internacional, y 3 solicitudes de Sociedad Civil.


OBSTÁCULOS 2012 Víctimas y Restitución de Tierras


Obstáculos 2012 Víctimas y Restitución de Tierras

Asistencia a Víctimas

  • El inicio de concertación y coordinación con algunos niveles territoriales fue difícil por problemas de comunicación efectiva .

  • Poca claridad de competencias en asistencia integral a victimas por parte de algunas instancias del nivel central y territorial

  • Vacíos y deficiencias en la estructuración de las redes de atención en salud a las víctimas.

  • Barreras de acceso frente a la prestación de servicios, por parte de las la entidades involucradas en la garantía de acceso a los derechos de las víctimas.

  • Falta de coordinación y articulación de esfuerzos a partir de la definición de competencias y responsabilidades de la entidades involucradas en la garantía de acceso a los derechos de las víctimas.

  • Recursos limitados para la implementación de planes y proyectos, departamentales y municipales en el tema de atención integral

  • Transición en la implementación por parte de las nuevas administraciones frente a la normatividad e institucionalidad.


RETOS 2013 Víctimas y Restitución de Tierras


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras

Asistencia a Víctimas

  • Cuatro Nuevos Departamentos a los que se les aplicara la metodología de descentralización del monitoreo y seguimiento.

  • Cuatro Departamentos consolidando la descentralización (Caquetá, Choco, Santander, Norte de Santander)

  • Cuatro departamentos en etapa de seguimiento y evaluación a la descentralización (Putumayo, Tolima, Nariño y Cauca)

  • Prueba del Módulo de IMSMA para AIV

  • Implementar el protocolo de recolección de información en todo el país.

  • Priorizar el seguimiento de la población de Niños, niñas, adolescentes y jóvenes victimas por MAP, MUSE y AEI

  • Desarrollar la Prueba piloto de la ficha de notificación de lesiones por artefacto explosivo. SIVIGILA.

  • Elaboración de estándares de atención integral a las victimas en todas las etapas de la ruta.

  • Lineamientos técnicos para la ejecución de proyectos en beneficio de las victimas de MAP,MUSE Y AEI.


Retos 2013 Víctimas y Restitución de Tierras

Asistencia a Víctimas

  • Acompañamiento técnico en la Gestión del Proyecto de la UE.

  • Elaboración de indicadores de impacto en la Gestión de las acciones del componente AIV.

  • Continuar posicionando el tema de victimas de MAP, MUSE y AEI en el SND y la incidencia en los subcomités de ley 1448.

  • Desarrollar el plan de trabajo de la mesa de Niños, niñas, adolescentes y jóvenes victimas por MAP, MUSE y AEI

  • Estructurar el trabajo como copresidentes con Austria de Asistencia a Víctimas.

  • Apoyar las acciones de continuidad del proyecto JICA

  • Inicio de proyecto de inclusión con JICA

  • Creación de estándares de gestión de proyectos

  • Aplicar los estándares de acompañamiento a asociaciones

  • Fortalecimiento proceso con lideres.

  • Aplicación de un modulo de seguimiento para las acciones del componente.

  • Continuación de trabajo conjunto de articulación por proyectos con los otros componentes del PAICMA


GRACIAS Víctimas y Restitución de Tierras


Agenda4

La Víctimas y Restitución de TierrasGestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA



Logros 2012. sin Explotar.


Logros 2012 sin Explotar.

ERM

Aseguramiento de Calidad.

Estándares Nacionales de Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal (IMAS 12.10) – Adaptación al contexto nacional.

Aumento de Cobertura.

  • - Convenio con el Servicio Nacional de aprendizaje – SENA y contratos derivados con las regionales de Bogotá y Antioquia.

  • Desarrollo de la estrategia de Aulas Móviles en los departamentos de: Meta, Guaviare, Cauca, Valle del Cauca, Nariño, Huila, Caquetá, Putumayo, Guajira, Cesar, Norte de Santander, Chocó, Antioquia, Santander y Córdoba.


Logros 2012 sin Explotar.

ERM

Red de Socios Aliados.

  • Mesa Inter institucional de trabajo para la infancia y la adolescencia.

  • Formulación y gestión del proyecto con el pueblo Embera Katio en el departamento de Córdoba.

