1 / 16

SAMORZĄD TERYTORIALNY.

SAMORZĄD TERYTORIALNY. GMINA- ORGANY. Organ stanowiący i kontrolny- Rada Gminy Kadencja 4 lata, licząc od dnia wyborów( odwołanie organu stanowiącego przed upływem kadencji może nastąpić w drodze referendum lokalnego) SKŁAD - radni w liczbie: 15 w gminach do 20 000 mieszkańców

amil
Download Presentation

SAMORZĄD TERYTORIALNY.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. SAMORZĄD TERYTORIALNY.

  2. GMINA- ORGANY. • Organ stanowiący i kontrolny- Rada Gminy • Kadencja 4 lata, licząc od dnia wyborów( odwołanie organu stanowiącego przed upływem kadencji może nastąpić w drodze referendum lokalnego) • SKŁAD - radni w liczbie: • 15 w gminach do 20 000 mieszkańców • 21 w gminach do 50 000 mieszkańców • 23 w gminach do 100 000 mieszkańców • 25 w gminach do 200 000 mieszkańców oraz po trzech na każde dalsze rozpoczęte 100 000 mieszkańców, nie więcej jednak niż 45 radnych. • - przewodniczący i jeden do trzech wiceprzewodniczących; wybrani przez radę gminy , ze swego grona bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym( odwołanie wymaga tej samej większości, na wiosek co najmniej 1/ 4 ustawowego składu rady).

  3. GMINA – ORGANY. • Organ stanowiący i kontrolny- Rada Gminy. KOMPETENCJE Domniemanie kompetencji: do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej • - wyłączna właściwość organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego obejmuje m. in: • - uchwalanie statutu jednostki i aktów prawa miejscowego • - uchwalanie budżetu jednostki , rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielania lub nieudzielania organowi wykonawczemu absolutorium z tego tytułu • - ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych oraz ich finansowania • - podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach ustawowych • podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych, przekraczających zakres zwykłego zarządu ( m. in. dotyczących nabywania i zbywania nieruchomości, emitowania obligacji, zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni). • oraz m.in. - uchwalanie stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

  4. GMINA- ORGANY. • Organ wykonawczy- wójt( burmistrz, prezydent miasta) nazewnictwo: wójt- gminy wiejskie burmistrz- miasto prezydent- miasto powyżej 100 000 mieszkańców, a także miasta , w których przed wejściem w życie ustawy o samorządzie gminnym działał prezydent ( miasta powyżej 50 000 mieszkańców i miasta będące siedzibą wojewódzkiej rady narodowej) - funkcji wójta oraz jego zastępcy nie można łączyć z funkcją wójta lub jego zastępcy w innej gminie, członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w której jest wójtem, zatrudnieniem w administracji rządowej, mandatem posła lub senatora.

  5. GMINA- ORGANY. • Organ wykonawczy- wójt( burmistrz , prezydent miasta) Wybór: wójt( burmistrz, prezydent miasta) wybierany jest w wyborach bezpośrednich. KADENCJA kadencja wójta rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji rady gminy. Po upływie kadencji pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego wójta.

  6. GMINA- ORGANY. • Organ wykonawczy- wójt ( burmistrz, prezydent miasta) GŁÓWNE KOMPETENCJE Wójt( zarząd powiatu, zarząd województwa) m. in: -wykonuje uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu i zadania jednostki określone przepisami prawa - przygotowuje projekty uchwał organu stanowiącego -gospodaruje mieniem jednostki samorządu -wykonuje budżet jednostki samorządu - zatrudnia i zwalnia kierowników jednostek organizacyjnych - w sprawach niecierpiących zwłoki wydaje przepisy porządkowe Wójt • kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz • kieruje urzędem gminy, jest przełożonym służbowym wszystkich pracowników • jest organem wydającym decyzje administracyjne w rozumieniu KPA Na wiosek wójta( starosty powiatu, marszałka województwa) organ stanowiący jednostki samorządu powołuje skarbnika jednostki( głównego księgowego budżetu jednostki ) w przypadku gminy i powiatu także sekretarza gminy lub powiatu.

  7. POWIAT- ORGANY. • Organ stanowiący i kontrolny- Rada Powiatu. KADENCJA trwa 4 lata, licząc od dnia wyborów ( odwołanie organu stanowiącego przed upływem kadencji może nastąpić w drodze referendum lokalnego) SKŁAD: • - radni w liczbie: • 15 w powiatach liczących do 40 000 mieszkańców oraz po 2 na każde kolejne rozpoczęte 20 000 mieszkańców, ale nie więcej niż 29 radych • - przewodniczący i jeden lub dwóch wiceprzewodniczących: wybrani przez radę powiatu ze swojego grona, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym( odwołanie wymaga tej samej większości , na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady)

  8. POWIAT- ORGANY • Organ stanowiący i kontrolny- Rada Powiatu KOMPETECJE • Wybór i odwołanie organu wykonawczego : zarządu powiatu • wyłączna właściwość organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego obejmuje m. in: • - uchwalanie statutu jednostki i aktów prawa miejscowego • - uchwalanie budżetu jednostki , rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielania lub nieudzielania organowi wykonawczemu absolutorium z tego tytułu • - uchwalanie zakresu działania jednostek pomocniczych oraz ich funansowania • - podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach ustawowych • podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych, przekraczających zakres zwykłego zarządu ( m. in. dotyczących nabywania i zbywania nieruchomości, emitowania obligacji, zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni). • oraz m. in • - uchwalanie powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego • -uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy.

