1 / 37

Ministerstwo Gospodarki i Pracy Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw

Ministerstwo Gospodarki i Pracy Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw. Definicja MSP. Mikroprzedsiębiorca (roczne zatrudnienie - mniej niż 10 osób oraz roczny obrót lub łączna roczna suma aktywów nie przekracza 2 mln Euro)

will
Download Presentation

Ministerstwo Gospodarki i Pracy Wspieranie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Ministerstwo Gospodarki i Pracy • Wspieranie rozwoju • małych i średnich przedsiębiorstw

  2. Definicja MSP • Mikroprzedsiębiorca (roczne zatrudnienie - mniej niż 10 osób oraz roczny obrót lub łączna roczna suma aktywów nie przekracza 2 mln Euro) • Mały przedsiębiorca(roczne zatrudnienie – mniej niż 50 osób oraz roczny obrót lub łączna roczna suma aktywów nie przekracza 10 mln Euro) • Średni przedsiębiorca(roczne zatrudnienie – mniej niż 250 osób lub roczny obrót nie przekracza 50 mln Euro lub łączna roczna suma aktywów nie przekracza 43 mln Euro) • (zgodnie z najnowszym zaleceniem Komisji Wspólnot Europejskich)

  3. Liczba małych i średnich przedsiębiorstw zarejestrowanych w systemie REGON Żródło: Raporty o stanie sektora MSP w Polsce - PARP

  4. Udział MSP w tworzeniu PKB Żródło: Raporty o stanie sektora MSP w Polsce - PARP

  5. Udział pracujących w MSP w ogólnej liczbie pracujących w całej gospodarce Żródło: Raporty o stanie sektora MSP w Polsce - PARP

  6. Udział MSP w przychodach przedsiębiorstw ogółemze sprzedaży produktów, towarów i materiałów Żródło: Raporty o stanie sektora MSP w Polsce - PARP

  7. Struktura przedsiębiorstw w Polsce na tle wybranych krajów Zródło: OECD SME Outlook 2002

  8. Dokumenty programowe • „Małe i średnie przedsiębiorstwa w gospodarce narodowej” – 1995 r. • „Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw do 2002 roku”- 1999 r. • Pakiet „Przede wszystkim przedsiębiorczość” – 2002 r.

  9. Dokumenty programowe • „Kapitał dla przedsiębiorczych” • „Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku” • Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006 - Sektorowy Program Operacyjny „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw”

  10. Raport „Przedsiębiorczość w Polsce 2004” • Przyjęty przez Radę Ministrów w lipcu 2004 r. • Wszechstronna analiza aktualnych ekonomicznych • i instytucjonalnych uwarunkowań funkcjonowania przedsiębiorstw w Polsce • Prezentacja zmian jakie zaszły w sferze legislacji oraz polityki rządu w stosunku do przedsiębiorców w ostatnim roku • Rekomendacje oraz plan działań niezbędnych dla rozwoju gospodarczego oraz przedsiębiorczości

  11. Program rządowy „Kapitał dla przedsiębiorczych” • Przyjęty przez Radę Ministrów w sierpniu 2002 r. • Cel:Budowa zintegrowanego, efektywnego systemu regionalnych i lokalnych instytucji finansowych (funduszy poręczeń kredytowych i funduszy pożyczkowych) służących wzmocnieniu dostępu do finansowania zewnętrznego małym i średnim przedsiębiorcom

  12. Program rządowy „Kapitał dla przedsiębiorczych” • Dokapitalizowanie kolejnych funduszy poręczeń kredytowych i funduszy pożyczkowych • Łatwiejszy dostęp przedsiębiorców • do kredytów i pożyczek • Większe możliwości stabilnego rozwijania działalności

  13. Program rządowy „Kapitał dla przedsiębiorczych” • Fundusze pożyczkowe – 2003 r. • 76 instytucji posiadających fundusze pożyczkowe • 378,8 mln zł – kapitał pożyczkowy • Ponad 77 tys. udzielonych pożyczek o łącznej wartości 952,5 mln zł • 39 funduszy wspartych ze środków publicznychw latach 2002-2003

  14. Program rządowy „Kapitał dla przedsiębiorczych” • Fundusze poręczeniowe – 2003 r. • 50 funduszy poręczeń kredytowych, w tym 39 lokalnych i 11 regionalnych • 132,1 mln zł – kapitał funduszy • Ponad 4,7 tys. udzielonych poręczeń na kwotę 255,9 mln zł • 17 funduszy wspartych ze środków publicznychw latach 2002-2003

  15. „Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku” • dokument przyjęty przez Radę Ministrów • na posiedzeniu w dniu 4 lutego 2003 roku • Cel: Pobudzenie aktywności gospodarczej sektora małych i średnich przedsiębiorstw zapewniającej wzrost zatrudnienia w tym sektorze oraz wzrost jego konkurencyjności i zdolności do funkcjonowania na Jednolitym Rynku Europejskim

  16. „Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku” • Wspieranie przedsięwzięć służących rozwojowi małych i średnich przedsiębiorstw • Pomoc doradcza(wdrażanie nowych technologii, systemy jakości i zarządzania środowiskowego, rozwój i modernizacja przedsiębiorstwa, konsolidacja przedsiębiorstw, działalność eksportowa, finansowanie działalności itp.) • Pomoc szkoleniowa(zarządzanieprzedsiębiorstwem, przepisy prawa, zastosowanie technik informatycznych, marketing, finansowanie rozwoju itp.) • Wsparcie finansowe(rozwój i modernizacja przedsiębiorstwa, wprowadzanie innowacji, bhp itp.)

