Městská knihovna v Hodoníně dne 14. září 2011 CO VÍTE O „MALÉ DŮCHODOVÉ REFORMĚ“?

1. Městská knihovna v Hodoníně dne 14. září 2011CO VÍTE O „MALÉ DŮCHODOVÉ REFORMĚ“? Seminář o důchodové problematice V rámci projektu „Sociální politika a sociální zabezpečení pro občany s využitím komunitní role knihoven“ přednáší Bc. Ludmila Bábíková

2. Obecné informace o zákonu č.155/1995 Sb. o důchodovém pojištění • Důchodové pojištění v ČR založeno od roku 1.1.1996 na těchto principech: • Sociální solidarita (postupné posílení principu zásluhovosti) • Průběžné financování • Systém povinný pro všechny ekonomicky aktivní osoby • Dávkově definovaný – dvousložkově • Základní výměra – jednotná • Procentní výměra – rozdílná výše podle délky doby pojištění a výše příjmů v rozhodném období • Zvyšování věkové hranice pro odchod do starobního důchodu • Prodlužování rozhodného období zjišťovaných výdělků z posledních 10 až na 30 kalendářních let před nárokem na důchod (dříve brány v úvahu výdělky pouze z posledních 10 let před důchodem, a to 5 let nejvýhodnějších)

3. Seznámení s jednotlivými druhy dávek poskytovanými z českého důchodového systému • Druhy dávek • starobní (včetně tzv. předčasného starobního důchodu) • invalidní • pozůstalostní • vdovský (pro vdovy) • vdovecký (pro vdovce) • Sirotčí (pro nezaopatřené děti do 26 let věku)

4. Starobní důchody • Do 31.12.2009 • Splnění doby pojištění • nejméně 25 let a dosažení důchodového věku (řádný starobní-S) • 15 let a dosažení 65 let věku (starobní důchod poměrný-SRN) • Od 1.1.2010 • Splnění doby pojištění • Postupné zvyšování z 25 let na 35 let a dosažení důchodového věku (např. v roce 2010 je minimální doba pojištění 26 let – až 35 let po roce 2018.) • Postupné zvýšení z 15 let na 20 let a postupné zvýšení ze 65 let až na 70 let věku-star.důchod poměrný (SRN) • Splnění uvedených podmínek a nejvýše 3 roky chybějící do dosažení důchodového věku podle § 31 (předčasný starobní–ST), který je krácený trvale

5. Důchodový věk • Pojištěnci narození před rokem 1936 • Muži – 60 let • Ženy • 53 let při výchově 5 dětí • 54 let při výchově 3 nebo 4 dětí • 55 let při výchově 2 dětí • 56 let při výchově 1 dítěte • 57 let u bezdětných žen • Pojištěnci narození v období od 1936 až 1977 • Vizte dle tabulky důchodového věku v přiloženém letáku o tzv. „malé důchodové reformě“

6. Důchodový věk • Pojištěnci narození po roce 1968 – původní verze • Muži – 65 let (platné do 29.9.2011) • Ženy • 62 let při výchově alespoň 4 dětí • 63 let při výchově 3 dětí • 64 let při výchově 2 dětí • 65 let při výchově 1 dítěte nebo u bezdětných žen • Pojištěnci narození po roce 1977 – současná verze • Muži – 67 let (postupný nárůst až o 7 let) -platnost od 30.9.2011 • Ženy – 67 let (postupný nárůst až o 10 – 14 let v závislosti na počtu vychovaných dětí) • Aktuální důchodový věk lze zjistit pomocí věkové kalkulačky umístěné na stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí: www.mpsv.cz/cs/2435

7. Výše starobního důchodu v roce 2011 • Základní výměra • Jednotná výše pro všechny – od 1.1.2011 = Kč 2.230,- (od 1.8.2008 do 31.12.2010 Kč 2.170,-) • Procentní výměra • Za každý dokončený rok doby pojištění do nároku na důchod 1,5% a za každých dokončených 90 kal. dnů po nároku 1,5% • Zápočet náhradní doby pojištění 80% (doba studia jen do 31.12.2009, doba evidence na ÚP při výplatě podpory vždy, pak v délce 1 roku u osob mladších 55 let, nad 55 až 3 roky, výkon civilní služby, pobírání IT) • Zápočet náhradní doby pojištění 100% (základní vojenská služba, péče o dítě do 4 let věku, péče o osobu závislou na péči jiné osoby) • U ST – trvalé krácení za každých i započatých 90 kal. dnů do celkově 720 dnů – 0,9%, od 721 dnů – 1,5% • Výpočet důchodu k dispozici v důchodové kalkulačce na stránce www.mpsv.cz/cs/2435