  • ICBF (Articulación desde la oficina de Cooperación ) – Programa Mis Derecho Primero.

Gestión del Conocimiento.

  • Desarrollo de la estrategia de intervención con enfoque étnico, territorial y diferencial NNA en los departamentos de Nariño y Putumayo con el pueblo AWA.


Logros 2012 sin Explotar.

ERM

  • Encuesta Sobre Comportamientos, Actitudes y Prácticas. (UNICEF).

  • Asesoría técnica Comando General de las Fuerzas Militares.

  • Desarrollo de la II fase de formación con Parques Nacionales Naturales.

  • Formación de los enlaces territoriales de la Sub dirección de Prevención y Atención en situaciones de emergencia.

  • Intervención en I. E., Estrategia (Inclusión Ámbito Educativo)

  • Coordinación entre el MEN, UNICEF y PAICMA.

  • Exploración en la construcción de metodologías de ERM a población afrocolombiana en el municipio de Sipi (chocó


Obstáculos 2012. sin Explotar.


Obstáculos 2012 sin Explotar.

ERM

  • Estándares Nacionales de ERM (IMAS 12.10)

    • Construcción del modelo de atención de ERM en situaciones de Emergencia.

  • Estándares Nacionales de Enlace Comunitaria.

    • Tiempos extensos en la acreditación de las ODH

  • Encuesta Sobre Comportamientos, Actitudes y Prácticas.

  • Asesoría técnica a diferentes actores de la Acción contra Minas..


Retos 2013 sin Explotar.


Retos 2013 sin Explotar.

ERM

  • Mesa Nacional de Educación Nacional de ERM.

    • Mesa de Modelos y materiales de ERM.

    • Actualización del Plan Nacional de ERM

    • Coordinación en Terreno de las acciones de ERM

    • Red de Socios y Aliados.

    • Modelo de ERM en situaciones de Emergencia.

    • Planes de Gestión del Riesgo Escolar y municipal.

    • Lineamientos o directiva de cómo incluir la ERM en el ámbito educativo.

    • Construcción de conocimiento que guíe metodológicamente las intervenciones de ERM desde los diferentes enfoques. (producción documental y retroalimentación)


GRACIAS sin Explotar.


Agenda5

La sin Explotar.Gestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA


DESMINADO HUMANITARIO. sin Explotar.

Pablo Esteban Parra


Logros 2012 sin Explotar.

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Logros 2012 sin Explotar.

Desminado Humanitario

  • Conceptosemitidospor la Procuraduría General de la Nación.

  • Aprobación de los EstándaresNacionales de DesminadoHumanitario

  • Inicio del proceso de acreditación de OrganizacionesCiviles de DesminadoHumanitario

  • 4 solicitudes de acreditación en proceso

  • Alineación de políticas de DesminadoHumanitario, Restitución de Tierras y Retornos.

  • Nuevo acuerdo de cooperación y asistenciatécnica con la Organización de los Estados Americanos

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Logros 2012 sin Explotar.

Desminado Humanitario

  • Acuerdos alcanzados para el fortalecimiento del BIDES

  • Mejoramiento de los procedimientos operacionales del BIDES

  • Confirmación de la cooperación para el año 2013

  • 2 municipios declarados “Libres de Sospechas de contaminación con Minas Antipersonal”

  • Limpieza de la base de datos (62 expedientes municipales, 1.037 eventos cerrados, 32 municipios sin eventos desde 2000)

  • Avance en la ratificación de la Convención sobre Municiones en Racimo

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Retos 2013 sin Explotar.

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Retos 2013 sin Explotar.

Desminado Humanitario

  • Continuar con el fortalecimiento del BIDES (aumento de pelotones y mejoramiento de procesos

    • 2 nuevospelotones en 2013.

    • Implementación de nuevosprocedimientosoperacionales

    • Acelerar los procesos de limpieza en los municipiosasignados al BIDES

  • Fortalecer la cooperaciónparaapoyarlasoperaciones del BIDES

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Retos 2013 sin Explotar.

