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Sistema Nacional de Abastecimiento Mag. Mijail Vizcarra Llanos
Dispositivos normativos del SNA ➥ Decreto Legislativo N° 1436, Decreto Legislativo Marco de la AFSP • Establece que el ente rector del SNA es la DGA. • Indica los componentes del SNA y su articulación con los procesos de la AFSP. ➥ Decreto Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del SNA • Desarrolla y establece los principios, definiciones, composición, normas y procedimientos del SNA. ➥ Decreto Supremo N° 217-2019-EF,que aprueba el Reglamento del SNA • Reglamenta el Decreto Legislativo del SNA, a través del desarrollo de la Cadena de Abastecimiento Público, con una visión sistémica e integral. ➥Directivas emitidaspor la Dirección General de Abastecimiento
Problemática del abastecimiento público 01 Dispersiónnormativa y autorregulación 04 Inadecuadaidentificación de necesidades que no permite cumplir los objetivospúblicos 02 Falta de homogeneidad de un catálogo único de bienes, servicios y obras 03 Inexistencia de un único registro de información que permita conocer la trazabilidad de la cadena de abastecimiento público Ausencia del ente rector 05 Problemasen mantenimiento, alquileres,aseguramiento
Sistema Nacional de Abastecimiento Provisión Conjunto Cadena de Abastecimiento Público
Componentes del SNA Cadena de Abastecimiento Público Prog.Multianual de BSO Administración de Bienes Gestionar y asegurar la trazabilidad de los bienes muebles e inmuebles. Asegurarel aprovisionamiento y trazabilidad de los bienes, servicios y obras. Gestiónde Adquisiciones Se desarrolla a través diversos regímenes de contratación públicay otras formas de obtención.
Cadena de Abastecimiento Público CEPLAN POI/ Actividades operativas SERVIR Diagnósticode Capacidades PMI Disponibilidad Presupuestal, Administración de Bienes Inmuebles Programació n Multianual de BBSSOO Gestión de Adquisicion es Administraciónde Bienes Muebles EFP/ APM/ PP Oneros as Planes Integrados No onerosas Bienes Distribución y Transporte Cuadro Multianualde Necesidades Almacenamiento Cartera Inmobiliaria Patrimoniales Obtiene y gestiona los contratos Pagos PIA/PIM PMI Mantenimientoy Aseguramiento Inventario Red Registros Contables Logística Pública
Funciones del Ente Rector Dictado de normas (proyectos y emisión) Capacitacióny Certificación Opiniónvinculante Cartera inmobiliaria pública Catálogo únicode BSO Sistemas de información e informáticos Bienes inmuebles de titularidad del Estado: Administración y disposición final bajola DGA .
ProgramaciónMultianualde Bienes, Serviciosy Obras Plan de Mantenimiento Administración deBienes Planeamiento Integrado y Programación Gestiona la aprobación delproducto Plan de Aseguramiento Plan de Distribución Red Logística Pública Cuadro Multianual de Necesidades Aprobado SINAPLAN Actividades operativas APM PIA EFPY PP PMI Gestión de Adquisiciones SERVIR Diagnósticode Capacidades Consolidacióny Aprobación Clasificacióny Priorización Identificación Centrode Costos Ejecución Catalogode BSO Ajuste y/o actualización Cuantificación Valorización Ajuste y/o actualización Priorización Clasificación Consolidación Modificación Clasificadores de Gasto yCuentasContables Reporte CMN Reporte CMN Reporte CMN Registro en el SIGA Registro en el SIGA Registro en el SIGA Evaluación
Gestión de Adquisiciones
Contratación Pública 1 2 3 Disponibilidad Presupuestal
Administración de bienes muebles • Recepción,verificación, control de calidad, internamiento Almacenamiento • Asignacióny traslado Distribución • Garantizar el funcionamiento y mantener condiciones eficientes de operación Mantenimiento • Transferencia, donación venta, permuta, destrucción. Disposición Final
Administración de Bienes Muebles Planeamiento Integrado y Programación Área Usuaria Gestión de Adquisiciones - O/C - PEA DISPOSICIÓNFINAL DISTRIBUCIÓN ALMACENAMIENTO Bienes Patrimonial es Área Usuaria GastoCorriente Gasto de Capital Registro y Asignación de Usuario Entrega Recepción Verificación Controlde Calidad Procedimiento de Baja PECOSA Inventario Mantenimiento Bienes de Consumo Aseguramiento Saneamiento Despacho Verificación Actode Administración Internamiento PROVEEDOR Reg. Acondicionamiento Actode Disposición Custodia Contable Solicitudde Distribución Inventario Aseguramiento Baja Afectaciónen uso Donación Reg. PAA Contable Transferencia Arrendamiento Venta Permuta Destrucción Reg. Área Usuaria Contable
Herramientas informáticas del SNA Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA MEF Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE Plataformade PERÚ COMPRAS Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales - SINABID
Sistema Integrado de Gestión Administrativa - SIGA MEF • Uso del SIGA MEF y de otros aplicativos ad hoc hasta la implementación del SIGA. • Se permite gastar solo para mantenimiento de aplicativos con los que actualmente cuente la entidad. • Para desarrollos o mejoras de dichosaplicativos se requiere opinión previa de la DGA.