8. Výše starobního důchodu- v roce 2012 • Výše základní výměry starobního důchodu • činí 9% průměrné mzdy měsíčně • Průměrná mzda činí v roce 2011 Kč 24.740,- (9% = Kč 2.227,-) – pevná částka činila Kč 2.230,- nově se zaokrouhluje na celé desetikoruny nahoru • Změna výše základní výměry se týká i všech ostatních druhů důchodů i důchodů již vyplácených • Procentní výměra u důchodu ST=trvalé krácení (snižuje se za každých i započatých 90 kal. dnů) • a) 0,9% výpočtového základu (VZ) za období prvních 360 kalendářních dnů • b) 1,2% VZ za období od 361. do 720. kalendářního dne • c) 1,5% VZ za období od 721. kalendářního dne

9. Částečné a plné invalidní důchody do 31.12.2009 • Podmínky nároku • Potřebná doba pojištění – vázaná na věk pojištěnce • do 20 let doba kratší než 1 rok • od 20 let do 22 let minimálně 1 rok • od 22 let do 24 let minimálně 2 roky • od 24 let do 26 let minimálně 3 roky • od 26 let do 28 let minimálně 4 roky • nad 28 let minimálně 5 roků doby pojištění v posledních 10 letech před přiznáním invalidity, případně i po přiznání invalidity (např. u pojištěnce mladšího 24 let činí doba pojištění minimálně 2 roky) • Posouzení zdravotního stavu • Částečná invalidita (IČ)- pokles schopnosti k soustavné výdělečné činnosti minimálně o 33% do 65 % • Plná invalidita (I) – pokles schopnosti k soustavné výdělečné činnosti minimálně o 66%

10. Nároky na invalidní důchody vzniklé před 1.1.2010 • Plná invalidita • Od 1.1.2010 považována za invaliditu III. stupně (IT), platí i u „invalidních důchodů z mládí“ • Pokles schopnosti soustavné výdělečné činnosti nejméně o 66% • Pojištěnec schopen soustavné výdělečné činnosti je za zcela mimořádných podmínek • Částečná invalidita • Invalidita II. stupně (ID), pokud pokles schopnosti soustavné výdělečné činnosti nejméně o 50% • Invalidita I. stupně (IP) v ostatních případech=méně než 50% • Změna výše invalidního důchodu IT • Při první kontrolní lékařské prohlídce (KLP) po roce 2009 • snížen stupeň invalidity na ID nebo IP-snížení výše důchodu až od 13. splátky důchodu po konání prohlídky („plná“ výplata náleží 12 měsíců) • Není žádný stupeň invalidity – odnětí od příští splátky důchodu po KLP

11. Invalidní důchody od 1.1.2010 • Podmínky nároku • Věková hranice do 65 let (změna názvu důchodu na SI) • Posouzení zdravotního stavu • Invalidita I. stupně (IP) – pokles pracovní schopnosti nejméně od 35%, avšak nejvíce 49% • Invalidita II. stupně (ID)– pokles pracovní schopnosti nejméně o 50%, avšak nejvíce o 69% • Invalidita III. stupně (IT)– pokles pracovní schopnosti nejméně o 70% • Potřebná doba pojištění • Pojištěnec nedosáhl důchodového věku –přiznán ST • Platí i nadále podmínka potřebné doby pojištění v posledních 10 letech před vznikem invalidity minimálně v délce 5 let jako u I, IČ • NOVĚ – u pojištěnce staršího 38 let je doba pojištění splněna, pokud v posledních 20 letech měl minimálně 10 let pojištění (často řešeno při dlouhodobé evidenci na ÚP)

12. Výše invalidního důchodu • Základní výměra • Jednotná výše pro všechny – od 1.1.2011 = Kč 2.230,- (od 1.8.2008 do 31.12.2010 Kč 2.170,-) • Procentní výměra • Výše procentní výměry za každý celý rok doby pojištění • 0,5% výpočtového základu u I. stupně invalidity (IP) • 0,75% výpočtového základu u II. stupně invalidity (ID) • 1,5% výpočtového základu u III. stupně invalidity (IT) • Nejnižší procentní výměra Kč 770,- dosud platná pro všechny důchodce • Dopočtená doba • do dosažení důchodového věku (plný nebo zkrácený zápočet) • Nehodnotí se v případě, že invalidita vznikla úmyslným poškozením zdraví nebo k poškození zdraví vzniklo následkem úmyslného trestného činu pojištěnce