  17. Bezpośrednie wspieranie przedsiębiorców • Dotacje ze środków budżetowych, programu PHARE, • Funduszy Strukturalnych(EFRR, EFS) • Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości • Regionalne Instytucje Finansujące

  18. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości • Powołana w 2001 r. w wyniku przekształcenia Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw • W 2002 r. przejęła zadania zlikwidowanych: Agencji Techniki i Technologii oraz Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego • Podlega Ministrowi Gospodarki i Pracy • Uczestniczy w realizacji programów rozwoju gospodarki, w szczególności w zakresie wspierania: • rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw • eksportu • rozwoju regionalnego • wykorzystania nowych technik i technologii • Tworzenia nowych miejsc pracy, przeciwdziałania bezrobociu i rozwoju zasobów ludzkich

  19. Narodowy Plan Rozwojuna lata 2004-2006 • Strategiczny, średniookresowy dokument planistyczny scalający na poziomie krajowym horyzontalne, sektorowe i regionalne działania państwa • Wskazuje kierunki rozwoju gospodarczego Polski, które mają zapewnić warunki sprzyjające długotrwałemu wzrostowi gospodarczemu i podniesieniu poziomu życia mieszkańców • Jest podstawą do negocjowania przez Polskę kierunków i wysokości wsparcia ze strony funduszy strukturalnych na realizację zamierzeń rozwojowych • Jest podstawą interwencji z Funduszu Spójności

  20. Narodowy Plan Rozwojuna lata 2004-2006 • Fundusze strukturalne: • Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Europejski Fundusz Społeczny • Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej – Sekcja Orientacji • Finansowy Instrument Wspierania Rybołówstwa • Z funduszy strukturalnych mogą korzystać wszystkie państwa członkowskie, na terenie których znajdują się rejony uznane za priorytetowe, które spełniają kryteria „Celów” funduszy strukturalnych • Polska w całości objęta Celem 1 wspólnotowej polityki regionalnej (regiony zapóźnione w rozwoju - dochód PKB na 1 mieszkańca poniżej 75% średniego PKB państw UE)

  21. Narodowy Plan Rozwojuna lata 2004-2006 • Programy operacyjne • Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw • Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich • Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb • Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich • Sektorowy Program Operacyjny Transport • Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

  22. Narodowy Plan Rozwojuna lata 2004-2006 • Finansowanie • Środki publiczne: • Fundusze strukturalne, Fundusz Spójności – 11 368,6 mln euro, • Budżet państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego – 2861,4 mln euro • Środki prywatne: • 1818 mln euro

  23. Sektorowy Program OperacyjnyWzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw • Priorytet 1 – Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu • Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw • Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw • Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm • Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką • Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line

  24. Sektorowy Program OperacyjnyWzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw • Priorytet 2 – Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw • Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo • Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw • Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje • Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska

  25. Sektorowy Program OperacyjnyRozwój Zasobów Ludzkich • Pomoc szkoleniowa i doradcza dla przedsiębiorstw (dla kadr zarządzających i pracowników)mająca na celu podwyższenie lub zdobycie nowych kwalifikacji (szkolenia, staże, kursy zawodowe, studia podyplomowe itp.) • Zintegrowany Program Operacyjny • Rozwoju Regionalnego • Specjalistyczna pomoc doradcza i dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorców

  26. Wsparcie dla MSP • 2000 r.–ok. 20 mln zł z budżetu państwa (MGiP) • 2001 r.–ok. 70 mln zł z budżetu państwa (MGiP) • 2002 r.–ok. 50 mln zł z budżetu państwa(MGiP) • 2003 r. - ok. 135 mln zł – z budżetu państwa (MGiP) • - ok. 280 mln zł w ramach programu Phare • 2000 i Phare 2001 • 2004 r. - ok. 180 mln zł z budżetu państwa (MGiP) • - ok. 150 mln zł w ramachPhare 2002: • - Program Sektorowy MSP i Innowacyjność • - Program Regionalny Wsparcia dla MSp • - Program Rozwoju BHP

  27. Wsparcie dla MSP • Phare 2000 Krajowy Program Rozwoju MSP • ok. 6 000 dotacji na usługi doradcze • Phare 2001 Promocja Rozwoju MSP • ok. 1 700 dotacji na usługi doradcze • ok. 1600 dotacji na inwestycje • Phare 2002 Program Sektorowy MSP i Innowacyjność • ok. 3 250 wniosków o dotacje inwestycyjne • (ok. 550 dotacji przyznanych do końca listopada) • ok. 2000 wniosków o dotacje na usługi doradcze • (wsparcie dla 1300 przedsiębiorców) • SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw • ok. 6 500 złożonych wniosków o dotacje inwestycyjne • i doradcze

