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Colegio de Contadores Públicos del Estado Táchira 2011 Rif J-30157823-6. Comité: Sector Público-Tributario. COMITÉ: SECTOR PÚBLICO y TRIBUTARIO INTEGRADO POR LOS LICENCIADOS: Esther Carrero CPC 12667 – Coordinador Aura Marina Maldonado CPC 17469 – Secretaria

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colegio de contadores p blicos del estado t chira 2011 rif j 30157823 6

Colegio de Contadores Públicos del Estado Táchira2011Rif J-30157823-6

Comité: Sector Público-Tributario

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COMITÉ: SECTOR PÚBLICO y TRIBUTARIO

  • INTEGRADO POR LOS LICENCIADOS:
  • Esther Carrero CPC 12667 – Coordinador
  • Aura Marina Maldonado CPC 17469 – Secretaria
  • Ildemaro Pacheco CPC 26401 - Relator
  • Blanca Perea CPC 27398
  • Juliana Ruiz CPC 88299
  • Sandra Peña CPC 15271
  • William Quintero CPC 15246
  • Email: ccpet.cmsp@hotmail.com
contenido
Contenido
  • 1.- Impuestos Parafiscales y Contribuciones Sociales:
  • Ley del S.S.O.
  • Ley ahorro habitacional
  • Decreto Reglamento Bono Alimentación
  • Ley Inces
  • Ley de discapacitados
  • Ministerio del Trabajo
  • Ley de Ona-Fona
  • Lopcymat
  • Ley de Costos y Precios Justos

Boletín Informativo 2011-04

ley del seguro social
Ley del Seguro Social
  • Base Legal
  • Administrador del Seguro Social Obligatorio
  • Personas sujetas al SSO
  • Contingencias cubiertas por el SSO
  • Inscripción del patrono y tipo de riesgos
  • % de cotización según el riesgo
  • Inscripción y retiro del trabajador
  • Novedades a reportar ante el IVSS
  • Otros formularios a utilizar ante el IVSS
  • Salario de cotización y su cálculo
  • Límites del salario para cotizar
  • Cobro de las cotizaciones
  • Sanciones por incumplimiento de la ley

Boletín Informativo 2011-004

ley del seguro social6
Ley del Seguro Social
  • Base legal:
  • Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Ley del Seguro Social y su Reglamento
  • Administrador del Seguro Social Obligatorio (SSO):
  • Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)
  • Página web >>> www.ivss.gov.ve
  • En dicha página encontrará las instrucciones precisas para inscribirse en el "Instituto Venezolano de los Seguros Sociales", de forma de poder realizar los trámites automáticos vía internet, a través del sistema de gestión y autoliquidación TIUNA.
  • Sin embargo, para las empresas no inscritas en el TIUNA, hay una "Biblioteca de Formas" en la página web con todos los formularios para hacer los trámites manualmente.

Boletín Informativo 2011-004

ley del seguro social7
Ley del Seguro Social
  • Personas sujetas al SSO: (LSSO, artículo 2)
  • Protegidos por el seguro social obligatorio:a) Las trabajadoras y los trabajadores permanentes bajo la dependencia de una empleadora o empleador, sea que presten sus servicios en el medio urbano o en el rural y sea cual fuere el monto de su salario.
  • b) Las trabajadoras y los trabajadores a domicilio, domésticos, temporeros y ocasionales.
  • c) Las personas que prestan servicios a la Nación, Estados, Territorio, Distrito Capital, Municipios, Institutos Autónomos y en general a las personas morales de carácter público.
  • d) Las y los miembros de las cooperativas de producción y de servicios y las administraciones obreras.
  • Protegidos por el seguro social facultativo:e) Las trabajadoras y los trabajadores no dependientes y para las mujeres no trabajadoras con ocasión de la maternidad. 

Boletín Informativo 2011-004

ley del seguro social8
Ley del Seguro Social
  • Contingencias cubiertas por el SSO: (LSSO, artículo 1)
  • Maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesantía o paro forzoso. Inscripción del patrono y tipo de riesgos: Los patronos deben inscribirse a través la página web del IVSS. Anteriormente se utilizaba el formulario 14-01, llamado "cédula del patrono o empresa". 

Boletín Informativo 2011-004

ley del seguro social9
Ley del Seguro Social
  • Los tipos de riesgos bajo los cuales son clasificadas las empresa por el IVSS están tipificadas en el artículo 192 del Reglamento del Seguro Social:
  • Riesgo Mínimo:a) Las empresas que no utilizan fuerza motriz, ni vapor, ni motores de combustión interna, excepto pequeños aparatos b) Las instituciones docentes c) Las fábricas de helado, de medias, de ropa hecha, de sobres, de velas y las sastrerías d) Las empresas de beneficio de café y cacao y las de molienda de café
  • Riesgo Medio:Todas las empresas que no están expresamente incluidas en otra clase.

Boletín Informativo 2011-004

ley del seguro social10
Ley del Seguro Social
  • Riesgo Máximo:a) Altos hornosb) Aserraderosc) Asfalto, pavimentación y trabajos en vías urbanasd) Astillerose) Caleta y estibaf) Canteras, trituración de piedra y saque de tierrag) Construcción y conservación de carreteras y urbanizacionesh) Demolicionesi) Empresas de construcción o reparación de casas y edificios
  • j) Empresas petroleras
  • k) Empresas de autobuses, camiones y de transporte aéreo, marítimo, fluvial o lacustre

Boletín Informativo 2011-004

ley del seguro social11
Ley del Seguro Social
  • Riesgo Máximo:l) Fábrica de explosivos y sustancias inflamablesm) Fundiciones, laminados de metales y herrerías en generaln) Mataderos o industrialización de los productos de la carneñ) Minaso) Montaje y desmontaje de armaduras, torres y tanques metálicos, así como de maquinaria pesadap) Movimiento de tierra con máquinas, construcción de vías férreas, puentes, acueductos, represas, canales, puertos, aeropuertos, muelles y otras obras similaresq) Perforación de pozosr) Rayos X, Radioisótopos y en general, material radiactivos) Material bacteriológico y viroso, nocivos o peligrosos para quienes los manipulant) Empresas que utilizan fuerza motriz, vapor, motores de combustión interna, que, a juicio del Instituto, representen un grado elevado de riesgo.

Boletín Informativo 2011-004

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Ley del Seguro Social

Boletín Informativo 2011-004

% de cotización según el riesgo:

(LSSO, artículos 66) - Nota: PIE = Pérdida Involuntaria de Empleo

ley del seguro social13
Ley del Seguro Social

Boletín Informativo 2011-004

Ejemplo de cotizaciones semanales a pagar en base al salario mínimo vigente desde mayo 2011 de Bsf. 1407,47:

Nota: salario mínimo semanal = (1407,47 x 12) / 52 = 324

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Ley del Seguro Social

Inscripción y retiro del trabajador: (RSSO, artículos 72 y 73)

Los trabajadores deben inscribirse a través del sistema TIUNA; anteriormente se utilizaba el formulario 14-02, llamado "registro de asegurado". El plazo para la inscripción es de tres (3) días hábiles a partir de la fecha de ingreso en la empresa.

Los retiros de los trabajadores, bien sea por despido, renuncia, jubilación, pensión, traslado o fallecimiento, deben reportarse a través del sistema TIUNA; anteriormente se utilizaba el formulario 14-03, denominado "participación de retiro del trabajador". El plazo es de tres (3) días hábiles a partir de la fecha de retiro de la empresa.

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Ley del Seguro Social

Novedades a reportar ante el IVSS :

Las novedades ahora se reportan a través del TIUNA. Anteriormente se utilizada la forma 14-10 para dichos fines.

a) Cambio de salarios: Debe hacerse a través del formulario 14-10, llamado "relación de novedades", los días 16 al 20 de cada mes.

b) Permisos no remunerados y reposos médicos:Debe hacerse a través del formulario 14-10, llamado "relación de novedades", el primer lunes o martes de cada mes.

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Ley del Seguro Social

Otros formularios a utilizar ante el IVSS para trámites manuales:

Forma 14-04: se utiliza para solicitar prestaciones dinerarias en las contingencias de vejez, sobreviviente, incapacidad parcial o invalidez para el trabajo.

Forma 14-91a: se utiliza para solicitar el certificado de solvencia.

Forma 14-93: se utiliza para solicitar la continuación facultativa.

Forma 14-100: se utiliza para que el patrono certifique ante el IVSS que el trabajador mantuvo o mantiene una relación laboral con su empresa.

Forma 14-134: se utiliza para solicitar un convenio de pago con el IVSS, por tener atraso en los pagos de las cotizaciones.

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Ley del Seguro Social

Salario de Cotización y su cálculo: (RSSO, artículos 85 y 99)

Las cotizaciones al SSO se calculan semanalmente; la normativa para su cálculo varía según el tipo de salario que devengue el trabajador:

a) En caso de salario fijo diario:

salario cotización = salario diario x 7

b) En caso de salario fijo mensual:

salario cotización = (salario mensual x 12) / 52

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Ley del Seguro Social

c) En caso de salario variable:

- Para el primer mes de trabajo: la cotización se calculará en base al salario mínimo vigente.

- Para el trabajador que ha laborado menos de seis (6) meses, la cotización de cada mes se determinará por el salario del mes anterior.

- Para el trabajador que ha trabajado más de seis (6) meses pero menos de un (1) año, la cotización se calculará en base al salario promedio del primer semestre.

