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EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Abril 28, 2008. EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA. CONTENIDO. Objetivos Situación Actual Evaluación de Impacto II.1. Posgrados y Ciencia Insumos Productos Impacto II.2 . Tecnología Insumos Productos Impacto IV. Conclusiones.

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EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

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  1. Abril 28, 2008 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

  2. CONTENIDO • Objetivos • Situación Actual • Evaluación de Impacto II.1. Posgrados y Ciencia • Insumos • Productos • Impacto II.2 . Tecnología • Insumos • Productos • Impacto IV. Conclusiones

  3. El presente estudio tiene como objetivos: Analizar la evolución del gasto en CyT, en especial I+D, en los últimos años. Proponer un sistema de indicadores de impacto de la inversión en CyT. Evaluar el impacto de dichas inversiones realizadas en México. I. Objetivos

  4. La inversión en CyT ha ido en aumento en los últimos años en México, en particular la inversión en I+D, tanto global como porcentaje del PIB. II. Situación Actual y Prospectiva GASTO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL (Millones de pesos, % del PIB) % del PIB Fuente: Informe General del Estado de la Ciencia y Tecnología 2007, CONACYT

  5. II. Situación Actual y Prospectiva • México ha ganado terreno en el GIDE como porcentaje del PIB con respecto a países similares. GIDE EN PAÍSES COMO PORCENTAJE DEL PIB EN LATINOAMÉRICA, 2005 (% del PIB) Fuente: OCDE, FMI

  6. II. Situación Actual y Prospectiva • La inversión del sector privado ha mostrado un crecimiento importante en los últimos años. GIDE POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Millones de pesos, var %) Fuente: Informe General del Estado de la Ciencia y Tecnología 2007, CONACYT

  7. II. Situación Actual y Prospectiva • El cambio en la composición tanto del financiamiento como en la ejecución del GIDE orientado a una mayor participación del sector privado va en la dirección que la mayoría de los países desarrollados han seguido. China (87%), EEUU (64.9%), OCDE (62.5%). • Al mismo tiempo, se observa que la inversión del sector privado no sustituye la inversión del público, sino que la complementa. • Este cambio se debe, principalmente, a un sistema institucional que permite internalizar los beneficios económicos de la inversión, a los incentivos del gobierno que buscan promover la I+D y a la evolución de los mercados de factores y recursos.

  8. II. Situación Actual y Prospectiva • La mayor participación del sector privado en I+D implica una relación más estrecha entre la inversión de los diferentes sectores de la industria y el desempeño de las empresas que la ejecutan. • A nivel global, las fluctuaciones del PIB afectan la inversión en I+D, y aunque la inversión del gobierno se mantiene relativamente constante, la inversión del sector privado será más sensible a la situación económica del país.

  9. II. Situación actual y Prospectiva • Existe una mayor correlación entre el GIDE del Sector Productivo y el PIB que el del Sector Público. CREICIMENTO DEL PIB Y GIDE SECTOR PRODUCTIVO (Var. % anual, a precios de 2005) TABLA DE CORRELACIONES Fuente: GEA con información del INEGI y CONACYT

  10. MODELO DE IMPACTO DE I+D III. Evaluación de Impacto INSUMOS PRODUCTOS Proyectos Apoyados Publicaciones Departamentos de Innovación Patentes Presupuesto Programas Gubernamentales Capital Humano con Posgrado IMPACTO CONCRETO IMPACTO FINAL Factor de Impacto Ventas de Productos o Procesos Nuevos o Mejorados Nivel de Introducción de las innovaciones Productividad laboral Participación en el mercado Remuneraciones Laborales Calidad de Vida-Salud Crecimiento del PIB Fuente: A Toolkit for Evaluating Public R&D Investment

  11. III.1 Ciencia • Insumos • Presupuesto • Programas Gubernamentales • Personal Calificado • Productos • Resultados

  12. Ingreso de Estudiantes de Posgrado Graduados de Posgrado Graduados de Posgrado en CyT Investigadores en el SNI Presupuesto - Programas Gubernamentales - SNI Esquema de Evaluación del Impacto en la Ciencia INSUMOS PRODUCTOS RESULTADOS Presupuesto Posgrados Becas para Posgrado Publicaciones Factor de Impacto

  13. Insumos de la Ciencia: Gasto en Posgrados

  14. Insumos de la Ciencia: Becas • De 1997 a 2006 las becas a maestría han aumentado en 78%, mientras que las de doctorado en 125%. BECAS VIGENTES DE CONACYT POR NIVEL DE ESTUDIO, 1997-2006 (Número de becas) Fuente:CONACYT

  15. Insumos de la Ciencia: Capital Humano • Dicho esfuerzo se ha reflejado en el crecimiento en el número de doctores en el país. GRADUADOS TOTALES DE DOCTORADO, 1990-2006 Fuente: Encuesta de Graduados de Doctorado, CONACYT, 2007.