Desminado Humanitario

  • Culminar procesos de acreditación de Organizaciones Civiles de Desminado Humanitario

  • Asignar tareas de desminado humanitario en municipios priorizados

  • Continuar con la limpieza de la base de datos

  • Fortalecer los Estándares Nacionales de Desminado Humanitario

    • Actualizar el plan de acción para el cumplimiento de las obligaciones de Artículo 5

    • Destrucción de los excedentes almacenados en Artículo 3

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Retos 2013 sin Explotar.

Desminado Humanitario

SAN FRANCISCO

GRANADA

Municipios priorizados para el Desminado Humanitario

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Retos 2013 sin Explotar.

Desminado Humanitario

Cronograma de trabajo para la asignación de tareas

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GRACIAS sin Explotar.


Agenda6

La sin Explotar.Gestión del ProgramaPresidencialpara la Acción Integral contra Minas Antipersonal. Logros y obstáculos en el 2012 y retospara el 2013

Presentación de avance de gestión 2012 en CooperaciónInternacional, Proyecto Unión Europea y Resultadospreliminares POC-ROE 2012

Presentación de avance de gestión 2012 en comunicaciones

Presentación de avance de gestión 2012 en Asistencia a Víctimas del PAICMA

Presentación de avance de gestión 2012 en Educación en el Riesgo de Minas

Presentación de avance de gestión 2012 en DesminadoHumanitario

Presentación de avance de gestión 2012 en Gestión de Información y Territorial

AGENDA


GESTIÓN DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL. sin Explotar.

Mariany Monroy

Diana Marisol Peñalosa


Gestión de Información sin Explotar.

Logros 2012


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión de Información

  • Servir de fuente para la toma de decisiones

  • 1. Reconocimiento del PAICMA por La ley 1448 de 2011 , articulo 24., como “Fuentes de información del Registro Único de Víctimas”

  • 2. Atender solicitudes , intercambio y cruce de información con los diferentes instancias Gubernamentales y No Gubernamentales, Organismos Humanitarios Nacionales e Internacionales

  • 3. Apoyar los procesos de seguimiento y monitoreo de la situación , priorización de intervención , justificación de intervención en proyectos de AV, ERM y DH.

  • 4. Contar con procedimientos y criterios de verificación y validación de información


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión de Información

  • Mantener la base del Sistema de Información de Acción contra Minas

  • Contar a 30 de noviembre en el registro del sistema de información IMSMANG con 24.821 eventos de los cuales 5.855 son accidentes que ha producido 10.140 víctimas son 3.862 son civiles y 6.278 son miembros de la Fuerza Pública

  • Mejorar permanentemente el registro con nueva información

  • Identificación e incorporación nuevas fuentes de información

  • Adecuación y mejorar permanente las herramientas de recolección de información, así como el sistema de información IMSMANG

  • Continuar con la asistencia técnica del Centro Internacional de Ginebra.


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión de Información

  • Coordinar y concertar con cada componente del PAICMA la elaboración, socialización e implementación de los estándares nacionales

  • Contar con el borrador del Estándar de Gestión de Información


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión de Información

  • Centralizar la información de todas las organizaciones y consolidar todos los datos

  • Implementación del IMSMANG como sistema de información para diferentes actores de la acción contra minas antipersonal

  • Implementación de IMSMARemoto para la recolección de información en terreno

  • Transferencia de información al PAICMA de los diferentes actores de la acción vontra minas sobre incidentes (peligros), accidentes, y víctimas, operaciones de reducción de peligro.

  • Ser miembro de la Red Nacional de Información de la Unidad de Víctimas

  • Hacer parte de los Subcomités técnicos de Sistemas de Información a Nivel Nacional y Regional (Antioquia y Cauca)


Gestión de Información sin Explotar.

Obstáculos 2012


Obstáculos 2012 sin Explotar.

Gestión de Información

  • Obstáculos

  • Los diferentes actores deben contar con el recurso humano y técnico para el desarrollo de las tareas de gestión de información.


Gestión de Información sin Explotar.

Retos 2013


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión de Información

  • Contar con nuevas herramienta y procedimientos que permitan:

    • Intercambiar información de forma permanente y ágil

    • Compartir información

    • Establecimiento de espacios interinstitucionales de análisis de información

  • Mejoramiento de los procesos de verificación y validación de información.