- Para el trabajador que ha trabajado más de un (1) año, la cotización se calculará en base al salario promedio de los doce meses anteriores.

Límites del Salario para cotizar: (LOSSS, artículo 132)

El límite superior para cotizar al SSO es de cinco (5) salarios mínimos urbanos vigentes.

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Ley del Seguro Social

Ejemplo,Salario mínimo desde mayo 2011 = Bs. 1.407,47Salario máximo mensual de cotización = 1.407,47 x 5 = 7.037 Salario máximo semanal de cotización = (7.037 x 12) / 52 = 1.623

Nota: se descartan los decimales

Cobro de las cotizaciones: (RSSO, artículo 100)

El IVSS podrá establecer que el pago de las cotizaciones se efectúe por períodos de cuatro (4) o cinco (5) semanas.

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Ley del Seguro Social

Es decir, el IVSS cobrará tantas semanas como días "lunes" tenga el mes.

Sanciones por incumplimiento de la ley :

Las infracciones de la Ley del Seguro Social se califican en:

Leves > multa de 25 unidades tributarias

Graves > multa de 50 unidades tributarias

Muy Graves > multa de 100 unidades tributarias

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Ley del Seguro Social

La tipificación de cada tipo de infracción está definida en el artículo 87 de la ley del SSO:

A. Son infracciones leves:1. Incumplir con la obligación de informar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en el tiempo previsto y con las formalidades exigidas, la modificación, suspensión o extinción de la relación laboral por cualquier causa.

2. Incumplir con la obligación de llevar y mantener al día el registro del personal a su servicio en la forma exigida por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.

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Ley del Seguro Social

B. Son infracciones graves:1. La falta de inscripción en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales antes del inicio de su actividad.

2. La omisión de informar sobre la cesación de actividades, cambios de razón social, traspaso del dominio a cualquier título, y en general, otras circunstancias relativas a las actividades de la empresa, establecimiento, explotación o faena.

3. La omisión de inscribir a sus trabajadoras y trabajadores en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al de su ingreso al trabajo.

4. La omisión de suministrar en el tiempo previsto y con las formalidades exigidas toda variación en el salario de la trabajadora o el trabajador, así como, cualquier información que la empleadora o el empleador deba entregar para dar cumplimiento a esta Ley y su Reglamento.

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Ley del Seguro Social

C. Son infracciones muy graves: (LSSO, artículos 87 y 88)

1. Efectuar retenciones por concepto de cotizaciones a las trabajadoras y los trabajadores, superiores a los establecidos en esta Ley y su Reglamento.

2. Impedir las fiscalizaciones que ordene el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, negando el acceso a la empresa, establecimiento, explotación o faena u obstaculizando la labor de los órganos competentes.

3. Presentar documentos con enmendaduras o alteraciones que afecten sustancialmente la legalidad de los mismos.

4. Dejar de enterar en el tiempo previsto y con las formalidades exigidas cualquier cuantía que adeude al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales distinta de las cotizaciones.

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Ley del Seguro Social

Régimen Prestacional de Empleo

Base legal

Administrador del Régimen Prestacional de Empleo

Contingencia cubiertas por el RPE

¿A quiénes ampara esta ley?

% de cotización

Salario de cotización

Límites del salario para cotizar

Responsabilidad del patrono

Sanciones por incumplimiento de la ley

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Ley del Seguro Social

Base legal:

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Ley del Régimen Prestacional de Empleo

Administrador del Régimen Prestacional de Empleo (RPE) : (LRPE, disposiciones transitorias)

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)

Página web >>> www.ivss.gov.ve

Al tener inscrita a la empresa y los trabajadores en el IVSS con ocasión del seguro social obligatorio, automáticamente se empieza a cotizar en el régimen prestacional de empleo.

Contingencia cubierta por el RPE: (LRPE, artículo 1)

Pérdida involuntaria de empleo y desempleo en general (LRPE, artículo 4)

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Ley del Seguro Social

¿A quiénes ampara esta ley?:

1. Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a tiempo indeterminado, a tiempo determinado o para una obra determinada.

2. Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regímenes especiales previstos en la Ley Orgánica del Trabajo, tales como el trabajo a domicilio, doméstico o de conserjería.

3. Aprendices.

4. Trabajadores y trabajadoras no dependientes.

5. Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio.

6. Funcionarios y funcionarias públicas.

7. Personas en situación de desempleo.

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Ley del Seguro Social

% de cotización: (LRPE, artículos 46)

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Ley del Seguro Social

Salario de Cotización: (LRPE, artículos 46)

La base contributiva sobre la que se calculará la cotización será el salario devengado por el trabajador o trabajadora en el mes inmediatamente anterior a aquel en que se causó. Cuando la relación de trabajo se haya convenido a tiempo parcial o por una jornada menor a la permitida legalmente, la cotización establecida se entenderá satisfecha cuando se aplique la tasa a la alícuota del salario que hubiera podido convenirse para la jornada legal, que corresponda a la jornada acordada.

Límites del Salario para cotizar: (LRPE, artículos 46)

El límite superior para cotizar al régimen prestacional de empleo es de diez (10) salarios mínimos urbanos vigentes. 

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Ley del Seguro Social

Ejemplo,Salario mínimo desde mayo 2011 = Bs. 1.407,47Salario máximo mensual de cotización = 1.407,47 x 10 = 14.075Salario máximo semanal de cotización = (14.075 x 12) / 52 = 3.248Nota: se descartan los decimales 

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Ley del Seguro Social

Responsabilidad del patrono : (LRPE, artículos 39)

El empleador o empleadora que no se afilió, o no afilió a su trabajador o trabajadora al Régimen Prestacional de Empleo, queda obligado a pagar al trabajador o trabajadora cesante todas las prestaciones y beneficios que le correspondan en virtud de esta Ley en caso de cesantía, más los intereses de mora correspondientes.

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Ley del Seguro Social

Sanciones por incumplimiento de la ley :

Las infracciones de la Ley del Régimen Prestacional de Empleo se clasifican en:

Leves > multa de 1 a 25 unidades tributarias. (ver tipificación en el artículo 55)

Graves > multa de 26 a 75 unidades tributarias por cada trabajador afectado. (ver tipificación en el artículo 56)

Muy Graves > multa de 76 a 100 unidades tributarias por cada trabajador afectado. (ver tipificación en el artículo 57)

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Ley del Seguro Social

ARTÍCULOS IMPORTANTES DE LA LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL DE EMPLEO: Artículo 55.- Infracción leve:

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionará con multas de una unidad tributaria (1 U.T.) hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.), a quien no suministre la información a su disposición a los observatorios laborales .

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Ley del Seguro Social

Artículo 56.- Infracciones graves:

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionará con multas de veintiséis unidades tributarias (26 U.T.) a setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.), por cada trabajador o trabajadora afectado por el empleador o empleadora que:

1. No formalice la afiliación del trabajador o trabajadora ante la Tesorería de Seguridad Social, dentro de los tres días hábiles siguientes al inicio de la relación laboral o contrato de trabajo.

2. No haya informado oportunamente a la Tesorería de Seguridad Social los cambios de datos relativos a representantes legales, domicilio principal y sucursales de la empresa, establecimiento, explotación o faena, la nómina de su personal.

3. Incurra en retardo al enterar las cotizaciones a la Tesorería de Seguridad Social.

Se sancionarán estas faltas administrativas sin menoscabo de lo previsto en el Código Orgánico Tributario.

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Ley del Seguro Social

Artículo 57.- Infracciones muy graves:

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionará con multas de setenta y seis unidades tributarias (76 U.T .) a cien unidades tributarias (100 U.T.), por cada trabajador o trabajadora afectado por el empleador o empleadora que:

1. Nunca formalice la afiliación del trabajador o trabajadora ante la Tesorería de Seguridad Social.

2. Nunca haya enterado cotizaciones a la Tesorería de Seguridad Social.

3. No haya informado a la Tesorería de Seguridad Social el cierre definitivo o extinción bajo cualquier circunstancia de una empresa, establecimiento, explotación o faena dentro de los tres días hábiles siguientes.

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Ley del Seguro Social

Artículo 57.- Infracciones muy graves:

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se sancionará con multas de setenta y seis unidades tributarias (76 U.T .) a cien unidades tributarias (100 U.T.), por cada trabajador o trabajadora afectado por el empleador o empleadora que:

4.. No comunique a la Tesorería de Seguridad Social y al Instituto Nacional de Empleo, la terminación de la relación laboral o del contrato de trabajo dentro de los tres días hábiles siguientes.

5. Nunca comunique a la Tesorería de Seguridad Social la terminación de la relación laboral o del contrato de trabajo.

6. No haga entrega de la planilla de cesantía al trabajador o la trabajadora.

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Ley del Seguro Social

7. No haya reintegrado la indemnización y los intereses moratorios dentro de los seis meses siguientes al pago de la prestación dineraria por parte de la Tesorería de Seguridad Social.

8. No permita la inspección por parte de la Tesorería de Seguridad Social.

9. Induzca a error, para ser beneficiarios de las medidas de incentivo establecidas en esta Ley.

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Ley del Seguro Social

10. No capacite a los trabajadores o trabajadoras venezolanas, conforme con lo previsto en el artículo 18 de esta Ley.

En los casos previstos en este artículo, y según la gravedad de la infracción, podrá acordarse, en lugar de la aplicación de las multas, el cierre de la empresa, establecimiento, explotación o faena, hasta por setenta y dos horas. Durante el cierre de las empresas, establecimientos y explotaciones previstas en los artículos anteriores, el empleador o empleadora deberá pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales y demás obligaciones derivadas de la relación de trabajo, como si los trabajadores y las trabajadoras hubiesen cumplido efectivamente su jornada de trabajo.

