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Evolución 1996-2000

Evolución 1996-2000. Perdida de Ingresos, bienestar y capital humano. Muchos esfuerzos, poca coordinación, escasa eficiencia. ICBF. SENA. SEGURO SOCIAL. INVIMA. CAJANAL. RAS. CAPRECOM. DIRECCIONES TERRITORIALES DE TRABAJO. La evolución era necesaria. ( I ). Duplicación de funciones

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Evolución 1996-2000

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Presentation Transcript

  1. Evolución 1996-2000 Perdida de Ingresos, bienestar y capital humano

  2. Muchos esfuerzos, poca coordinación, escasa eficiencia. ICBF SENA SEGURO SOCIAL INVIMA CAJANAL RAS CAPRECOM DIRECCIONES TERRITORIALES DE TRABAJO

  3. La evolución era necesaria. ( I ) • Duplicación de funciones • Ineficiencia en el uso de los recursos • Corrupción • Falta de definición de política sectorial • Ausencia de conceptos integradores • Visión de corto plazo

  4. Gasto social cae durante las crisis: • Depende de los impuestos a la nómina. • Se recorta para ajustar las finanzas públicas en épocas de crisis.

  5. Sistema de Protección Social

  6. Alcance del Sistema de Protección Social

  7. Estrategias Fuentes REDUCCIÓN MITIGACIÓN SUPERACIÓN SALUD CICLO VITAL SOCIALES 1. Riesgos de Salud a.Asegura- miento b.Financia-miento c.Planeación 2. Calidad de Servicios 3. Promoción Social ECONÓMICAS 4. Promoción del Trabajo 5. Protección Laboral Estrategia intervención en protección social

  8. Estrategias Fuentes REDUCCIÓN MITIGACIÓN SUPERACIÓN SALUD CICLO VITAL SOCIALES 1. Responsables del entorno físico y social Sector financiero, tanto privado como público 2. Prestadores de servicios sociales 3. ONG, ICBF, instituciones locales ECONÓMICAS 4. Responsables del desarrollo económico 5. Gremios, sindicatos Actores SegúnIntereses

  9. Fortalece Instrumentos • Públicos • Mercado • Informales

  10. Salud Ingresos Mercado Laboral Seguridad Social Protección Social Protección Social Salud + Trabajo INDIVIDUOS Asistencia Social Desprotección no empleados Desprotección caída ingresos Capacidad de manejar los riesgos que amenazan el bienestar HOGARES

  11. Puntos para el Rediseño de Instituciones del Sector de la Protección Social

  12. PARADIGMA 1 ACTUAL SPS Los riesgos y eventos negativos se atienden individualmente. La atención de riesgos y eventos negativos se enfoca al hogar y/o la comunidad.

  13. PARADIGMA 2 ACTUAL SPS Participación del estado, la sociedad civil y el sector privado. Instrumentos públicos, de mercado e informales. El enfoque actual privilegia el sistema público en el manejo del riesgo.

  14. PARADIGMA 3 ACTUAL SPS Instituciones fragmentadas. Se concibe a partir de problemas y no de riesgos. Se busca crear un sistema que planee y actue a partir de fuentes de riesgos y estrategias.

  15. PARADIGMA 4 ACTUAL SPS • Eficacia de mitigación depende de: • Integración con estrategias de reducción y superación. • manejo bajo óptica social del riesgo. Responsables estado e intituciones sociales. La mitigación de riesgos sólo es accesible para individuos que tienen capacidad de ahorro o empleo formal.

  16. PARADIGMA 5 ACTUAL SPS La asistencia social entiende la solidaridad como caridad. Solidaridad, entendida como la responsabilidad.

  17. PARADIGMA 6 ACTUAL SPS Redes de protección social solo en caso de crisis. Operan temporalmente. SPS permanente. Satisface necesidades de grupos vulnerables crónicos y transitorios.

  18. Reformas: Empleabilidad Pensiones Riesgos Profesionales Cambio Institucional Creación del Sistema de Protección Social. Fusión de los Ministerios de Salud y Trabajo en el nuevo MPS. Rediseño de Instituciones, acorde con el Sistema. AVANCES

  19. Reforma a la Empleabilidad 1. Efecto empleo A. Flexibilizar el contrato B. Incentivos al empleo C. Subsidios al empleo 2. Protección de los desempleados 3. Sombrilla de protección Reforma a Pensiones 1. Sostenibilidad Financiera 2. Rebalanceo Institucional 3. Equidad y Solidaridad

  20. Productividad Competitividad Visión de Mediano y Lago Plazo Flexibilidad Viabilidad Diversidad Creatividad Bienestar Social

  21. DE LA PROTECCIÓN LABORAL A LA SOCIAL P R O T E C C I Ó N Protección Social COLOMBIA Contrato NIVEL DE INGRESO

  22. ACTORES PRODUCTIVIDAD Empresarios Trabajadores COMUNICACIÓN Gobierno

  23. ACTORES COMPETITIVIDAD Empresarios Trabajadores Gobierno • Versatilidad • Diversidad • Flexibilidad • Creatividad

  24. QUÉ SE NECESITA? Fortalecer el SPS Sindicalismo Reivindicativo Participativo Gobierno más flexible, diverso, versatil, creativo. Empresarios Comprometidos con el SPS

  25. Exportación USA 2001* * Prendas de Vestir

  26. PROTECCIÓN SOCIAL = CREACIÓN Y PROTECCIÓN DEL CAPITAL HUMANO

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