220 likes | 881 Views
Tidsplanen. Vedtaget den 4. juni 2010Ikrafttr
E N D
1. Barnets Reform:Hvad er hovedbudskabet i reformen?Hvilken indflydelse får Barnets Reform på institutionernes hverdag? KFBU, oktober 2010
Idamarie Leth Svendsen, Professionshøjskolen Metropol, Socialrådgiveruddannelserne 1
2. 2
3. Udviklingsinitiativer Kortlægnings- og modelprojekt om det tværfaglige samarbejde
Arbejdsgruppe om metode til vurdering af forældreevne
Igangsættelse af et strategisk forskningsprogram
Etablering af en vidensportal
Arbejdsgruppe om socialrådgiveruddannelsen
Udviklingsprojekt om sårbare unge mødre
Udvikling og udbredelse af bisidderordningen
3
4. Implementering Fyraftensmøder for politikere og direktører
Ledernetværk for familiechefer/ faglige ledere
Kurser for sagsbehandlere og leverandører
Håndbog, pjece og DVD
Taskforce, der skal rådgive og vejlede kommunerne
4
5. Budgettet: 240,1 mio. kr. i 2010
257,5 mio. kr. i 2011
218,0 mio. kr. i 2012
212,0 mio. kr. i 2013
5
6. - Barnets reform I - Barnets reform II - Afbureaukratisering- Ungdomskriminalitet- Genopretningsplan 6
7. Barnets reform I - Kontinuitet i anbringelsen Anbringelse i 3 år af børn under 1 år
Anbringelse uden tidsbegrænsning pga tilknytning til anbringelsesstedet.
Afgørelse om hjemgivelse i alle sager samt afgørelse om længden af hjemgivelsesperiode – op til 6 måneder.
7
8. Barnets reform I- Tvangsbortadoption
Tvangsbortadoption af børn under 1 år – kun hvis betingelserne for tvangsanbringelse er tilstede
Tvangsadoption af børn, der har været anbragt uden for hjemmet i mindst 3 år. Både for frivillige og tvangsmæssige anbringelser.
8
9. Barnets reform II Tryghed i opvæksten
Børn og unges klagerettigheder
Tidlig indsats
Kvalitet i indsatsen
(Døgninstitutionerne er ikke nævnt så meget I teksten…)
9
10. Tidlig indsats Adgang for fagpersoner til at udveksle oplysninger om rent private forhold om børn og unge – SSD-modellen
Præcisering af underretningspligten for fagpersoner
Pligt for kommunen til tilbagemelding til underretter: Har underretningen givet anledning til undersøgelser eller foranstaltninger 12-11-2011
11. Tidlig indsats - SSD Mulighed for udveksling af oplysninger om rent private forhold i det forebyggende arbejde:
HVEM: Myndigheder (forvaltning) skole, sundhedspleje og dagtilbud Ikke fagpersoner på andre områder (fx politi, statsforvaltning, hospital)
HVORNÅR: Nødvendigt pga. konkret bekymring for trivsel, udvikling, sundhed.
HVILKE OPLYSNINGER: De nødvendige oplysninger for stillingtagen til støtte-behov.
HVOR TIT: En gang. I særlige tilfælde dog 1 opfølgning. Ingen pligt.
11
12. Tidlig indsats - underretningspligt Udvidet underretningspligt for fagpersoner i serviceloven; ”når der er kendskab til eller grund til at antage, at et barn eller en ung under 18 år kan have behov for særlig støtte, at et barn umiddelbart efter fødslen kan få behov for særlig støtte på grund af de vordende forældres forhold eller at et barn eller en ung under 18 år er udsat for vold eller andre overgreb.”
12
13. Det vil sige… Der skal underrettes, selvom underretteren har mulighed for at afhjælpe problemet i eget regi.
Vold eller andre overgreb (jf. straffeloven) er altid underretningskrævende
Underretteren har – efter anmodning –krav på at få at vide, om underretningen har givet anledning til undersøgelser eller foranstaltninger
13
14. Anbringelse – og rettigheder Støtteperson til anbragte børn og unge
Klageadgang fra 12 år for flere afgørelser (Behandling, undervisning, kontakt, hjemgivelsesperiode mv.) Klage har opsættende virkning, medmindre skaderisiko.
Plejefamilier og opholdssteder gives mulighed for at klage til de sociale nævn over afslag på godkendelse eller fratagelse af godkendelse
Midler til udvikling af bisidderordninger, fx Børns Vilkår
Pligt til høring (ej part) af anbringelsessteder over afgørelser om samvær, hjemgivelse, skift af anbringelsessted – ingen formkrav, notatpligt, betydning ved klage
Ankestyrelsen får ene-kompetence til at gå ind i alle typer af sager, fx samvær og kontakt med forældrene, pålæg, efterværn. Tydeliggørelse af underretningsmulighed til Ankestyrelsen
Børn- og ungeudvalgets sammensætning ændres
14
15. Særligt om samvær og støtte til forældrene Samværsreglerne: Udgangspunkt i barnet
Fokus på samvær med personer fra netværket
Forældresamvær kan reguleres/afbrydes under § 51-undersøgelse (kommunal kompetence)
Støtte til forældrene til anbragte børn – krav om afgørelse. Støtteperson, handleplan, økonomisk støtte, behandling
15
16. Særligt om plejefamilier – det får betydning for døgninstitutionerne Ny type ’kommunal plejefamilie’
Hvilke børn: De meget behandlingskrævende børn – dvs. tungere problemer end de børn, der er i plejefamilier i dag.