  • Continuar con la estrategia de descentralización de la gestión de información

  • Consolidar el IMSMANG y el IMSMA Remoto como herramientas principales para la acción contra minas

  • Ginebra para el Desminado Humanitario del IMSMANG con el módulo de seguimiento y monitoreo de la Asistencia .a Víctimas en el marco de loa implementación de la Ley 1448 de 2011.

  • Ajuste y aprobación del estándar Gestión de Información

  • Difusión, aplicación y cumplimiento.

  • Implementación del estándar con los operadores de desminado humanitario

  • Implementación del estándar con los operadores de educación en el riesgo

  • Implementación del estándar con los operadores de asistencia a víctimas


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión de Información

  • PLAN DE MEJORAMIENTO

  • Act ualización de la Estrategia de Gestión de Información del PAICMA

  • Desarrollo de un plan de capacitación nacional de gestión de información

  • Desarrollo de nuevas herramientas que permitan la interoperabilidad de los diferentes fuentes y sistemas de información de la acción contra minas



Gestión Territorial sin Explotar.

Balance de 2012

Logros, obstáculos y retos

Gestión Territorial

El Componente de Gestión Territorial tiene a su cargo la construcción de una estrategia de Gestión Territorial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal en Colombia.

Trabajo orientado al fortalecimiento de la plataforma de trabajo en departamentos y municipios

Avance coordinado en la atención de las necesidades de poblaciones afectadas por minas antipersonal y municiones sin explotar, con mandatarios regionales y locales.


LOGROS 2012 sin Explotar.


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión Territorial

ARTICULACION NACION-TERRITORIO

  • Establecer los acuerdos inter institucionales con entidades del orden nacional para el despliegue articulado de AICMA en terreno

  • Acompañamiento, seguimiento y compromiso en políticas nacionales como los procesos de retornos y reubicaciones.

  • Asesoría técnica para la construcción o actualización de Planes de prevención Departamentales de manera articulada con el Ministerio del Interior.

  • Elaboración de insumos técnicos y la recopilación de información para atender requerimientos de orientación técnica de otras entidades como el SAT, Corte Constitucional, Procuraduría General, Unidad de Víctimas, Fiscalías regionales, Organizaciones Sociales, Personerías, Planeación Nacional, y otros derechos de petición.


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión Territorial

INCLUSIÓN AICMA EN PLANES DE DESARROLLO DEPARTAMENTALES

  • Fortalecimiento de las capacidades institucionales técnicas para la coordinación del AICMA a nivel departamental.

  • Acompañamiento en el primer semestre a autoridades municipales y departamentales.

  • Alianza con DNP y Ministerio del Interior para el reporte de situación de afectación a los entes territoriales

  • Inclusión directa de AICMA en 22 planes de desarrollo departamental y de manera indirecta en 10 planes de desarrollo departamental.

  • Seguimiento y acompañamiento a las sesiones de los  Comités de Justicia Transicional Departamental.

  • Asesoría técnica para la construcción o actualización de Planes de prevención y Fichas Departamentales como insumos de trabajo.


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión Territorial

SEGUIMIENTO RECOMENDACIONES CIAT

  • Fortalecimiento de las capacidades institucionales técnicas para laidentificación de necesidades y la priorización de AICMA a nivel municipal

  • Recomendaciones emitidas para 105 municipios durante 2012 en el marco de nuevos Informes de Riesgo y Notas de Seguimiento a informes anteriores.

  • 64 municipios con recomendaciones directas en AICMA.

  • Una estrategia de información y articulación directa con estas 64 administraciones municipales.

  • Informes de gestión PAICMA permanentes remitidos a Defensoría del Pueblo, Ministerio del Interior y Comisión de Prevención del Reclutamiento. 

  • Atención técnica a requerimientos del orden municipal que llegan al Programa en materia de ERM, DH, AIV e Información.


Logros 2012 sin Explotar.

Gestión Territorial

Desarrollo e implementación de un programa de fortalecimiento de las capacidades de organizaciones y comunidades para la implementación de la AICMA con enfoque diferencial

  • Participación y concertaciones en la Mesa Nacional Indígena

  • Participación en la mesa mixta de Programa de Garantías

  • Participación en la construcción del Programa de garantías: 2 compromisos PAICMA:

    1. Diseño y ejecución de campañas para prevenir accidentes por MAP/MUSE/AEI/ERG

    2. Realizar diagnósticos periódicos de zonas afectadas por MAP, MUSE, AEI y ERG, en territorios indígenas, para coordinar acciones de desminado humanitario acorde con los dispuesto en el decreto 3750 de 2011


Logros 2012 gesti n territorial
Logros 2012 sin Explotar.Gestión Territorial

  • Revisión, socialización y entrega de insumos en los planes de salvaguarda: Yanacona, Totoró, Wounnan, Siona, Kichwua, Cofán y Awá.