  28. Poprawa otoczenia prawnego przedsiębiorców • Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej • rozszerzenie zakresu regulacji • nowe ujęcie zasad generalnych • nowa koncepcja rejestracji przedsiębiorców • ograniczenie zakresu koncesji i zezwoleń • nowe podejście do kontroli przedsiębiorców

  29. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej • Nowe ujęcie zasad generalnych • Każdy ma wolne i równe prawo do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej; jakakolwiek dyskryminacja w tym zakresie jest zakazana (ograniczenia tylko w ustawie i tylko ze względu na ważny interes publiczny) • Organy administracji nie mogą stawiać przedsiębiorcom dodatkowych wymagań nieprzewidzianych przepisami prawa • Organy władzy i administracji publicznej zobowiązane są do prowadzenia polityki sprzyjającej rozwojowi przedsiębiorczości

  30. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej • Nowe ujęcie zasad generalnych c.d. • Przedsiębiorca ma prawo do uzyskania od właściwego organu pisemnej interpretacji przepisów w jego indywidualnej sprawie • Przedsiębiorca nie może być obciążony jakimikolwiek daninami publicznymi, sankcjami finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosował się do uzyskanej interpretacji

  31. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej • Ewidencja Działalności Gospodarczej • Ewidencja prowadzona w gminie • Wniosek o wpis do ewidencji może być wysłany listem poleconym (własnoręczność podpisu wnioskodawcy musi być poświadczona przez notariusza) • Wniosek o wpis do ewidencji można również wnieść w formie elektronicznej opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym znakowanym czasem • Centralna Informacja o Działalności Gospodarczej(prowadzenie zbioru informacji o danych zawartych w ewidencji, udzielanie z ewidencji informacji o wpisie, wydawanie zaświadczeń o treści wpisów w ewidencji) – prowadzi minister właściwy ds. gospodarki

  32. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej • Kontrola przedsiębiorcy • Kontrola przedsiębiorcy w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej • Nie więcej niż jedna kontrola równocześnie • (z pewnymi wyjątkami) • Czas trwania: 4 tygodniew rokudla • mikroprzedsiębiorców, małych • i średnich przedsiębiorców • 8 tygodniw rokudla pozostałych • Konieczność prowadzenia książki kontroli

  33. Poprawa klimatu dla inwestycji i usprawnienia budowlanego procesu inwestycyjnego • Realizacja Raportu „Inwestycyjny proces budowlany - Bariery inwestycyjne oraz propozycje działań usprawniających” • projekt nowej ustawy o zagospodarowaniu • przestrzennym gmin • nowelizacja ustawy - Prawo budowlane

  34. Wspieranie innowacyjności • Projekt ustawy o wspieraniu działalności innowacyjnej – przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 28 września 2004 r. (prace w Parlamencie) • Kredyt technologiczny- nowy instrumentfinansowy dla przedsiębiorców, przeznaczony na sfinansowanie inwestycji polegającej na zastosowaniu nowej technologii, zarówno własnej, jak i nabytej oraz uruchomieniu produkcji nowych wyrobów lub modernizacji wyrobów produkowanych w oparciu o tę technologię. Kredyt Technologiczny będzie udzielany i umarzany przez Bank Gospodarstwa Krajowego ze środków Funduszu Kredytu Technologicznego.

  35. Ułatwianie dostępu do kapitału • ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o Funduszu Poręczeń Unijnych - celem działania Funduszu jest zwiększenie dostępności kredytu oraz możliwości pozyskiwania środków z emisji obligacji na realizację projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej • projekt ustawy o Krajowym Funduszu Kapitałowym(przedmiot prac parlamentarnych) - celem jest stworzenie instrumentu kapitałowego dla wzmocnienia polskich małych i średnich przedsiębiorstw o dużym potencjale rozwoju

  36. Narodowy Plan Rozwoju na lata 2007-2013– projekt • 10 priorytetów strategicznych • Inwestycje • Zatrudnienie • Eksport • Przedsiębiorczość • Innowacyjność • Ochrona rynku • Integracja społeczna • Wiedza i kompetencje • Aktywizacja i mobilność • Gospodarowanie przestrzenią

  37. Narodowy Plan Rozwoju na lata 2007-2013– projekt • Przedsiębiorczość • Kierunki działań: • Poprawa efektywności przedsiębiorstw • Poprawa otoczenia przedsiębiorców • Zapewnienie dostępu do kapitału • Pomoc w dostępie do wiedzy i doradztwa • Dostosowanie przemysłu i usług do zharmonizowanego prawa technicznego • Współpraca i integracja przedsiębiorstw • Inne działania np.tworzenie sprzyjających warunków dla zatrudnieniaw małych i mikro-przedsiębiorstwach

More Related