MANUAL DEL TIUNA

http://es.scribd.com/doc/25128150/Manual-Tiuna-IVSS

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Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social:

TITULO V

REGIMEN DE TRANSICION

Derechos Adquiridos

Artículo 119. El Estado garantiza la vigencia y el respeto a los derechos adquiridos a través del pago oportuno y completo de las pensiones y jubilaciones a los pensionados  y pensionadas por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y, por otros regímenes de jubilaciones y pensiones de los trabajadores y trabajadoras al servicio del Estado, que hayan cumplido con los requisitos establecidos para obtener la jubilación o pensiónantes de la entrada en vigencia de la presente Ley, en los términos y condiciones que fueron adquiridos, hasta la extinción de los derechos del último sobreviviente, a cargo del organismo que otorgó el beneficio y de los fondos, si los hubiere, y estén en capacidad financiera total o parcialmente, en caso contrario a cargo del Fisco Nacional a través del organismo otorgante.

Ley del Seguro Social

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Ley del Seguro Social

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social:

TITULO V

REGIMEN DE TRANSICION

Derechos Adquiridos

Las personas beneficiarias de jubilaciones y pensiones, cualquiera sea su régimen, quedan exceptuadas de contribución o cotización alguna, salvo que continúen desempeñando actividades remuneradas.

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LEY DE REGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT

Objetivo de la ley

A quienes ampara la Ley

Alícuota aportes

Salario para el calculo

Plazo para enterar

Sanciones

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DECRETO CON RANGO VALOR Y FUERZA DE LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACION Y EDUCACION SOCIALISTA

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LEY INCES

  • Entra en Vigencia el 14-05-2011
  • Objeto, regular el INCES (Art.1)
  • INCES, Instituto adscrito al MPP con competencia en materia de economía comunal, con objeto, de ejecutar programas educativos de formación y capacitación integral (Art.2)
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LEY INCES

Es competencia del INCES –crear y mantener actualizado el Registro Nacional de Aportantes. –recaudar y fiscalizar los tributos establecidos en este Decreto, (Art. 8)

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LEY INCES

Programa Nacional de Aprendizaje, (P.N.A.) deben cumplirlo aquellas empresas públicas o privadas, que mantengan en su nomina más de 15 trabajadores y consiste en emplear y enseñar o hacer enseñar una actividad productiva a un numero de aprendices adolescentes (Art. 10) y va desde un 3 a un 5% del total de sus trabajadores Se tomará en cuenta el promedio de los trabajadores de los doce meses del año inmediatamente anterior, calculado con base en el número de trabajadores por mes. Para efectos de este cálculo las fracciones serán tomadas como entero.

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LEY INCES

La contribución de los patronos es el equivalente al 2% del salario normal pagado al personal (Art. 14 )

NOTA: Salario Normal Art. 133 de la L.O.T. P2 lo pagado en forma regular y permanente

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LEY INCES

DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO

Quienes pagan: Personas Naturales, Personas Jurídicas, de carácter comercial, o industrial y cualquier forma asociativa de prestación de servicios o asesoría profesional (Firma de Auditores; Abogados) (Art. 14 ) Que den ocupación a Cinco (5) o más trabajadores. (Art. 15 )

NOTA: Solo Privadas, y no debe hacerse ningún descuento a los trabajadores

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LEY INCES

De igual manera se debe retener el medio por ciento 1/2% de las Utilidades anuales, Aguinaldo, o Bonificaciones de fin de año pagadas al personal (igual ítem anterior) (Art. 15)

NOTA: Solo Privadas, y debe hacerse el descuento a los trabajadores.

El producto de las multas impuestas por el incumplimiento de las obligaciones señaladas en el presente decreto.

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LEY INCES

SANCIONES

Incumplimiento de las Contribuciones, se sancionara de acuerdo al C.O.T (Art 103 del C.O.T) (Art. 22)

De igual manera el no cumplir con el P.N.A. será sancionado con multa que va desde el equivalente al importe económico que debió erogar la empresa para ejecutar el Programa Nacional de Aprendizaje, hasta el doble de dicha cantidad. La imposición de la sanción de multa no exime al patrono su obligación de cumplir con el Programa Nacional de Aprendizaje. (Art. 23)

Por incumplimiento de la inscripción en el R.N.A., se sancionara de acuerdo al C.O.T (Art 100 del C.O.T) (Art. 24)

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LEY INCES

Excepciones

Art 17 Organos y Entes del Estado, Medios de Producción de propiedad Colectiva, Cooperativas, Fundaciones, Unidades económicas asociativas, Cajas Rurales y Mutuales, Unidades Productiva familiares, Empresa de Producción Social, Bancos Comunales, Unidades Comunales de Producción, y, cualquier otro tipo de Producción sin fines de Lucro ……

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LEY INCES

Deducciones

Art 18 Las Personas Naturales o Jurídicas que mantengan cursos o academias para sus trabajadores, tienen derecho a que se les deduzca de sus contribucion, el costo de tales cursos……

Pago de las Contribuciones, depositado por los patrones dentro de los cinco (5) días siguientes vencido cada trimestre. (Art 21)

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LEY INCES

Deducciones

Art 18 Las Personas Naturales o Jurídicas que mantengan cursos o academias para sus trabajadores, tienen derecho a que se les deduzca de sus contribucion, el costo de tales cursos……

Pago de las Contribuciones, depositado por los patrones dentro de los cinco (5) días siguientes vencido cada trimestre. (Art 21)

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Entra en Vigencia el 15-11-2006

Objeto, regular los medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de las personas con discapacidad de manera plena y autónoma, de acuerdo con sus capacidades, y lograr la integración a la vida familiar y comunitaria, mediante su participación directa (Art.1)

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 2.—De los órganos y entes de la Administración Pública y las personas de derecho privado. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal competentes en la materia, y las personas naturales y jurídicas de derecho privado, cuyo objeto sea la atención de las personas con discapacidad, tienen el deber de planificar, coordinar e integrar en las políticas públicas todo lo concerniente a la discapacidad, en especial su prevención, a fin de promover, proteger y asegurar un efectivo disfrute de los derechos humanos de las personas con discapacidad,

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 3.—Ámbito de aplicación. La presente Ley ampara a todos los venezolanos y extranjeros con discapacidad, en los términos previstos en esta Ley. La Ley amparará a los extranjeros que residan legalmente en el país o que se encuentren de tránsito y rige para los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal competentes en la materia, y las personas naturales y jurídicas de derecho privado, cuyo objeto sea la atención de las personas con discapacidad.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 7.—Calificación y certificación de la discapacidad. La calificación de la discapacidad es competencia de profesionales, técnicos y técnicas, especializados y especializadas en la materia de discapacidad, en el área de competencia pertinente, adscritos al Sistema Público Nacional de Salud. La calificación de la discapacidad es consecuencia de evaluación individual o colectiva efectuada con el propósito de determinar la condición, clase, tipo, grado y características de la discapacidad.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 7.—Calificación y certificación de la discapacidad. Dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, contados a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela , el ministerio con competencia en materia de desarrollo social procederá a la reestructuración del Consejo Nacional para la Integración de Personas Incapacitadas, creado mediante Ley para la Integración de Personas Incapacitadas, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4.623, Extraordinario, de fecha 03 de septiembre de 1993, cambiándosele el nombre por el de Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 28.—Empleo para personas con discapacidad. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal, así como las empresas públicas, privadas o mixtas, deberán incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5%) de personas con discapacidad permanente, de su nómina total, sean ellos ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 28.—Empleo para personas con discapacidad. No podrá oponerse argumentación alguna que discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo de personas con discapacidad.

Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben impedir su desempeño, presentar obstáculos para su acceso al puesto de trabajo, ni exceder de la capacidad para desempeñarlo. Los trabajadores o las trabajadoras con discapacidad no están obligados u obligadas a ejecutar tareas que resulten riesgosas por el tipo de discapacidad que tengan.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 32.—Puestos de estacionamiento. Los estacionamientos de uso público y privado tendrán espacios exclusivos para vehículos que transporten o sean conducidos por personas con discapacidad físico-motora, ubicados inmediatamente a las entradas de las edificaciones o ascensores, en las cantidades que la ley o norma al respecto establezcan.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

DEL TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Artículo 37.—Asientos para personas con discapacidad. Las empresas públicas, privadas y los particulares que presten servicios de transporte colectivo de pasajeros y pasajeras, deben destinar en cada una de sus unidades, por lo menos un puesto, adaptado para personas con discapacidad con seguridad de sujeción inmovilizadora.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

DERECHO DE INFORMAR

Artículo 72.—Registro de trabajadores con discapacidad. Los empleadores o las empleadoras informarán semestralmente al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, al Instituto Nacional de Empleo y al Instituto Nacional de Estadística, el número de trabajadores o trabajadoras con discapacidad empleados, su identidad, así como el tipo de discapacidad y actividad que desempeña cada uno o una.

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SANCIONES

Artículo 84.—Multa por incumplimiento de cuota de empleo. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado que infrinjan el artículo 28 de esta Ley, serán sancionadas con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a mil unidades tributarias (1.000 U.T.).

