Návrh způsobu financování opatření Národní strategie BESIP

1. Návrh způsobu financování opatření Národní strategie BESIP (k diskusi)

2. Rada vlády ČR pro bezpečnost silničního provozu Usnesení č. 25 z prosince 2010: • Rada vlády doporučuje vládě navýšit prostředky ve prospěch realizace Národní strategie BESIP a • doporučuje subjektům, které mají na poklesu nehodovosti ekonomický zájem, aby na Národní strategii BESIP přispěly podílovým financováním. Usnesení č. 32 ze září 2011: • Zřízení pracovní skupiny k realizaci usnesení 25/2010

3. Usnesení č. 36 z prosince 2011: • Zřízení Výboru pro financování (navrženi členové: MD, MV, MF, SFDI, ČAP, AK, SMOCR, ŘSD, Nadace BESIP)

4. Současný model financování: • „Každý za své“ • Omezené zdroje

5. Návrh nového modelu: • Bezpečnost na silnicích je věcí nás všech • Socioekonomické ztráty: usmrcení, těžce a lehce zranění, hmotné škody (v mld. Kč Zdroj: CDV) 2002: 49,7 2003: 53,5 2004: 54,0 2005: 52,5 2006: 48,3 2007: 50,9 2008: 49,3 2009: 37,4

6. Škody na majetku (38 %) • Ztráty na produkci (33,4 %) • Náklady na zdravotní péči (13,9 %) • Sociální výdaje (9,9 %) • Zajištění místa DN, záchranné a likvidační práce (0,7 %) • Další náklady (znalecké posudky, administrativa…)

7. Cost benefit analýza dopravně bezpečnostních opatření • Aktuální náklady do BESIP a náklady po snížení nehodovosti a jejich následků

8. Cíl Národní strategie BESIP do roku 2020: • Snížení počtu usmrcených (dosažení průměrné úrovně EU, tj. snížení počtu usmrcených osob o 60 % oproti roku 2009) • Snížení těžce zraněných (o 40 % oproti roku 2009)

9. Sci-fi nebo reálný cíl?

10. Dopravně bezpečnostní opatření  snížení socioekonomických ztrát • Efektivita dopravně bezpečnostních opatření

11. Návrh postupu: 1) Kdo má na snížení nehodovosti ekonomický zájem + stanovení podílu 2) Model podílového financování založený na rozsahu předpokládaného snížení socioekonomických ztrát v důsledku snížení dopravních nehod a jejich následků (možné způsoby zapojení subjektů, které ekonomicky profitují na silničním provozu, na financování opatření v oblasti bezpečnosti silničního provozu) 3) Způsob redistribuce těchto prostředků, vč. vytvoření kontrolních mechanismů

12. „Rada vlády pro BESIP“ v SRN • 25 volených a 4 určení členové • 6 výborů • 45 zaměstnanců

13. Příjmy v roce 2010 Členské příspěvky 715.057,50 € Spolkové ministerstvo dopravy – základní příspěvek 3.067.000,00 € Spolkové ministerstvo dopravy – kampaně a mimoř. příspěvky 1.374.066,00 € DGUV (asociace pojišťoven) 6.252.750,00 € Fin. příspěvky dalších členů DVR 1.300.000,00 € Ostatní příjmy 267.000,00 € Celkem 12.975.873,50 €

14. Výdaje v roce 2010 Zabezpečení programů 11.987.682,99 € Ostatní náklady 15.000,00 € Provozní a administrativní náklady 973.190,51 € Celkem 12.975.873,50 €

15. Jeden z možných modelů: • Jednotný dopravně bezpečnostní webový portál s participací veřejného i privátního sektoru • Grantový systém pro podporu bezpečnosti silničního provozu dle priorit stanovených Radou vlády pro BESIP

16. Děkuji za pozornost JUDr. Jana Horáková Odbor bezpečnostní politiky, odd. analýz a strategií Ministerstvo vnitra ČR jana.horakova@mvcr.cz 974 832 335

17. Návrh usnesení ? • Sekretariát Rady vlády pro BESIP (v rámci rozpočtu odd. BESIP) zajistí k realizaci usnesení Rady vlády pro BESIP č. 25 z roku 2010 a) zpracování návrhu modelu podílového financování opatření v oblasti bezpečnosti silničního provozu ze soukromých a veřejných zdrojů založený na rozsahu předpokládaného snížení socioekonomických ztrát v důsledku snížení dopravních nehod a jejich následků, případně návrh možného finančního zapojení subjektů, které ekonomicky profitují na silničním provozu b) zpracování modelu financování opatření Národní strategie BESIP