13. Výše invalidního důchodu při změně stupně invalidity • V případě změny stupně invalidity se již důchod znovu nepřepočítává, ale stanoví se z procentní výměry invalidního důchodu, která náležela v době změny x k (koeficient) • z I. stupně (IP) na II. stupeň (ID)– koeficient 1,5 • z I. stupně (IP) na III. stupeň (IT) – koeficient 3 • z II. stupně (ID) na III. stupeň (IT) – koeficient 2 • z III. stupně (IT) na II. stupeň (ID)– koeficient 0, 5 • z III. stupně (IT) na I. stupeň (IP) – koeficient 0,3333 • z II. stupně (ID) na I. stupeň (IP) – koeficient 0,6666 • Není sepisována nová žádost o důchod, pouze hlášení o změně stupně invalidity (návrat ke stavu před 1.1.1996)

14. Výše invalidního důchodu při změně stupně invalidity od 1.1.2012 • V případě změny stupně invalidity se již důchod znovu nepřepočítává, ale stanoví se z procentní výměry invalidního důchodu, která náležela v době změny x k (koeficient) • z II. stupně (ID) na III. stupeň (IT) – koeficient 1,3333 • z III. stupně (IT) na II. stupeň (ID)– koeficient 0,3333 • z III. stupně (IT) na I. stupeň (IP) – koeficient 0,2222 • z II. stupně (ID) na I. stupeň (IP) – koeficient 0,6667 • Není sepisována nová žádost o důchod, pouze hlášení o změně stupně invalidity (návrat ke stavu před 1.1.1996)

15. Pozůstalostní důchody • Vdovský a vdovecký důchod • Podmínky nároku • Vdova má nárok na vdovský důchod po zemřelém manželovi, který • Byl poživatelem starobního nebo invalidního důchodu • Případně splnil ke dni úmrtí podmínku potřebné doby pojištění pro nárok na invalidní důchodu • nebo zemřel následkem pracovního úrazu • Vdovec má nárok na vdovecký důchod za stejných podmínek jako vdova na vdovský • Výplata náleží po dobu jednoho roku po úmrtí – další výplata je podmíněna • Pečuje o nezaopatřené dítě • Pečuje o dítě závislé na péči jiné osoby ve stupni II až IV • Pečuje o svého rodiče, příp. rodiče zemřelého manžela, který s ní žije ve společné domácnosti a je závislý na péči jiné osoby v II. až IV. stupni • Je invalidní ve III. stupni invalidity (IT) • NOVĚ – dosáhla věku o 4 roky nižšího, než činí důchodový věk pro muže stejného data narození, případně svého důchodového věku, pokud je nižší (původní věk pro stálý nárok-55 let u žen a 58 let u mužů) • Nárok na vdovský nebo vdovecký důchod vznikne znovu v případě splnění uvedených podmínek do 5 let po zániku dřívějšího nároku

16. Výše vdovského/vdoveckého důchodu • Základní výměra • Jednotná výše pro všechny – od 1.1.1011 = Kč 2.230,- (od 1.8.2008 do 31.12.2010 Kč 2.170,-) • Procentní výměra • činí 50% procentní výměry starobního případně invalidního důchodu, na který měl nebo by měl nárok zemřelý v době úmrtí • Krácení pro souběh výplaty dvou důchodů • V případě, že žadatel je již poživatelem důchodu (S nebo I), krátí se nižší procentní výměra na polovinu (ve většině případů dochází ke krácení procentní výměry vdovského z 50% na 25%)

17. Sirotčí důchody-podmínky nároku a jejich výše • Podmínky nároku • Nezaopatřené dítě v případě úmrtí (max. do 26 let věku) • Rodiče (osvojitele) • Osoby, která převzala dítě do péče nahrazující péči rodičů, kdy dítě bylo na zemřelou osobu odkázáno výživou, kterou ze závažných důvodů nemohli zajistit rodiče • Zemřelá osoba musí plnit podmínku nároku na důchod (S, I) • Výše sirotčího důchodu • Základní výměra se neliší a procentní činí 40% z procentní výměry, kterou měl nebo by měl zemřelý v době úmrtí • Oboustranně osiřelé dítě má nárok na sirotčí důchod po obou rodičích (pak náleží základní výměra pouze k jednomu důchodu) • Nárok na sirotčí důchod nevzniká po pěstounech • Osvojením zaniká nárok na sirotčí důchod; pokud osvojení zrušeno, vzniká nárok na sirotčí důchod znovu