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LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SANCIONES

Artículo 85.—Multa por incumplimiento de registro. Los empleadores y empleadoras que incumplieren lo prescrito en el artículo 72 de esta Ley serán sancionados con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a sesenta unidades tributarias (60 U.T.).

registro nacional de empresas y establecimientos decreto n 4 248 30 de enero de 2006

Institución donde se realiza la inscripción: Ministerio del Trabajo en el portal web WWW.MINTRA.GOV.VE(a partir del 29 de Marzo de 2006)

Ministerio del Trabajo

REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS Y ESTABLECIMIENTOS (DECRETO Nº 4.248 30 DE ENERO DE 2006)
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REQUISITOS PARA EL PROCESO DE INSCRIPCION

  • Dos (2) impresiones de la Solicitud de Inscripción.
  • Copia del documento constitutivo, última reforma estatutaria y designación de la junta directiva vigente.
  • Copia del Registro de Información Fiscal (RIF).
  • ¨Cédula del Patrono o Empresa¨(Forma 14-01) expedida por el IVSS, o ¨Constancia de No Afiliado¨, tanto del solicitante como de las sucursales.
  • Comprobante de Inscripción en el Registro Nacional de Aportantes (RNA) llevado por el INCE, de ser el caso.
  • Constancia de Afiliación generada por el BANVIH a través del sistema FAOV.
  • Copia del Certificado de Registro de Inscripción por ante la SUNACOOP, de ser el caso.
  • Nómina de trabajadores y trabajadoras, la cual deberá ser consignada en forma impresa en el formato de nómina, dispuesto a tal efecto en el portal web WWW.MINTRA.GOV.VE

POSTERIOR A LA ENTREGA DE LOS RECAUDOS SE SUMINISTRARA EL NUMERO DE IDENTIFICACION LABORAL (NIL)

registro nacional de empresas y establecimientos decreto n 4 524 21 de marzo de 2006

Artículo 9. Declaración Trimestral (DECRETO 4524) La empresa o establecimiento, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la culminación de cada trimestre del año, deberá suministrar la información relativa a empleo, horas trabajadas y salarios pagados, correspondiente al respectivo trimestre, a través del formato de Declaración Trimestral, dispuesto a tal efecto a través del Sistema de Registro Nacional de Empresas y Establecimientos.

REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS Y ESTABLECIMIENTOS (DECRETO Nº 4.524 21 DE MARZO DE 2006)
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Contribuciones Especiales creadas por La Ley Orgánica de Drogas

ley org nica de drogas85

Antecedentes del Tributo: LOSEP 1993, aporte 1% sobre ganancia neta anual egresas con mas de 200 trabajadores

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas86

Ley orgánica contra el tráfico ilícito y el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas G.O. 38.337 Dic. 2005 Art. 96 aporte 1 ganancia neta anual empresas con mas de 50 trabajadores.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas87

Ley orgánica contra el tráfico ilícito y el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas G.O. 38.337 Dic. 2005 Art. 96. Declaración y pago anual primeros 15 días continuos del año calendario.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas88

Aporte distribuido así: 0,5% Programas prevención trabajadores y su entorno familiar; 0,5% Programas de prevención niños niñas y adolescentes

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas89

Ley orgánica contra el tráfico ilícito y el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas G.O. 38.337 Dic. 2005 Art. 97 aporte 2% ganancia neta anual empresas fabricantes e importadoras de bebidas alcohólicas, tabaco y sus mezclas

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas90

Órganos ONA Diseñar, implementar y evaluar las políticas y programas vinculados a controlar el consumo, tratamiento, tráfico, producción de sustancias estupefacientes. FONA órgano de apoyo a la ONA encargado de recaudar el aporte.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas91

Providencia 007-2009 de fecha 29/12/2009 del ONA Art. 2 los aportes se causarán anualmente y deberán ser declarados y liquidados por ante el FONA dentro de los primeros 15 días continuos siguientes a cada año calendario

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas94

Providencia 008-2009 de fecha 29/12/2009 del ONA liquidación aportes años anteriores, todos declarados antes del 15 enero 2010 pero liquidados así

    • año 2006 plazo máximo 45 días continuos después de año 2009
    • año 2007 plazo máximo 90 días continuos después de año 2009
    • año 2008 plazo máximo 120 días continuos después de año 2009
Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas95

Ley Orgánica de Drogas G.O. 15/09/2010 No. 39.510 Art. 32 aporte 1% empresas con mas de 50 trabajadores. Novedad Consolidación de grupos económicos.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas97

Art 14 A los efectos de esta ley, se entenderá como ganancia o utilidad en operaciones, el monto que resulte de restar la utilidad bruta del ejercicio económico menos los gastos operacionales, de conformidad con los PCGA.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas98

Art 14 A los efectos de esta ley, se entenderá como ganancia o utilidad en operaciones, el monto que resulte de restar la utilidad bruta del ejercicio económico menos los gastos operacionales, de conformidad con los PCGA.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas101

Art. 3 Todos los actos que determinen tributos y apliquen sanciones (…) serán tramitados y notificados conforme a lo establecido en el COT.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas102

Art. 3 Todos los actos que determinen tributos y apliquen sanciones (…) serán tramitados y notificados conforme a lo establecido en el COT.

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas103

Providencia Administrativa 0001-2011 de ONA Art. 1 Programas de prevención integral del consumo en el ámbito laboral deben ser presentados al FONA

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas104

Art. 2 plazo 02 de enero al 30 de abril de cada año. Art. 3 (…) una vez haya efectuado el aporte del 1% correspondiente (…)

Ley Orgánica de Drogas
ley org nica de drogas105

Reglamento parcial Ley Orgánica contra el tráfico ilícito y el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas G.O. 39.211 de fecha 01/07/2009 Art.8 En caso de error material en la declaración (…), los aportantes podrán presentar a la ONA un escrito fundamentado y sustitutivo de la misma (…) y acreditar la cancelación de la diferencia (…) un plazo no mayor de 10 días continuos.

Ley Orgánica de Drogas
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LOPCYMAT

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT)

creacion del inpsasel

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales:

  • Organismo autónomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
  • Ente Gestor de la Política Nacional en materia de Seguridad y Salud Laboral
  • Creado según lo establecido en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), promulgada en el año 1986 y reformada el 26 de Julio de 2005.
CREACION del INPSASEL
competencias del inpsasel art 18 lopcymat

Proponer los proyectos de Normas Técnicas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

  • Aprobar Guías Técnicas de Prevención.
  • Ejercer las funciones de inspección, estableciendo los ordenamientos y plazos para su cumplimiento.
  • Aplicar las sanciones.
  • Asesorar a trabajadores y empleadores
  • Calificar el grado de peligrosidad de las empresas.
  • Desarrollar programas de educación y capacitación para trabajadores y empleadores.
  • Revisar y actualizar la lista de enfermedades ocupacionales.
  • Investigar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
  • Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente,
COMPETENCIAS del INPSASEL (art. 18 Lopcymat)
competencias del inpsasel art 18 lopcymat109

Elaborar los criterios de evaluación de discapacidad.

  • Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador.
  • Registrar y acreditar los CSSL, SSST, personas naturales y jurídicas que presten servicios en el área de seguridad y salud laboral.
  • Establecer los principios para la elaboración, implementación y evaluación de los PSST.
  • Tramitar las prestaciones a que hubiera lugar en caso de ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedad ocupacional.
  • Prestar apoyo técnico especializado a los organismos competentes en materia de certificación y acreditación de calidad.
  • Crear el Sistema de Vigilancia Epidemiológica.
  • Fortalecer los mecanismos de integración, coordinación y colaboración entre los órganos y entes con competencia en la materia.
  • Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripción y ratificación de tratados y convenios y acuerdos internacionales.
  • Otras.
COMPETENCIAS del INPSASEL (art. 18 Lopcymat)
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BASE LEGAL

  • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (artículos 86 y 87)
  • Convenios Internacionales (81 y 155 entre otros)
  • Ley Orgánica del Trabajo (artículos 185 al 188, condiciones de trabajo y 236 al 246 condiciones de higiene.
  • Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. (LOSSS Diciembre 2002, artículo 94)
  • Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. (Lopcymat- julio 2005). Reglamento de la Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
  • Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo (artículo 109 )
  • Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Gaceta Oficial 38.596 de fecha 03/01/07.
  • Normas Técnicas (NT-01-2008 y NT-02-2008)
  • Normas Covenin
  • Guías Técnicas de Prevención
  • Otras
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LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT)

Es el instrumento legal con el que cuentan trabajadores y empleadores para cumplir sus deberes y ejercer sus derechos en materia de Seguridad y Salud Laboral. Esta ley promueve la implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema de Seguridad Social, abarca la promoción de la salud de los trabajadores, la prevención de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo, la atención, rehabilitación y reinserción de los trabajadores estableciendo las prestaciones dinerarias que correspondan por daños que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

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DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

LOPCYMAT

  • Objeto (Art. 1)
  • Establecimiento de instituciones, normas, lineamientos y órganos que garanticen a los trabajadores sus derechos sobre condiciones de trabajo, derechos relativos a seguridad y salud, así como los programas necesarios para la recreación y tiempo libre.
  • Realización de un trabajo que permitan ejercer con seguridad las facultades físicas y mentales
  • Derechos y Deberes de trabajadores y empleadores, estableciendo sanciones, responsabilidades y consecuencias jurídicas para trabajadores y empleadores.
  • Responsabilidad material y objetiva del empleador en casos de accidentes o enfermedades.
  • Constituye una Ley que promueve un trabajo seguro, eminentemente proteccionista con el único propósito de evitar accidentes y enfermedades ocupacionales, lo que equivale a la prevención.
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DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

