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La construcción de la ciudadanía

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La construcción de la ciudadanía Para avanzar hacia una sociedad mas democrática, justa y solidaria. Miguel Izu Tudela 14/05/2013. -¿Ciudadanía apolítica?. -¿Sociedad democrática sin ciudadanos?. -¿Quién hace la política?. -¿No nos representan? ¿Política sin políticos?.

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La construcción de la ciudadanía

Para avanzar hacia una sociedad mas democrática, justa y solidaria

Miguel Izu Tudela 14/05/2013

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-¿Ciudadanía apolítica?

-¿Sociedad democrática sin ciudadanos?

-¿Quién hace la política?

-¿No nos representan? ¿Política sin políticos?

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¿Qué es la política?

Ciudadanía y política, conceptos inseparables

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¿Qué es la política?

- Actividad dirigida a

- obtener, mantener, ampliar, distribuir y ejercer

- el poder

- en una sociedad humana

- con distintas finalidades

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¿Qué es la política?

- Es un “cómo”

- No es un “para qué”

La misma finalidad puede obtenerse de otros modos

- Poder político: coactivo

- Poder jurídico: aplicar normas

- Poder económico: recursos

- Poder ideológico / cultural/ moral

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¿Qué es la política?

- La política no la hacen solo los políticos

- Modos de hacer política:

- Decidir

- Elegir a quien decide

- Controlar a quien decide

- Influir sobre quien decide

- Aceptar / rechazar las decisiones

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¿Qué es la política?

Parte más visible: lucha por el poder

Apariencia de que no hay política:

- No cabe cuestionar quién manda

- No cabe rechazar las decisiones

- Pocos deciden / eligen

- Pocos influyen

+ democracia + política

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¿Qué es un ciudadano?

-¿Desde cuándo hay ciudadanos?

“Un ciudadano en

sentido estricto por ningún otro rasgo se define mejor que por participar en la

justicia y en el gobierno”

Aristóteles

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¿Qué es un ciudadano?

-¿Desde cuándo hay ciudadanos?

Ciudadano versus

Carecen de derechos o los tienen muy limitados

Extranjero

Esclavo

Mujer

Vasallo

Súbdito

Administrado

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¿Qué es un ciudadano?

-¿Desde cuándo hay ciudadanos?

DRAE 1843

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¿Qué es un ciudadano?

-¿Desde cuándo hay ciudadanos?

DRAE 1852

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¿Qué es un ciudadano?

-¿Desde cuándo hay ciudadanos?

Declaración de derechos del hombre y del ciudadano 1789

VI. La ley es expresión de la voluntad de la comunidad. Todos los ciudadanos tienen derecho a colaborar en su formación, sea personalmente, sea por medio de sus representantes. Debe ser igual para todos, sea para proteger o para castigar. Siendo todos los ciudadanos iguales ante ella, todos son igualmente elegibles para todos los honores, colocaciones y empleos, conforme a sus distintas capacidades, sin ninguna otra distinción que la creada por sus virtudes y conocimientos.

I. Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en cuanto a sus derechos.

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¿Qué es un ciudadano?

-¿Desde cuándo hay ciudadanos?

Declaración de derechos de la mujer y de la ciudadana 1791

VI. La ley debe ser la expresión de la voluntad general; todas las Ciudadanas y Ciudadanos deben participar en su formación personalmente o por medio de sus representantes. Debe ser la misma para todos; todas las ciudadanas y todos los ciudadanos, por ser iguales a sus ojos, deben ser igualmente admisibles a todas las dignidades, puestos y empleos públicos, según sus capacidades y sin más distinción que la de sus virtudes y sus talentos.

I. La mujer nace libre y permanece igual al hombre en derechos.

Olympe de Gouges

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¿Qué es un ciudadano?

-Los seres humanos nacen, los ciudadanos se hacen

“Hemos hecho Italia; ahora debemos hacer italianos”

Massimo d\'Azeglio 1860

-Educación para la ciudadanía

-En la escuela

-Fuera de la escuela

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¿Qué es un ciudadano?

-El ciudadano participa

-En la política

-En funciones y servicios públicos

-Tribunal del Jurado

-Mesas electorales

-Consejos escolares

-Asociaciones, movimientos sociales

-Órganos consultivos

-Como consumidor / usuario

-Deberes del ciudadano

-Contribuir a los gastos públicos

-Prestaciones personales

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¿Qué es un ciudadano?