  9. POWIAT- ORGANY • Organ wykonawczy- zarząd powiatu SKŁAD ZARZĄDU: • - od 3 do 5 osób • - starosta jako przewodniczący zarządu, wicestarosta, oraz pozostali członkowie • - członkostwa w zarządzie powiatu nie można łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego oraz z zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła i senatora.

  10. POWIAT- ORGANY • Organ wykonawczy- zarząd powiatu • KADENCJA: • zarząd powiatu działa do dnia wyboru nowego zarządu powiatu. GŁÓWNE KOMPETENCJE: zarząd powiatu m. in: -wykonuje uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu i zadania jednostki określone przepisami prawa - przygotowuje projekty uchwał organu stanowiącego -gospodaruje mieniem jednostki samorządu -wykonuje budżet jednostki samorządu - zatrudnia i zwalnia kierowników jednostek organizacyjnych -w sprawach niecierpiących zwłoki wydaje przepisy porządkowe

  11. POWIAT- ORGANY • Organ wykonawczy- zarząd powiatu Marszałek województwa( starosta powiatu) • - przewodniczy zarządowi jednostki samorządu • - organizuje pracę zarządu i starostwa( urzędu marszałkowskiego) kieruje bieżącymi sprawami powiatu , oraz reprezentuje powiat na zewnątrz, • -jest kierownikiem starostwa powiatowego ( urzędu marszałkowskiego)oraz zwierzchnikiem służbowym jego pracowników i kierownikiem jednostek organizacycjnych samorządu( starosta jest także zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży) • - jest organem wydającym decyzje administracyjne w rozumieniu KPA • -decyzje wydawane przez zarząd województwa z zakresu administracji publicznej podpisuje marszałek województwa w decyzji wymienia się imiona i nazwiska członków zarządu , którzy brali udział w wydaniu decyzji.

  12. WOJEWÓDZTWO- ORGANY • Organ stanowiący i kontrolny- sejmik województwa • Kadencja • 4 lata, licząc od dnia wyborów ( odwołanie organu stanowiącego przed upływem kadencji może nastąpić w drodze referendum lokalnego) • SKŁAD • - radni w liczbie: • 30 w województwach liczących do 2 000 000 mieszkańców oraz po trzech radnych na każde kolejne rozpoczęte 500 000 mieszkańców • -przewodniczący oraz nie więcej niż trzech wiceprzewodniczących: wybierani przez sejmik województwa, ze swojego grona, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym( odwołanie wymaga tej samej większości, na wiosek co najmniej 1/ 4 ustawowego składu rady)

  13. WOJEWÓDZTWO- ORGANY • Organ stanowiący i kontrolny- sejmik województwa • Wybór i odwołanie organu wykonawczego : zarządu województwa. • wyłączna właściwość organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego obejmuje m. in: • - uchwalanie statutu jednostki i aktów prawa miejscowego • - uchwalanie budżetu jednostki , rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielania lub nieudzielania organowi wykonawczemu absolutorium z tego tytułu • - podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach ustawowych • podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych, przekraczających zakres zwykłego zarządu ( m. in. dotyczących nabywania i zbywania nieruchomości, emitowania obligacji, zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni). • oraz m. in • - uchwalanie strategii rozwoju województwa • - uchwalanie „ Priorytetów współpracy zagranicznej województwa” • - podejmowanie uchwał w sprawie uczestnictwa w międzynarodowych zrzeszeniach regionalnych i innych formach współpracy regionalnej.

  14. WOJEWÓDZTWO- ORGANY • Organ wykonawczy- zarząd województwa • SKŁAD ZARZĄDU: • - 5 osób • - marszałek województwa, jako jego przewodniczący , wicemarszałek lub 2 wicemarszałków i pozostali członkowie • - członkostwa w zarządzie województwa niemożna łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego, oraz zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła i senatora.

  15. WOJEWÓDZTWO- ORGANY • Organ wykonawczy- zarząd województwa • zarząd województwa: -wykonuje uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu i zadania jednostki określone przepisami prawa - przygotowuje projekty uchwał organu stanowiącego -gospodaruje mieniem jednostki samorządu • wykonuje budżet jednostki samorządu • w sprawach niecierpiących zwłoki wydaje przepisy porządkowe Marszałek województwa • - przewodniczy zarządowi jednostki samorządu • - organizuje pracę zarządu i starostwa( urzędu marszałkowskiego) kieruje bieżącymi sprawami powiatu , oraz reprezentuje powiat na zewnątrz, • -jest kierownikiem starostwa powiatowego ( urzędu marszałkowskiego)oraz zwierzchnikiem służbowym jego pracowników • - jest organem wydającym decyzje administracyjne w rozumieniu KPA • -decyzje wydawane przez zarząd województwa z zakresu administracji publicznej podpisuje marszałek województwa w decyzji wymienia się imiona i nazwiska członków zarządu , którzy brali udział w wydaniu decyzji.

  16. Bibliografia: 1)K. Czajkowska- Matosiuk: Aplikacje prawnicze w pytaniach i odpowiedziach Tom 1, wydanie 2 C. H. Beck Warszawa 2008. 2)M. Droba: Podstawy Prawa, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 2008r.

More Related