LOPCYMAT

  • Naturaleza de la Ley ( Arts. 2 y 3)
  • Disposiciones de Orden Público
  • Disposiciones de derecho mínimo indisponible :
  • Ámbito de Aplicación (Art. 4)
  • Todos los trabajadores dependientes
  • Cooperativas y organizaciones productivas de carácter social y participativo siempre y cuando existan trabajadores y trabajadoras.
  • Integrantes de los cuerpos de seguridad del estado ejemplo: bomberos, policías, etc.
  • Trabajadores no dependientes en las materias compatibles
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DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

LOPCYMAT

  • Prescripción de las Acciones (Artículos 8 y 9)
  • Por accidente o enfermedad ocupacional ante la Tesorería de Seguridad Social (5 años a partir de la certificación de origen ocupacional por parte de Inpsasel).
  • Para reclamar las indemnizaciones a empleadores por accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales (5 años después de terminada la relación laboral o de la certificación de origen ocupacional por parte de Inpsasel).
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PROTAGONISTAS DE LA LEY

Patrono o Empleadores

Representantes de los patronos

Los Trabajadores

Delegados de prevención

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REPRESENTANTES DE LOS EMPLEADORES (AS) LOT

Artículo 50: “ A los efectos de esta Ley, se considera representante del patrono toda persona que en nombre y por cuenta de esté ejerza funciones jerárquicas de dirección y administración”.

Artículo 51: “Los directores, gerentes, administradores, jefes de relaciones industriales, jefes de personal, capitanes de buques o aeronaves, liquidadores y depositarios y demás personal que ejerzan funciones de dirección o administración se consideraran representantes del patrono aunque no tengan mandato expreso, y obligaran a su representado para todos los fines derivados de la relación de su trabajo”

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LOS GERENTES Y SUPERVISORES ANTE LA LOPCYMAT

El gerente o supervisor de personal se considera como el responsable del mantenimiento y mejoramiento de los diferentes grupos de trabajo que conforman la organización, concentrando sus esfuerzos en las personas bajo su supervisión, buscando obtener los resultados corporativos a un mínimo costo.

La LOT establece en su articulo 45 que aquel trabajador que supervise a otros trabajadores será considerado como trabajador de confianza.

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DEBERES DE LOS GERENTES Y SUPERVISORES

  • Deber de vigilancia en materia de SST.
  • Deber de tramitar las observaciones en la materia.
  • Deber de tramitar la solución antes las dependencias respectivas, por ejemplo el CSSL.
  • Deber de realizar los correctivos necesarios, a los fines de no incurrir en omisión.
  • Deber de participar activamente en la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
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DERECHOS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS (Art. 53 LOPCYMAT)

  • Ser informados.
  • Recibir formación teórico y práctica (periódica y adecuada)
  • Derecho a la vigilancia, mejoramiento y control (condiciones laborales)
  • No ser sometidos a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres y denunciarlas a su supervisor inmediato.
  • Acompañar a los funcionarios.
  • Expresar libremente sus ideas, opiniones y organizarse.
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DERECHOS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS (Art. 53 LOPCYMAT)

  • Suspensión de las actividades por riesgo inminente (no puede ser considerado como abandono y corresponde el
  • salario por el tiempo de la suspensión.
  • Denunciar de condiciones peligrosas o insalubres.
  • Denunciar las violaciones a las condiciones y medio ambiente de trabajo.
  • Acompañar a los funcionarios en las inspecciones.
  • Reubicación de puestos de trabajo.
  • Exámenes Preventivos Periódicos.
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DERECHOS DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS (Art. 53 LOPCYMAT)

  • La Confidencialidad.
  • Participación Activa.
  • Expresión libre.
  • Protección del despido.
  • Afiliación al Régimen Prestacional de Seguridad Social.
  • Exigir el pago oportuno de las cotizaciones.
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DEBERES DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS (Art. 54 LOPCYMAT)

  • Cumplir con las obligaciones que le impone su contrato de trabajo.
  • Uso adecuado y mantenimiento de los sistemas de control.
  • Utilización y mantenimiento de los equipos de protección.
  • Utilizar y cuidar las instalaciones de saneamiento básico.
  • Respetar y cuidar los avisos y advertencias.
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DEBERES DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

(Art. 54 LOPCYMAT)

  • Mantener el orden y la limpieza.
  • Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas.
  • Obligaciones de informar de inmediato de la existencia de condiciones peligrosas.
  • Participación activa.
  • Denunciar cualquier violación de la normativa legal ante las autoridades competentes.
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DERECHOS DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS

(Art. 55 LOPCYMAT)

  • Exigencia obligatoria a los trabajadores del cumplimiento de las normas, procedimientos y políticas de la empresa.
  • Participar activamente en los Comité de Seguridad y Salud Laboral.
  • Exigir a los trabajadores (as) el uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras.
  • Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad empresa y establecimiento en el área de seguridad y salud en el trabajo.
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DERECHOS DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS

(Art. 55 LOPCYMAT)

  • Recibir información y capacitación en la materia, así como asesoría.
  • Exigir el mantenimiento de los EPP y sus accesorios así como su uso adecuado.
  • Exigir el mantenimiento de las instalaciones de saneamiento.
  • Recibir adecuada respuesta por parte de los organismos competentes.
  • Participación.
  • Denunciar la violación de la normativa vigente.
  • Derecho a la defensa.
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DEBERES DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS

(Art. 56 LOPCYMAT)

  • Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan su ejecución en condiciones, adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores.
  • Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad y Salud Laboral las condiciones inseguras a las que están expuestos los primeros por la acción de los agentes físicos, químicos, biológicos, metereológicos o condiciones disergonómicas o psicosociales.
  • Notificar al INPSASEL, con carácter obligatorio los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
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DEBERES DE EMPLEADORES Y EMPLEADORAS

(Art. 56 LOPCYMAT)

  • Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  • Obligación de abstenerse.
  • Elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  • Evitar la discriminación. (pre-empleo)
  • Registro actualizado de las políticas en la materia así como las estadísticas de accidentalidad y morbilidad.
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SISTEMA DE GESTION DE SALUD Y SEGURIDAD

OBLIGACION

  • Elección y Registro de los Delegados de Prevención.
  • Registro de los Comités de Seguridad y Salud Laboral.
  • Elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  • Creación de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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DELEGADOS DE PREVENCIÓN

Representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral (período de 2 años reelegibles, pudiendo ser revocados)

  • Mínimo establecido:
  • Hasta 10 trabajadores 1 delegado de prevención;
  • De 11 a 50 trabajadores 2 delegados de prevención;
  • De 51 a 250 trabajadores 3 delegados de prevención;
  • De 251 trabajadores en adelante 1 delegado adicional por cada 500 trabajadores

Podrán ser elegidos como Delegados de Prevención las personas con 14 años o más.

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DELEGADOS DE PREVENCIÓN

Peligrosidad de los procesos de trabajo.

El INPSASEL será el encargado de determinarlo, tomando en

cuenta además, número de trabajadores, organización del

trabajo, turnos de trabajo, distribución y ubicación de las

áreas y departamentos.

NÚMERO A

ELEGIR

Se deberá incluir a todos los trabajadores, sin discriminación entre su condición de empleados u obreros, o el tipo de contrato celebrado (tiempo determinado, indeterminado o para una obra determinada.)

PARA ELLO

  • Representantes del patrono
  • Empleados de dirección
  • Trabajadores de confianza
  • Vínculos de consanguinidad
  • Unión estable de hecho
  • Amistad manifiesta

SALVO ESTOS SUPUESTOS,

LOS TRABAJADORES PODRÁN ELEGIR

Y SER ELECTOS COMO DELGADOS

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DELEGADOS DE PREVENCIÓN

DURACION DE LAS ELECCIONES

Deberán realizarse en un lapso no mayor de treinta (30) días hábiles siguientes a

a la NOTIFICACIÓN. En caso contrario, se deberá notificar al Inspector del Trabajo

para dar una prórroga de treinta (30) días más.

PRINCIPIOS PARA LA ELECCION

Democráticos de participación contemplados en la CRBV. En consecuencia deberánelegirse mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. El patrono se abstendrá de ejercer cualquier tipo de coacción, intimidación o injerencia, contra los trabajadores, con el objeto de afectar su derecho. El proceso de elección PODRÁ ser supervisado por los funcionarios del INPSASEL o de las Unidades de Supervisión del MINTRASS.