18. Kladné změny od 1.1.2010 • U starobních důchodů – nárok na výplatu • Pracovní poměr na dobu neurčitou při pobírání S • Při pobírání důchodu – zvýšení procentní výměry o 0,4% po odpracování 360 dnů (při skončení pracovního poměru) • Případně až po 2 letech, pokud pracovní poměr uzavřen na dobu neurčitou (zvýšení o 0,8%) • U všech důchodů (vyloučená doba při výpočtu výše) • Vyloučení doby pojištění (dosud jen ÚP,důchod,MD,ZVS) • Při nízkém výdělku při mateřské dovolené (VZ měl přednost) • Při proplaceném dnu dovolené v měsíci, kdy byla PN • Doplatek důchodové dávky byl možný do roku 2009 pouze 3 roky zpětně – předešlý nárok zanikl • V roce 2010 možný doplatek až 4 roky od uplatnění žádosti, od roku 2011 lze zpětně doplatit dávku až pět let

19. Důchodové nároky některých horníků • § 174 zákona č. 100/1988 • Důchod v 55 letech vázán pouze na dobu pojištění • Minimálně 15 let v I.AA kategorii-splněno do 31.12.1992 • V případě trvání zaměstnání v hlubinných dolech i po 31.12.1992, minimálně doba zaměstnání 11 let, (důchod v 59) (dále 12 let, důchod v 58…atd.) • Nařízení č. 363/2009 • Účinnost – 1. července 2010 • Lze požádat o přepočet/úpravu i u již dříve přiznaných důchodů • Původní maximální částka („strop“) Kč 14 383,-; nyní Kč 14.508,- • Důchodový věk snížen na 55 let a 6 měsíců • Vázáno na počet směn – aspoň 3300, popř. 2200 v uranu • V úvahu brána i doba výkonu zaměstnání v I. AA kategorii v období od 1. ledna 1993 do 31.12.2008 • Důchodový věk snížen o 5 let u pojištěnců • Dle tabulky důchodového věku- postupné zvyšování z 55 let a 6 měsíců (ročník 1938) na 60 let (po ročníku 1964)

20. Námitkové řízení ve věcech důchodového pojištění • Proti rozhodnutí orgánu sociálního zabezpečení (jde o správní řízení) • Nelze jako řádný opravný prostředek • Podat odvolání (možné pouze do roku 2003) • Lze jako řádný opravný prostředek • Podat písemné námitky do 30 dnů od dne doručení rozhodnutí z ČSSZ Praha (tiskopis k vyzvednutí na OSSZ) • Námitky je možné uplatnit u kterékoliv OSSZ • Řízení probíhá „odděleně-nezávisle“ od původního rozhodovacího orgánu • Podání námitky je nezbytným předpokladem pro případně pozdější podání správní žaloby (v případě nevyhovění námitkám) do 2 měsíců po doručení rozhodnutí

21. Pozůstalostní důchody od 1.1.2012 • Změna stanovení základní výměry • Není již pevná částka, ale procentní sazba z průměrné mzdy (jako u všech ostatních druhů důchodů) • Výše základní výměry důchodu činí 9% průměrné mzdy měsíčně • Zkrácení ochranné lhůty • při obnově výplaty vdovských a vdoveckých důchodů z 5 let na 2 roky po zániku nároku na výplatu (návrat před 1.1.1996). Aplikace u důchodů s nárokem od 1.1.2012 • Zrušení 12násobku výplaty • v případě uzavření nového manželství již nebude náležet výplata 12. násobku měsíční výše vdovského nebo vdoveckého důchodu (odbytné)

22. Výpočet výše důchodu do 29.9.2011 • Redukční hranice pro výpočtový základ se stanoví z osobního vyměřovacího základu (OVZ) • 1. redukční hranice do Kč 11.000,- = zápočet 100% • 2. redukční hranice do Kč 28.200,- = zápočet 30% • 3. redukční hranice nad Kč 28.200,- = zápočet 10% (vizte příklad výpočtu důchodu) • Rozhodné období (RO) pro stanovení OVZ • až 30 kalendářních roků bezprostředně před rokem přiznání důchodu • Postupně po roce 2016 bude brána pro výpočet výše důchodů veškerá doba pojištění • začátek - dosažením 18 let věku pojištěnce • konec – kalendářní rok předcházející roku přiznání důchodu