Hvilke rammer: De kommunale plejefamilier vil blive underlagt rammer og vilkår for fx erhvervsudøvelse. Der skal afklares mht. arbejdsvilkår ; pension, opsigelsesvarsel, m.v. Ansættelse – eller kontrakt.
Hvilke vilkår: Afsluttet kursus inden anbringelse. Min. to dages efteruddannelse om året. Supervision. Mere fsva. kommunale plejefamilier. Tilbydes af den kommune, der har godkendt plejefamilien. Gælder ikke aflastningsfamilier.
16
17. Mere om plejefamilier af betydning for døgninstitutionerne
Valg af anbringelsessted – krav om at overveje plejefamilie
Plejefamilier kan godkendes som konkret egnede af anbringende kommune. Disse kan ikke anvendes af andre kommuner
Øvrige initiativer om plejefamilier:
- Kortlægning af plejefamiliers rammer og vilkår.
- Opdatering af plejefamiliekursus.
- Udviklingsprojekt, der skal styrke anvendelsen af nye typer plejefamilier og de organisatoriske rammer på området.
- Evaluering af kommunale plejefamilier
- Rekrutteringskampagne
17
18. Tilsyn og opfølgning Driftstilsyn med anbringelsessteder: Pædagogik og kompetence, et årligt uanmeldt besøg.
Det personrettede tilsyn, børnesamtaler og handleplaner – 2 gange årligt. Børnesamtale uden personale
18
19. Efterværn EFTERVÆRN:
Handleplanen for unge over 15 år skal opstille konkrete mål i forhold til overgang til voksenlivet (§ 140).
Betingelser præciseres: Opretholdelse eller tildeling til det fyldte 23. år,
1) hvis den unge fortryder tidligere at have afvist støtte,
2) hvis den unges situation ændrer sig, så der senere opstår et behov for støtte eller
3) hvis støtte tidligere er ophørt, jf. stk. 6, og behovet herfor opstår igen.
Alle tvangsanbragte v. det 18. år : Tilbud om kontaktperson til det fyldte 23. år
Flere støttemuligheder (fx psykologsamtaler, netværksgrupper mv.)
Oversendelse af rev. handleplan inden skift i handlekommune v. 18. år. Krav om, at ny opholdskommune inden 30 dage efter modtagelsen af handleplanen træffer afgørelse om, hvorvidt den unge har behov for efterværn, foranstaltninger og ny handleplan.
NB: Nye opholdskommuneregler: Anbringelse i voksen-boform ved det 18. år: Anbringende kommune fortsætter som noget nyt. Anbringelse i efterværn: Ny opholdskommune – refusion for efterværnsudgifter 19
20. Afbureaukratisering - regelforenkling Krav om forældresamtykke til børnefaglig (§ 50)-undersøgelse ophæves, men skal prøves…
Behandling af den unges problemer kan iværksættes uden forældresamtykke
Foreløbige og akutte foranstaltninger kan iværksættes sideløbende med en børnefaglig undersøgelse
Konsulentbistand, aflastning og afløsning til familienkan ydes uden § 50-undersøgelse, handleplan og børnesamtale
Økonomisk støtte (tidl. § 50, stk. 4 og 5) kan iværksættes uden § 50-undersøgelse, men kræver børnesamtale.
”.
20
21. Afbureaukratisering -regelforenkling
Handleplanen skal kun referere til resultaterne af § 50-undersøgelsen og kun have konkrete mål (ikke delmål)
Egne værelser kan godkendes som konkret egnede - dvs. opholdskommunen skal ikke involveres
Krav om tværfaglige grupper og standarder for sagsbehandlingen ophæves
§ 50-undersøgelse og handleplan kan laves samlet for flere børn i familien
Personlig rådgiver og kontaktperson skrives sammen i én – ”kontaktperson
21
22. Styrkelsen af indsatsen overfor kriminalitetstruede unge Delvist lukkede institutioner: 12 – 17-årige. ”Periodevis” aflåsning, fysisk fastholdelse. Anbringelse: B&u-udvalget ved kriminel, misbrugs- mv. adfærd.
Tilbageholdelse: Kommunen ved rømning. Max 5 sammenhængende dage – max 30 på et år. Fastholdelse: Kommunen ved rømning, kriminalitet, misbrug, selvskade
Sidestilling af opholdssteder med institutioner ved brev og telefonkontrol, person- og rum-undersøgelse (sikkerheds- ordenshensyn)
Tilbageholdelse første 14 dage på almindelige døgninstitutioner og opholdssteder (behandlingshensyn)
Reguleret i NY bekendtgørelse om magtanvendelse, nr. 1093 af 21/09/2010
22