NO AFECTARA LA ELECCION O CONDICION

DE LOS DELEGADOS

SUSTITUCION DE PATRONOS

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ATRIBUCIONES (Art. 42 Lopcymat)

  • Obligación de elegir delegados de prevención en todo centro de trabajo.
  • Representantes de los trabajadores ante el CSSL.
  • Receptores y canalizadores de las denuncias relativas a las condiciones de trabajo.
  • Impulsar acciones preventivas y de promoción de la salud laboral.
  • Fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de esta normativa.
  • Coordinar con las organizaciones sindicales.
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ATRIBUCIONES (Art. 42 Lopcymat)

  • Asistir y participar en los procesos de formación, capacitación y coordinación convocados por el MINTRASS o el INPSASEL.
  • Recibir las comunicaciones de los trabajadores cuando ejerzan su derecho a rehusarse a trabajar, o alejarse de una condición insegura, o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo para proteger su seguridad y salud
  • Presentar informe sobre sus actividades al INPSASEL.
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FACULTADES (Art. 43 Lopcymat)

  • Acompañamiento a técnicos, asesores y/o funcionarios en los actos de fiscalización o inspección.
  • Tener acceso a la información relativa a las condiciones de trabajo.
  • Realizar visitas a los lugares de trabajo, para ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo y comunicarse durante la jornada con los trabajadores.
  • Solicitar los informes procedentes de actividades de seguridad y salud en la empresa.
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FACULTADES (Art. 43 Lopcymat)

  • Exigencia al patrono de medidas preventivas.
  • Solicitud de Información al patrono sobre los daños que se han podido causar a los trabajadores.
  • Realizar visitas de inspección dentro de su jornada laboral a los fines de verificar las condiciones y medio ambiente de trabajo.
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PROTECCIÓN Y GARANTÍAS DEL DELEGADO

Inamovilidad laboral contenida en el artículo 44 de la Lopcymat, para el ejercicio de sus funciones como protección especial por ser representantes de los trabajadores ante los Comités de Higiene y Seguridad Laboral.

Existe inamovilidad durante el tiempo de la elección que ampara a todos los trabajadores y posterior sólo a el o los delegados elegidos.

Licencia Remunerada para el cumplimiento de sus funciones, así como para su formación en la materia.

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PROTECCIÓN Y GARANTÍAS DEL DELEGADO

  • Inamovilidad para los delegados de prevención (hasta tres meses después de vencido su período).
  • Los delegados durarán dos años en su función pudiendo ser reelectos por igual período.
  • El empleador deberá proporcionar a los delegados formación en salud y seguridad en el trabajo y recreación. Durante el desempeño de sus funciones y así como para su formación en el área, será jornada de trabajo remunerada.
  • Sigilo profesional:
  • Prohibición de revelar secretos de manufactura, fabricación o procedimientos y respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuación, sin detrimento de denunciar a las autoridades las condiciones inseguras o peligrosas
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REVOCATORIA

  • Inasistencia injustificada a reuniones y
  • actividades del Comité. (3)
  • Omisión de la presentación de informes
  • seguidos al Comité. (3)
  • Incumplimiento de las convocatorias y
  • requerimientos expresos del INPSASEL. (3)

Transcurrido la mitad del período.

Grupo no menor del 20% de los

trabajadores.

Solicitud ante INPSASEL, quien

organiza y dirige dicho proceso

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DELEGADOS DE PREVENCION

Remuneración correspondiente.

Demás obligaciones de la relación.

Beneficios sociales y convencionales

(Cupón de alimentos, bonos de producción,

Calidad, asistencia, entre otros.)

LICENCIA REMUNERADA:

Si son realizadasdurante

la jornada de trabajo

Se otorgará, dentro de la semana siguiente

un tiempo de descanso remunerado igual al

utilizado en las mismas.

Si son realizadasfuera

de la jornada

INAMOVILIDAD DEL DELEGADO:

  • Se otorgaparagarantizar la defensa del interéscolectivo.
  • Causapreviamentecalificadapor el Inspector del Trabajo.

Modificación unilateral por parte del patrono de la ubicación o sitio

donde se presta el servicio, así como el cambio de puesto o cargo.

TRASLADO

Modificación unilateral por parte del patrono de lascondiciones

laborales, queafectensusderechos, garantías, deberes o intereses.

DESMEJORA

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PERDIDA DE CONDICION DE DP

CAUSAS IMPUTABLES AL DELEGADO DE PREVENCION:

Renuncia al cargo de Delegado de Prevención (art. 62 num.4 RPLOPCYMAT).

Retiro o voluntad unilateral del trabajador (art. 35 literal b del RLOT)

Trasladovoluntario del Delegado a otrolugar de trabajo.

Transferencia o cesión del trabajador (art. 32 RLOT), permitetransferir a un trabajador de un patrono a otroprevioacuerdo del trabjador, patronosustituido y patronosustituto.

Pormutuodisenso o voluntadcomún de laspartes (art. 35 RLOT) a través de la transacciónlaboral.

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PERDIDA DE CONDICION DE DP

CAUSAS NO IMPUTABLES AL DELEGADO DE PREVENCION:

Revocatoria (art. 44 LOPCYMAT y 64 RPLOPCYMAT).

Expiración de los contratos de trabajo: 2.1) Contrato en período de prueba y 2.2) Contrato a tiempodeterminado.

Suspensión de la relación de trabajo

Terminación de la relación de trabajo.

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PERDIDA DE CONDICION DE DP

POR CAUSAS AJENAS A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES:

Muerte del trabajador

Discapacidad del trabajador (art. 78 LOPCYMAT).

Quiebrainculpable del empleador (arts. 914 y 915 del Código de Comercio.

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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Son órganos paritarios y colegiados de participación, destinados a la consulta regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, conformado por Delegados y Delegadas de Prevención, por una parte y por el patrono o patrona o su representante en igual número por la otra.

El Convenio 155 sobre la Salud y Seguridad de los Trabajadores de la OIT y la Recomendación 164 de este convenio, establece el derecho de consulta y cooperación de los trabajadores en la prevención y control de los riesgos laborales que puedan afectar su seguridad y salud incluyendo el nombramiento de los “Comites”

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Nº de Trabajadores y Trabajadoras

Nº de Delegadas y Delegados de Prevención

Nº de Representantes del Patrono o Patrona

Hasta 10 Trabajadores y trabajadoras

(1)

(1)

De once(11) hasta (50)

(2)

(2)

De(51) Hasta 250

(3)

(3)

De (251) Hasta(500)

(4)

(4)

De(501) en adelante

(5)

(5)

COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Esta conformado por Delegados y Delegadas de Prevención, por una parte y por el patrono o patrona o su representante en igual número por la otra, de conformidad con lo establecido en la siguiente tabla:

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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

  • Los CSSL son de naturaleza social, por cuanto permite tutelar y hacer efectivo un derecho constitucional.
  • Carácter colegiado por cuanto para su funcionamiento requiere de la participación simultánea y concurrente de sus integrantes.
  • Carácter paritario, por cuanto están integrados en igual número de representantes de los trabajadores y los empleadores.
  • Carácter participativo, por cuanto colaboran activamente en la construcción, planificación y ejecución de las políticas de seguridad y salud en el trabajo.
  • Instancias de consulta por cuanto deben servir de asesores a los empleadores en la materia.
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

  • La constitución del comité se realizará por primera y única vez mediante un acuerdo formal, requiriéndose de la presencia de todas las personas que integren el comité.
  • El nuevo patrono en caso de sustitución de patronos podrá designar sus representantes o ratificar los existentes.
  • Pueden ser representantes del patrono ante el comité: Empleados que actúen como representantes del patrono, Empleados de dirección, trabajadores de confianza, siempre y cuando participen en la administración del negocio o en la supervisión de otros trabajadores, otra persona ajena a la empresa que represente al patrono.
  • La designación deberá realizarse por escrito.
  • El registro se efectuará dentro de los 10 días hábiles siguientes a la constitución del comité, éste se deberá inscribir en el Registro llevado al efecto por el INPSASEL. La inscripción tendrá una vigencia de 2 años, renovables. En el caso de los comités de intermediarios o contratistas la vigencia será por el tiempo que dure la obra, siempre que no exceda los 2 años.
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

  • Todos sus integrantes tendrán los mismos derechos y jerarquía. Cada comité deberá aprobar por mayoría de 2/3 sus estatutos internos
  • Se podrá revocar el comité de la inscripción en el registro cuando:
  • No realice 3 reuniones ordinarias consecutivas.
  • No presente 3 informes de actividades ante el instituto.
  • No presente los informes de actividades ante el instituto,
  • en 3 ocasiones en el transcurso de 6 meses.
  • No informe ante el instituto cualquier cambio que se produzca
  • en los requisitos exigidos para su inscripción, dentro de los
  • 15 días hábiles siguientes.
  • Incumpla de forma grave y reiterada con el ejercicio de
  • sus atribuciones y facultades.
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

  • ATRIBUCIONES
  • Participación directa en la elaboración y aprobación de los programas de seguridad y salud en el trabajo.
  • Participación en la planificación y organización del trabajo de acuerdo a la introducción de la nueva tecnología.
  • Participación en la promoción, prevención y control de la utilización por parte de los trabajadores del tiempo libre, descanso y turismo social.
  • Participación directa respecto a la dotación, mantenimiento y protección de las áreas destinadas para los fines de preservar la higiene y seguridad en el trabajo.
  • Participación y promoción de iniciativas de formación en la materia no sólo para sus integrantes, también dirigido a los trabajadores.
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

  • FACULTADES
  • Aprobar el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  • Vigilancia de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
  • Supervisión General.
  • Asistencia a reuniones.
  • Asesor del empleador y de los trabajadores.
  • Denunciar las condiciones laborales.
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

  • FACULTADES
  • Aprobar el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
  • Vigilancia de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
  • Supervisión General.
  • Asistencia a reuniones.
  • Asesor del empleador y de los trabajadores.
  • Denunciar las condiciones laborales.
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

REQUISITOS PARA SU REGISTRO

  • Presentar solicitud.
  • Carta suscrita por todas las personas que integran el comité, anexando copia de los siguientes
  • documentos a vista de sus originales:
    • NIL.
    • Registro Mercantil actualizado o en caso de Cooperativa Acta Constitutiva debidamente
    • registrada ante el Registro Subalterno y Sunacoop.
    • Carta de Designación de los representantes del Patrono.
    • Carta de aceptación de los representantes del patrono.
    • Acuerdo formal de constitución del comité o de decisión de incorporarse al comité de la beneficiaria. (Anexar acta de Asamblea de Trabajadores)
    • Estatutos internos del comité, con membrete de la empresa.
    • Libro de Acta para las reuniones del CSSL, debidamente foliado, para ser sellado por la Sala de Registro de la DIRESAT.
    • Certificado de Registro de los Delegados de Prevención. (Copia)
    • Acuerdo Formal de Constitución del CSSL. (Original)
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COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Para el momento del registro del CSSL deberán estar presentes, un representante del patrono o patrona y un Delegado o Delegada de Prevención.

