Groupe de Travail sur l’Education Non Formelle

1. Politiques et programmes d’alphabétisation efficaces Biennale 2006 de l’ADEA 27-31 Mars 2006Libreville, Gabon Groupe de Travail sur l’Education Non Formelle

2. Volet structurel La structure de la Biennale de l’ADEA a mis en exergue certaines des dichotomies débattues dans nos sessions: Enfants c/ adultes Education formelle c/ éducation non formelle écoles efficaces c/ alphabétisation efficace Il a été recommandé que les futures biennales se penchent sur cette classification conventionnelle

3. Volet droits de l’homme L’alphabétisation est à la fois un droit fondamental de l’homme et une condition préalable au développement socioéconomique, comme le stipulent les conventions au plan national et international (EPT, OMD). Recommandation: Les Ministres de l’Education et leurs partenaires au développement dans l’ADEA doivent assumer un rôle moteur pour faire en sorte que l’alphabétisation soit fermement établie comme une priorité et qu’elle apparaisse sans équivoque dans les politiques telles que celles de l’UA, du NEPAD, des DSRP, des Plans de l’éducation nationale, etc.

4. Société du savoir De l’alphabétisation à une société du savoir L’alphabétisation est une condition préalable à l’entrée dans une société de l’information et une future société du savoir. From a literate society – information society – knowledge society

5. LITERACY AND LIFELONG LEARNING SOCIETE DU SAVOIR SOCIETE de l’INFORMATION SOCIÉTÉ LETTRÉE A LITERATE SOCIETY IS A PREREQUISITE FOR AN INFORMATION AND A KNOWLEDGE SOCIETY

6. Diversité il convient de tirer profit de la diversité des partenaires sociaux (au plan central, collectivités territoriales et organisations civiques, p.e. associations confessionnelles et basées en communauté,ONG, secteur privé, organisations de base) des apprenants, des ressources, des modes de gestion des programmes, et des contextes, afin de mettre en place des programmes d’alphabétisation efficaces.

7. Un environnement lettré favorable • Multiplier, pour les nouveaux lettrés, les possibilité d’exercer leurs aptitudes tout nouvellement acquises • Les aptitudes d’alphabétisation ne se résument pas à la lecture, mais englobent également l’utilisation de l’écriture et du calcul pour améliorer les moyens d’existence et favoriser une citoyenneté active, y compris l’égalité entre les sexes • Un environnement lettré met à disposition du matériel de lecture, et permet des synergies avec d’autres moyens de communication (radio, TV, TI) • Il permet de promouvoir le savoir local et autochtone (art, oralité, langue, médecine traditionnelle etc.) Recommandation: prendre des mesures immédiates afin d’agir à tous les niveaux pour promouvoir un tel environnement

8. Langue Le débat actuel porte sur les diverses options possibles et l’adoption puis mise en œuvre des politiques linguistiques. Recommandations: - appui déterminé à la publication dans les langues africaines - Promotion de l’utilisation des langues africaines dans la pédagogie, les documents et espaces officiels

9. Les programmes d’alphabétisation doivent être multisectoriels • L’éradication de l’alphabétisation passe par l’éradication de la pauvreté ce qui suppose la mise en œuvre de bonnes politiques socioéconomiques • Par conséquent, de nombreux secteurs doivent converger vers l’éducation afin d’assurer un niveau minimum d’instruction et de conditions de vie pour la population (p.e. santé, activités agricoles, services sociaux, etc.). • Les budgets des différents secteurs devraient contribuer à l’application de programmes d’alphabétisation

10. Le fossé entre le discours et la pratique Trop de décennies/déclarations et discours récurrents, et si peu d’interventions concrètes et efficaces. Recommandation: mettre l’accent sur la mise en œuvre et la soutenir

11. Paradoxe de l’évolution du développement international REDUIRE LE NOMBRE D’OBJECTIFS, PROLONGER LES ECHEANCES 1990-2000-2015Education pour tous 2000-2015 Objectifs du Millénaire pour leDéveloppement Education de base(besoins essentiels d’éducation pour tous ) Enseignement Primaire (4 ans) P

12. L’alphabétisation est une condition préalable au développement économique et humain L’alphabétisation ne fait pas partie des OMD mais fait partie de l’EPT Même si les OMD ne font pas mention de l’alphabétisation des adultes, il est évident que l’alphabétisation est essentielle pour atteindre tous les autres objectifs. Recommandation: Investir dans l’alphabétisation et l’éducation de base des adultes aura un impact sur les OMD

13. Ressources financières les indicateurs/ repères fournissent des indications sur les éléments de coût et l’impact des investissements sur l’alphabétisation Recommandations: • Accroître les engagements financiers des pouvoirs publics et des instituions d’aide • Il convient de prévoir une enveloppe budgétaire permanente consacrée à l’alphabétisation des adultes.

14. Coûts et financement Les pays mettent en place de nouvelles stratégies et partenariats de financement Recommandation: il importe d’établir des stratégies et partenariats entre les autorités et de nouveaux partenaires, notamment le secteur privé et les acteurs locaux afin de multiplier les possibilités de mobilisation de ressources.

15. Coûts et financement L’alphabétisation a un rôle central à jouer pour atteindre les OMD et une Education de Qualité pour tous, elle doit donc bénéficier d’un traitement comparable l’EPU dans les mécanismes de financement tels que FTI Recommandation: il fortement demandé que l’Initiative Accélérée (FTI) deviennent activement une initiative d’EPT et aille au-delà de son actuelle vision restreinte. Elle devrait inclure des paramètres-repère en matière d’éducation des adultes ainsi que d’EPU afin d’orienter le dialogue politique et l’évaluation

16. Conflit entre la théorie et la pratique Plusieurs programmes efficaces et prometteurs ont présentés dans plusieurs domaines (politiques et stratégies, renforcement des capacités dans l’éducation des adultes, mobilisation et gestion des fonds, mobilisation des partenariats; mise au point d’indicateurs sur le droit à l’éducation). Recommandation: analyser et diffuser d’autres études de cas/pratiques prometteuses au cours des futures biennales de l’ADEA

17. Liens entre l’EF et ENF Qu’est-ce que l’ENF peut apporter à l’Education formelle? • L’ENF a été pratiquée dans un cadre plus expérimental (flexibilité, diversité, contexte, etc.) elle peut améliorer la qualité et la pertinence du système d’éducation formelle. Recommandation: l’EF devrait pouvoir bénéficier des avantages de l’ENF • Néanmoins, une fois de plus, il a été indiqué que le terme « éducation non formelle » était source de confusion, surtout si l’on veut parler de l’éducation et de la formation dans une perspective d’apprentissage tout au long de la vie. Recommandation: Il a été proposé, une fois de plus, de revoir cette terminologie.

18. Culture et savoir autochtones Il est important de reconnaître le savoir existant au niveau de: • L’individu, • La communauté • Le pays • La région

19. Les cadres Nationaux/régionaux de qualification permettent: • Les liens entre ENF et EF • La Validation de l’apprentissage • L’établissement de passerelles et échelles pour les apprenants • Des mécanismes de reconnaissance des acquis • Accréditation pour les apprenants

20. Pérennisation il convient de considérer l’alphabétisation comme un processus continu qui requiert des processus permanents d’apprentissage et d’application Recommandations: - se focaliser sur les programmes à long terme et les investissements pérennes. - développer et convenablement encadrer une base de ressources humaines professionnelles.

21. objectifs d'Education pour tous (Dakar) alphabétisation pour tous

22. Volonté politique Pas toujours un problème de ressources, mais parfois de plaidoyer efficace, de partenariats stratégiques et de volonté politique