Los obstáculos a la ciudadanía

Siglos XIX-XX: no todas las personas pueden participar

-Sufragio censitario: propietarios

-Sufragio universal masculino

-Dictaduras

Siglo XXI: no todas las personas participan

-Trabas estructurales

-Rechazo de la política

-Abstención electoral

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¿Quiénes hacen la política?

Tarea de todos o de algunos

Benjamin Constant 1819

“La libertad de los antiguos comparada a la de los modernos”

- Antiguos: la participación directa en los asuntos de la república

- Modernos: la protección del ámbito privado y la independencia individual

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¿Quiénes hacen la política?

Tarea de todos o de algunos

- Profesionalización de la política

- Degradación del ciudadano

El sistema educativo produce

-¿Buenos ciudadanos?

-Buenos cristianos / musulmanes / judíos

-Buenos hijos de sus padres

-Buenos españoles / vascos / navarros

-Buenos trabajadores / profesionales

-Buenos consumidores

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¿Quiénes hacen la política?

Tarea de todos o de algunos

- Profesionalización de la política

- Degradación del ciudadano

El sistema político produce

-Propaganda

-Información sesgada

-Disuasión para participar

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¿Quiénes hacen la política?

Tarea de todos o de algunos

- Profesionalización de la política

- Degradación del ciudadano

Fan, seguidor

No ejerce sus derechos o los ejerce poco

Figurante

Apolítico

Antipolítico

Cliente

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¿Quiénes hacen la política?

Desprestigio de los políticos

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¿Quiénes hacen la política?

Desprestigio de los políticos

-Sinécdoque: parte por el todo

-Mitos

-Casta política = Casta dominante

-No tienen otra profesión

-Sueldos y privilegios

-Cargos vitalicios

-Corrupción

-Mitos que pueden devenir realidad

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¿Quiénes hacen la política?

Crisis del sistema electoral / representativo

Función de designación

Función representativa

Desequilibrios

Democracia representativa

Democracia directa

Poder político

Poder económico

Rigidez institucional

Bloqueo de la participación

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¿Quiénes hacen la política?

Crisis de los partidos políticos

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¿Quiénes hacen la política?

Crisis de los partidos políticos

-Partido-club

-Partido de masas

-Partido empresa / secta

-Partido movimiento social

-Pluralidad

-Participación

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¿Quiénes hacen la política?

Partidos monotema single-issue parties

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¿Política sin políticos?

- ¡No nos representan!

Crisis de representación

5 dimensiones (Pitkin, 1967):

-Autorización para decidir en su nombre

-Responsabilidad, rendir cuentas

-Simbólica, identificación con representantes

-Descriptiva, los representantes son como sus representados

-Actuación en interés de los representados

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¿Política sin políticos?

- ¡No nos representan!

Crisis de representación

= Crisis de la democracia

-En España

-En la Unión Europea

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¿Política sin políticos?

¿Hay alternativas?

El mito ácrata: solo ciudadanos

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¿Política sin políticos?

¿Hay alternativas?

El mito autoritario:

solo líderes

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¿Política sin políticos?

¿Hay alternativas?

El mito neocorporativo:

solo lobbies y mercado

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¿Política sin políticos?

¿Hay alternativas?

El mito tecnócrata:

solo instituciones

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Recapitulando

- ¿Quiénes hacen la política?

Democracia: el demos = pueblo

No es un ente abstracto y ya dado

Pluralidad de actores

- Ciudadanos

- Partidos políticos

- Grupos de presión

Ciudadanos organizados

- Instituciones

- “Políticos”

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Recapitulando

+ Movilización

Partidos políticos

Grupos de presión

+ Educación

Reforma electoral

+ Participación

Revocación de mandatos

Medios de comunicación públicos y plurales

Limitación de mandatos

+ Transparencia

Instituciones

+ Control

“Políticos”

Referéndum vinculante

Soluciones mágicas

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Recapitulando

-La política es demasiado importante como para dejarla en manos de los políticos

-Los partidos políticos son demasiado importantes como para dejarlos en manos de sus dirigentes y afiliados

-La participación de los ciudadanos es demasiado importante como para limitarla al voto o a la movilización espontánea

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Gracias

por la

atención

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