  • Articulación nación-territorio en la inclusión del tema indígena en los planes de desarrollo departamentales (Arauca, Amazonas, Guaviare, Nariño, Antioquia, Norte de Santander, Casanare, Putumayo, Risaralda y los municipales: Bogotá. D.C., Villavicencio y Medellín).

  • Acompañamiento en el proceso de retornos y reubicación del pueblo indígena Embera Katio de Bogotá y Medellín a los departamentos de Chocó y Risaralda.

  • Construcción de planes de prevención en AICMA con los pueblos indígenas de Valle del Guamuéz y San Miguel – Putumayo


Logros 2012 gesti n territorial1
Logros 2012 sin Explotar.Gestión Territorial

  • Gestión en la inclusión de AICMA con enfoque indígena dentro del sistema educativo indígena propio en los departamentos de Arauca y Guaviare.

  • Acompañamiento en las mesas departamentales indígenas de los pueblos AWÁ en Nariño, pueblos indígenas de Putumayo, pueblos indígenas de Arauca.

  • Asesoría en la inclusión del tema indígena en el proyecto Unión Europea.

  • Construcción y concertación del proyecto con los Embera Katío de Córdoba


Logros 2012 gesti n territorial2
Logros 2012 sin Explotar.Gestión Territorial

SEGUIMIENTO PRESENCIA REGIONAL PAICMA

  • Establecimiento y desarrollo de un esquema de seguimiento y monitoreo y del desarrollo de intervenciones de AICMA a nivel territorial

  • Una estrategia de seguimiento de intervención en terreno.

  • Áreas de acompañamiento PAICMA dirigidas a Asistencia Técnica, Seguimiento Autos Corte Constitucional, Comités Departamentales/Municipales, Diálogos Sociales, Foros DDHH, Mesas Temáticas, Reuniones con autoridades/comunidades/cooperantes, seguimiento proyectos de cooperación y Talleres.

  • Presencia en 31 de 32 departamentos del país durante 2012.

  • Presencia en XX de XX municipios del país durante 2012.


OBSTÁCULOS 2012 sin Explotar.


Obst culos 2012 gesti n territorial
Obstáculos 2012 sin Explotar.Gestión Territorial

  • Cambio de administraciones municipales y departamentales con el consecuente cambio de funcionarios y empalme con nuevos funcionarios.

  • Transformación de los anteriores escenarios institucionales de coordinación a las plataformas de los Comités Departamentales de Justicia Transicional y sus respectivos subcomités e información suficiente sobre operatividad de los Comités, durante el primer semestre.

  • Durante el segundo semestre se presentaron dificultades en la unificación de los instrumentos de planeación territorial en el marco de la Implementación de Ley de víctimas (Plan de Atención a víctimas, plan de contingencia, planes de prevención, etc.)

  • Redefinición de enlaces territoriales con mayor aproximación al nivel municipal.


RETOS 2013 sin Explotar.


Retos 2013 gesti n territorial
Retos 2013 sin Explotar.Gestión Territorial

  • Apoyo en terreno para el despliegue de actividades del PAICMA y Proyecto Unión Europea

  • Énfasis en capacitación a socios locales y regionales y esquema de intervención apoyada en gestores subregionales.

  • Enlaces con autoridades locales y departamentales para el desarrollo de planes y programas establecidos en Planes de Desarrollo Municipales y Departamentales 2012-2015.

  • Construcción de los planes de intervención municipales de acuerdo a la priorización del programa.


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión Territorial


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión Territorial


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión Territorial


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión Territorial


Retos 2013 sin Explotar.

Gestión Territorial

Inclusión del AICMA en el sistema educativo indígena propio en Guaviare y AraucaImplementación del proyecto Embera Katío del departamento de córdoba


GRACIAS sin Explotar.


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