  16. Insumos de la Ciencia: Investigadores • El número de investigadores en el SNI pasó de 6,278 en 1997 a 13,485 en 2006, lo cual significa que en 10 años casi se duplicó su número. INVESTIGADORES ETC Y MIEMBROS DEL SNI, 1997-2006 (Número de investigadores) Fuente: CONACYT

  17. Insumos de la Ciencia: Programas Gubernamentales • Sin embargo, a partir de 2003, el GIDE ejercido por las Instituciones de Educación Superior ha mostrado un decrecimiento. GIDE EJERCIDO POR LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR (Miles de pesos de 2006 y Var. %) Fuente: Informe General del Estado de la Ciencia y Tecnología 2007, CONACYT

  18. Insumos de la Ciencia: Presupuesto SNI • Mientras que el presupuesto del SNI ha tenido una tendencia positiva en los últimos 10 años. PRESUPUESTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES (Miles de pesos de 2006 y Variación %) p/ Cifras preliminares. Fuentes: Conacyt, SHCP, Cuenta de la Hacienda Pública Federal, 2006, INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México, 2006

  19. Productos de la Ciencia: Artículos • La participación de artículos publicados por investigadores mexicanos en el total mundial ha tenido una tendencia al alza. ARTICULOS PUBLICADOS POR MEXICANOS (Número de artículos, % del total mundial) Fuente: Informe General del Estado de la Ciencia y Tecnología 2007, CONACYT

  20. Productos de la Ciencia: Artículos ARTICULOS PUBLICADOS POR INVESTIGADOR SNI

  21. Impacto de la Ciencia: Factor de Impacto • Además, el factor de impacto ha crecido pasando de 1.96 citas por artículo en el periodo 93-97 a 2.88 citas por artículo en el periodo 02-06. FACTOR DE IMPACTO QUINQUENAL Fuente: Institute for Scientific Information, 2007.

  22. Investigación Académica referente al Factor de Impacto

  23. III.2 Tecnología e Innovación • Insumos • Presupuesto • Programas Gubernamentales • Personal Calificado • Productos • Resultados

  24. Ventas atribuibles a Productos Nuevos Productividad Laboral Remuneraciones Productos o Procesos Nuevos introducidos al mercado Inversión en I+D Programas Gubernamentales - Incentivos Fiscales Esquema de Evaluación del Impacto en la Inversión en CyT en el Sector Privado INSUMOS PRODUCTOS IMPACTO Patentes Reducción de Costos Atribuible a Procesos Nuevos Número de Empresas con Programas Gubernamentales Nivel de Introducción de los Productos Nuevos

  25. Insumos de Tecnología: Inversión en Innovación e I+D INVERSIÓN EN INNOVACIÓN POR ACTIVIDADES 2000 Y 2005 (Miles de pesos a precios de 2001)

  26. Insumos de Tecnología: Inversión del Gobierno MONTO DEL GASTO EFECTUADO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN 2000-2005 (Miles de pesos a precios de 2001) • Fuente: ENI 2001, ESIDET 2006

  27. Insumos de Tecnología: Inversión del Gobierno GASTO EN MEJORA SUSTANCIAL Y EN CREACIÓN DE NUEVOS PRODUCTOS Y PROCESOS FINANCIADOS POR EL GOBIERNO POR TAMAÑO DE EMPRESA EN 2005 (Miles de pesos a precios de 2001) Fuente: ESIDET 2006

  28. Productos de Tecnología: Incentivos Fiscales Fuente: CONACYT

  29. Productos de Tecnología: Patentes SOLICITUDES Y CONCESIONES DE PATENTES A MEXICANOS EN MÉXICO PATENTES OTORGADAS POR LA OFICINA DE PATENTES DE ESTADOS UNIDOS A MÉXICO Fuente: IMPI, Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual

  30. Productos de Tecnología: Productos Nuevos NÚMERO DE EMPRESAS QUE INTRODUJERON PRODUCTOS NUEVOS AL MERCADO 1999/2000-2004/2005

  31. Productos de Tecnología: Productos Nuevos Fuente: ENI 2001, ESIDET 2006

  32. Impacto de Tecnología: Ventas – Productos Nuevos *A precios de 2001 Fuente: ENI 2001, ESIDET 2006

  33. Impacto de Tecnología: Nivel de Introducción – Productos Nuevos Fuente: ENI 2001, ESIDET 2006

  34. Metodología Econométrica

  35. Impacto de Tecnología: Reducción de Costos – Procesos Nuevos o Mejorados • De acuerdo con el Manual de Oslo, la reducción de costos consecuencia de la implantación de procesos nuevos o mejorados es un indicador de impacto que refleja mayor eficiencia en el uso de recursos disponibles para la producción. • El Manual Frascati propone obtener esta información preguntándole directamente a las empresas en las encuestas de innovación sobre el las reducciones de costos atribuibles a los nuevos procesos. • Este indicador, aunque complejo de calcular, brindaría información valiosa sobre los beneficios de introducir procesos nuevos o mejorados en las empresas. Fuente: ENI 2001, ESIDET 2006

  36. Referencias Bibliográficas

  37. Impacto de Tecnología: Productividad Laboral PRODUCTIVIDAD LABORAL (Unidad de Medida: Índice base 1993 = 100)

  38. Impacto de Tecnología: Remuneraciones REMUNERACIONES EN EL SECTOR MANUFACTURERO (Dólares por hora)

  39. Fuentes, Metodología y Recomendaciones

  40. Limitantes metodológicas para la evaluación del impacto de la inversión en CyT

  41. IV. Conclusiones

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