REQUISITOS DEL LIBRO DE ACTAS

  • Foliado en número y letra en la parte superior derecha.
  • Se reserva el primero folio para la apertura del libro de actas, la cual debe ser realizada por la Unidad Técnico – Administrativa del INPSASEL.
  • En los folios siguientes se transcribe el acta constitutiva del Comité y de elección si fuere el caso, todas las funciones y actividades del Comité y estar sellado y firmado por sus integrantes sin enmendaduras.
  • En el libro de actas se debe registrar todas las actividades que realice el comité.
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POLITICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es un eje transversal para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

El mismo se desarrollará en función de las particularidades de cada centro de trabajo con la participación activa del Comité de Seguridad y Salud Laboral, en el cual se declarará la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, planes de trabajo para el abordaje de los procesos peligrosos, mecanismos de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.

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NORMA TECNICA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(NT-01-2008)

La NT-01-2008 establece las pautas y procedimientos para el diseño, elaboración, implementación, seguimiento y evaluación de un PSST, con el propósito de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, el cual debe estar adecuado a los procesos de trabajo particulares de cada centro de trabajo de conformidad con las leyes que rigen la materia, con especial énfasis a los procesos donde estén expuestos (embarazadas, personas con discapacidad, niños, niñas y adolescentes trabajadores, personas con VIH entre otros).

Corresponde al empleador asegurar la elaboración, puesta en práctica y funcionamiento del PSST, así como brindar las facilidades técnicas, logística y financiera para la consecución de su contenido.

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NORMA TECNICA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(NT-01-2008)

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el responsable de elaborar la propuesta del PSST conjuntamente con el CSSL quién es el encargado de aprobarlo.

Así mismo el SSST es responsable de la promoción, ejecución, supervisión y evaluación de la propuesta de PSST.

El Inpsasel es el responsable de aprobar y vigilar la aplicación del PSST.

Las trabajadoras y los trabajadores son responsables de participar en la elaboración y seguimiento del PSST, políticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

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CONTENIDO DEL PSST

Descripción del Proceso Productivo: (producción o servicios): El empleador debe efectuar la identificación de los procesos peligrosos y las necesidades del centro de trabajo, conjuntamente con la participación de los trabajadores. La descripción del proceso productivo debe hacerse por etapas, indicándose como está organizado el trabajo, los objetos y medios involucrados en cada etapa como por ejemplo: maquinarias, equipos, materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados, disposición final de los mismos, organización y división del trabajo, división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, empresa contratistas y relación entre ellos.

La información recopilada debe ser validada por los trabajadores y Delegados de Prevención.

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CONTENIDO DEL PSST

Identificación del Proceso de Trabajo: El PSST debe contener expresamente la identificación del proceso de trabajo que debe ser realizada por medio del SSST con la participación activa de los Delegados de Prevención y Comité de Seguridad y Salud Laboral.

En función de los Procesos Peligrosos identificados se deben compilar las medidas preventivas y de mejora de los niveles de prevención

La información recopilada debe ser validada por los trabajadores y Delegados de Prevención.

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CONTENIDO DEL PSST

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaración: Está constituida por una exposición de motivos especifica de las características del centro de trabajo y su proceso productivo, con indicación expresa de la fecha de elaboración con la respectivas firmas del empleador y delegados de prevención al endoso del mismo.

La misma debe ser de fácil comprensión y debe ser difundida en todos los ámbitos del centro de trabajo.

Debe ser revisada anualmente para constatar su vigencia por el SSST y el CSSL.

Debe contener la declaración de protección a la vida y salud de los trabajadores a través de la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

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CONTENIDO DEL PSST

Planes de Trabajo para Abordar los Procesos Peligrosos: Los mismos deben ser elaborados por el SSST conjuntamente con el CSSL, en el mismo se debe especificar en forma clara cuales son los objetivos y metas del mismo, el personal involucrado y sus responsabilidades.

Deben contener el componente de Educación e información que establezca como mínimo 16 horas trimestrales de educación e información por cada trabajador que participe en proceso productivo. La educación debe ser teórica práctica.

Debe prever la inducción a nuevos ingresos.

Información verbal, escrita y práctica sobre los procesos peligrosos, sustancias, materiales y desechos peligrosos y los principios de la prevención.

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CONTENIDO DEL PSST

Componente educativo dirigido específicamente a los miembros del CSSL, sobre los tópicos necesarios para el ejercicio de sus funciones y atribuciones.

Procesos de Inspección: El empleador a través de los SSST conjuntamente con el CSSL está en la obligación de realizar inspecciones, para ello el PSST debe contener un cronograma que contenga como mínimo elementos a inspeccionar, área o departamento, frecuencia, fecha, responsable, acciones a realizar, entre otras.

Las observaciones encontradas en las inspecciones deben ser discutidas en el seno del CSSL para tomar las acciones correctivas pertinentes.

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CONTENIDO DEL PSST

Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos: (mediciones y mecanismos de control)

Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores: (evaluaciones médicas, registro de accidentes y morbilidad).

Monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de los trabajadores: Planes de recreación de utilización del tiempo libre teniendo en consideración las horas laboradas, horas extras, horas de descanso, número de días de vacaciones, entre otras.

Dotación de Equipos de Protección Personal y Colectiva: La dotación se realizará en los casos que no se pueda controlar la fuente u origen de los procesos peligrosos.

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CONTENIDO DEL PSST

Los EPP deben dar adecuada protección y deben ser confortables para su respectivo uso. Así mimo deben ser resistentes, de fácil aplicación de medidas de limpieza, debiendo formar a los trabajadores para su uso, llevando un registro sistematizado de la entrega y recepción de los mismos, así como la inducción para su utilización.

Planes de Contingencia y Atención de Emergencias: Todo centro de trabajo debe contener un plan de emergencias con la respectiva organización de los sistemas de atención de primeros auxilios, transporte de lesionados, atención médica de emergencia necesaria, atendiendo a los procesos peligrosos existentes en el centro de trabajo.

Recursos Económicos: El empleador debe asignar una partida presupuestaria anualmente para lograr el fiel cumplimiento de los objetivos y planificado en el PSST.

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CONTENIDO DEL PSST

Investigación de los Accidentes de Trabajo: Previa declaración al Inpsasel el empleador a través del SSST debe realizar la investigación del accidentes, en la cual deben estar contenidos la toma de datos en el sitio y de manera inmediata, sin hacer juicios de valor y sin buscar responsables sino los hechos que originaron el mismo.

Se deben precisar las causas inmediatas y básicas que dieron origen al accidente como consecuencia de la reconstrucción efectuada.

Investigación de Enfermedad Ocupacional: El SSSL tiene la función de investigar la enfermedad ocupacional, con el fin de explicar lo sucedido y adoptar correctivos necesarios siguiendo las pautas indicadas en la Norma Técnica para Declaración de EO.

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CONTENIDO DEL PSST

Compromiso Formal de hacer cumplir los planes establecidos en el PSSL: El empleador a través de carta compromiso dirigido al CSSL una vez concluido el proceso de construcción y validación del PSSL, se comprometerá a dar cumplimiento a la normativa vigente en la materia; desarrollo de nuevas tecnologías compatibles al medio ambiente y mejora de las condiciones de trabajo; proporcionar educación e información técnica y práctica suficiente y adecuada y en forma periódica a los trabajadores; evaluar periódicamente los puestos de trabajo; aplicar medidas preventivas; programas de recreación y utilización del tiempo libre; acatar los ordenamientos impartidos por el Inpsasel, entre otras. (modelo existente en la página web de Inpsasel.

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CONTENIDO DEL PSST

Evaluación del PSST: Los empleadores están en la obligación de elaborar e implementar el PSST adaptado a los requisitos establecidos en la Lopcymat, Reglamento Parcial y la NT-01-2008 dentro del lapso de 90 días continuos contados a partir de la publicación de la misma.

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POLITICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

CONTENIDO DEL PROGRAMA

  • Descripción del proceso de trabajo.
  • Identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos existentes.
  • Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos, los cuales deben incluir:
    • Información y capacitación permanente a los trabajadores y asociados.
    • Procesos de inspección y evaluación en materia de SST.
    • Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos.
    • Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores o asociados.
    • Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
    • Dotación de equipos de protección personal y colectivos.
    • Atención preventiva en salud ocupacional.
    • Planes de contingencia y atención de emergencias.
    • Personal y recursos para ejecutar el plan.
    • Recursos económicos precisos para la consecución de los objetivos propuestos.
  • Identificación del patrono y compromiso de hacer cumplir los planes establecidos.
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LOPCYMAT

SANCIONES y RESPONSABILDADES

  • Art 116- ResponsabilidadesAdmistrativas
  • Art. 117 Infraccionesadministrativas
  • Art.118 Infraccionesleveshasta 25 UT
  • Art.119 Infracciones graves entre 26 y 75 UT
  • Art.120 Infraccionesmuy graves entre 76 y 100 UT
  • Art,121 Infracciones de la empresas, en el área y salud en el trabajo de 1 a 100 UT
  • Art.124 Sanciones en materia de normativa de seguridad y salud en el trabajo
    • Leveshasta 25 UT
    • Graves de 26 a 75 UT
    • 3. Muy graves entre 76 y 100 UT
  • POR CADA TRABAJADOR AFECTADO
decreto con rango y fuerza de ley de costos y precios justos

El 18 de julio de 2011 se publicó en la Gaceta Oficial Ordinaria N° 39.725, el Decreto N° 8.331 mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de Costos y Precios Justos.

DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY DE COSTOS Y PRECIOS JUSTOS
ley de costos y precios justos

Ley de Costos y Precios Justos

Objeto: … la estabilidad de los precios y propiciar el acceso a los bienes y servicios a toda la población en igualdad de condiciones……

ley de costos y precios justos171

Ley de Costos y Precios Justos

Ámbito de aplicación

Art. 2 … de su giro comercial, productivo o de prestación de servicios…

Art. 3 … personas naturales y jurídicas (…) produzcan, importen o comercialicen bienes o presten servicios …

Art. 45 profesionales

ley de costos y precios justos172

Ley de Costos y Precios Justos

Fines

Establecer mecanismos de control previo a aquellas empresas con ganancias excesivas en proporción a las estructuras de costos….

Identificar los agentes económicos que fijan precios excesivos

ley de costos y precios justos173

Ley de Costos y Precios Justos

Principios Desarrollo Socioproductivo

Equidad

Dinamismo

Simplicidad Administrativa

ley de costos y precios justos174

Ley de Costos y Precios Justos

Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios

Art. 10 los sujetos a los cuales resulte aplicable esta ley deberán inscribirse y mantener sus datos actualizados

Encargado: Superintendencia Nacional de Costos y Precios

ley de costos y precios justos175

Ley de Costos y Precios Justos

Procedimiento?

La Superintendencia (….) dictará las normas mediante las cuales se establezca el régimen del Registro Nacional…..

Por lo tanto es una gran incógnita ahora.

ley de costos y precios justos176

Ley de Costos y Precios Justos

En el Art. 12 vienen los recursos que podrá usar en su defensa el empresario al cual le sea negada la inscripción en el Registro…., pero no explica las causales de negación de inscripción, lo cual nos parece muy grave.

ley de costos y precios justos177

Ley de Costos y Precios Justos

Categorización de los Bienes y Servicios

Para los sujetos de las distintas categorías La Superintendencia…. Podrá disponer distintos requisitos, condiciones, deberes o mecanismos de control, en función de las características propias….

ley de costos y precios justos178

Ley de Costos y Precios Justos

Determinación y Modificación de Precios

Art. 15 La determinación o modificación de precios sobre los cuales se regirá el Sistema Nacional Integrado de Costos y Precios, será competencia de la Superintendencia Nacional de Costos y Precios, en los términos establecidos en el presente decreto…..

ley de costos y precios justos179

Ley de Costos y Precios Justos

Se cumple con la norma cuando

Precios fijados antes de la entrada en vigencia Decreto y notificados oportunamente a la SNCP (se subroga ésta la potestad de modificarlos)

Establecidos por acto dictado por SNCP

ley de costos y precios justos180

Ley de Costos y Precios Justos

Se cumple con la norma cuando

3. Cuando la SNPC sobre la base de la información aportada por los sujetos (…) proceda a determinar el precio justo del bien o servicio, o efectúe su modificación, de oficio, a solicitud del interesado

ley de costos y precios justos181

Ley de Costos y Precios Justos

COMPONENTES DEL PRECIO:

Para cambios de los precios los administrados deberán suministrar la siguiente información: Costos directos, indirectos, gastos generales, de administración, de distribución y venta así como la utilidad esperada con base a las expectativas y riesgos asumidos.

ley de costos y precios justos182

Ley de Costos y Precios Justos

Art. 19 Los costos y los gastos informados al Sistema Automatizado de actualización de Precios no podrán exceder de los registrados contablemente.

Nivel de desglose de la información, corresponde a la SNCP

ley de costos y precios justos183

Ley de Costos y Precios Justos

Para la solicitud de modificación de precios, hay que esperar la normativa que fije la SNPC, por cuanto el legislador delegó en este órgano esta facultad

ley de costos y precios justos184

Ley de Costos y Precios Justos

Atribuciones de la SNPC

Fijar precios máximos de venta al público (PMVP) o rangos de precios

Establecer mecanismos permitan determinar niveles excesivos en precios

Emitir criterios técnicos para hacer efectivas las reclamaciones consumidores

ley de costos y precios justos185

Ley de Costos y Precios Justos

Atribuciones de la SNPC

Proveer al Ejecutivo Nacional información tendiente a fijar la disminución general de precios sectoriales

Crear el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios

Inspecciones y Fiscalizaciones

ley de costos y precios justos186

Ley de Costos y Precios Justos

Art. 31, primer aparte: Carga de la prueba para el empresario.

Los costos y precios determinados por la SNCP (…) se reputan correctos, debiendo el interesado impulsar y probar lo conducente a los efectos de modificar los criterios formulados por la SNCP…

ley de costos y precios justos187

Ley de Costos y Precios Justos

SNCP podrá a los fines de actividades de verificación que sirvan a los fines de las fiscalizaciones podrá establecer convenios con otros organismos públicos, con la comunidad organizada y esas actuaciones tendrán valor probatorio

ley de costos y precios justos188

Ley de Costos y Precios Justos

Infracciones y Sanciones

Tipos

Multas (base salario mínimo)

Inhabilitación temporal del comercio, actividad o profesión

Cierre temporal

ley de costos y precios justos189

Ley de Costos y Precios Justos

Infracciones y Sanciones

Principios de equidad, proporcionalidad, racionalidad, considerando la gravedad de la infracción, dimensión del daño, los riesgos a la salud, reincidencia

ley de costos y precios justos190

Ley de Costos y Precios Justos

Multas de 15 salarios mínimos

No inscribirse en el Registro o hacerlo de manera extemporánea

No informar a la Superintendencia de las modificaciones de las estructuras de costos o de precios

Obstaculizar actuación funcionarios

No suministrar información, o suministrarla falsa

ley de costos y precios justos191

Ley de Costos y Precios Justos

Y luego qué?

1era Reincidencia, multa el doble

2da Reincidencia, adicional Clausura temporal hasta 90 días

3era Reincidencia, inhabilitación temporal del ejercicio del comercio, la actividad o profesión hasta por 10 años

ley de costos y precios justos192

Ley de Costos y Precios Justos

Sanción por aumento arbitrario precios

Multa de 15 a 30 salarios mínimos

Más 100% del valor de los productos comercializados (en casos que se requiera)

Reincidencia incremento 50%

2da reincidencia inhabilitación hasta por 10 años

ley de costos y precios justos193

Ley de Costos y Precios Justos

Especulación: Vender con precios por encima de lo notificado a la SNPC

Sanción: Ocupación temporal del establecimiento hasta por 90 días (no indica el objeto de la medida) multa 10-50 salarios mínimos

Reincidencia clausura pero no indica lapso

ley de costos y precios justos194

Ley de Costos y Precios Justos

Art. 47 Los usuarios o usuarias que denuncien, notifiquen y comprueben haber pagado con exceso a los precios establecidos, podrán, una vez ejercidas las actuaciones respectivas, exigir al infractor la devolución del monto pagado en exceso.

ley de costos y precios justos195

Ley de Costos y Precios Justos

Tips.

Instrucción que inicia el procedimiento debe ser por escrito

En caso de fiscalización, vale notificación a persona distinta del representante legal

Existe recurso de reconsideración, jerárquico, y contencioso administrativo

ley de costos y precios justos196

Ley de Costos y Precios Justos

Si hay indicios durante inspección de ilícitos, funcionario actuante podrá

Suspensión de actividades

Comiso

Ocupación temporal

Cierre temporal

Suspensión temporal de licencias

ley de costos y precios justos197

Ley de Costos y Precios Justos

Cuando se dicten preventivamente la requisición o la ocupación temporal, tal medida se materializará mediante la posesión INMEDIATA, la puesta en operatividad y el aprovechamiento del establecimiento (…) el uso inmediato de los bienes o la prestación de servicios, garantizado el abastecimiento ….

ley de costos y precios justos198

Ley de Costos y Precios Justos

Reglamento interno debe aprobarse 90 días hábiles luego entrada en vigencia este Decreto Ley

(Gaceta Oficial 39.715 de fecha 18/07/2011)

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COMITÉ: SECTOR PÚBLICO y TRIBUTARIO

  • INTEGRADO POR LOS LICENCIADOS:
  • Esther Carrero CPC 12667 – Coordinador
  • Aura Marina Maldonado CPC 17469 – Secretaria
  • Ildemaro Pacheco CPC 26401 - Relator
  • Blanca Perea CPC 27398
  • Juliana Ruiz CPC 88299
  • Sandra Peña CPC 15271
  • William Quintero CPC 15246
  • Email: ccpet.cmsp@hotmail.com