23. Výpočet výše důchodu po 30.9.2011 • Redukční hranice od 30.9.2011 do 31.12.2014 • do částky 1. redukční hranice se počítá 100% (jako dosud) • z částky nad 1. a do částky 2. redukční hranice se počítá • od 30.9.2011 do 31.12.2011 29% • v roce 2012 28% • v roce 2013 27% • v roce 2014 26% • z částky nad 2. a do částky 3. redukční hranice se počítá • od 30.9.2011 do 31.12.2011 13% • v roce 2012 16% • v roce 2013 19% • v roce 2014 22% • z částky nad třetí redukční hranici se počítá • od 30.9.2011 do 31.12.2011 10% • v roce 2012 8% • v roce 2013 6% • v roce 2014 3%

24. Výpočet výše důchodu po roce 2014 • Výpočtový základ se stanoví z osobního vyměřovacího základu • do částky 1. redukční hranice = zápočet 100% • z částky nad 1. redukční hranici do 2. redukční hranice = zápočet 26% • k částce nad 2. redukční hranici se nepřihlíží • V období od 30.9.2011 do 31.12. 2014 • činí 1. redukční hranice 44% průměrné mzdy (Kč 10.886,-)* • činí 2. redukční hranice 116% průměrné mzdy (Kč 28.699,-)* • činí 3. redukční hranice 400% průměrné mzdy (Kč 98.960,-)* • V období po roce 2014 • činí 1. redukční hranice 44% průměrné mzdy • činí 2. redukční hranice 400% průměrné mzdy */ částky jsou platné pouze pro období od 30.9.2011 do 31.12.2011

25. „Výpočtové zamítnutí“ • Institut využívaný v obdobích negativních legislativních změn zákona o důchodovém pojištění (přelom z 29.9. na 30.9.2011) • Přiznání předčasného starobního důchodu bez výplaty • Rozdíl mezi datem přiznání dávky a datem počátku faktické výplaty • Nejčastěji využíváno občany dosud vykonávajícími výdělečnou činnost zakládající účast na sociálním pojištění

26. Dobrovolná účast občanů na důchodovém pojištění • V případě nesplnění doby pojištění je možné doplatit dobrovolné důchodové pojištění • Důvody účasti • Vedení v evidenci ÚP jako uchazeč o zaměstnání • Soustavná příprava na budoucí povolání studiem na střední nebo vysoké škole v ČR • Evidence ÚP a studium lze doplatit zpětně bez časového omezení • Musí být předložen doklad o evidenci nebo o studiu • Při výdělečné činnosti v cizině od roku 1996 • Zaměstnanec v pracovním poměru • Člen družstva • Osoby samostatně výdělečně činné • Výkon dlouhodobé dobrovolnické služby • Činnost v ČR pro zahraničního zaměstnavatele • Minimální částka v roce 2010 Kč 1.660,- , v roce 2011 Kč 1.732,- měsíčně • S udáním důvodu lze doplatit maximálně 2 roky zpětně po podání přihlášky • Bez udání důvodu • Lze doplatit maximálně 1 rok zpětně po podání přihlášky

27. Jak požádat o důchod? • Všechny druhy žádostí se sepisují na OSSZ • Starobní – nejdříve 4 měsíce před datem přiznání • Doklady k sepsání žádosti o důchod • výuční list, vysvědčení, vojenská knížka(muži), rodné listy dětí (ženy), doklady o zaměstnání, potvrzení z ÚP, Informativní výpis dob pojištění, žádost o výplatu důchodu na účet • Poslední zaměstnavatel – potvrzení dle § 83 + ELDP • Invalidní – v případě nepříznivého zdravotního stavu • Doklady - shodné jako u starobního důchodu • Pozůstalostní (vdovské, vdovecké, sirotčí) • Doklady – shodné jako u předešlých dávek - týkají se však zemřelého(„aktivního“, důchodce ne) • Oddací list, úmrtní list (u vdov a vdovců) • Úmrtní list zemřelého rodiče + potvrzení o studiu (u sirotků)

28. Různé • Zápočet „dobrovolné“ 9. třídy • Pouze studium 9. ročníku školní rok 1959/1960 a 1960/1961 • Pouze u důchodů přiznaných od 1.1.1996 • Podání žádosti o přepočet není časově omezeno • Zpoplatněná výplata nově přiznaných důchodů v hotovosti od 1.1.2010 á 21,-Kč • Seznam úřadů důchodového zabezpečení (MPSV) • Orgány sociálního zabezpečení • Sociální zabezpečení provádějí orgány sociálního zabezpečení, kterými jsou: • Ministerstvo práce a sociálních věcí, • Česká správa sociálního zabezpečení, • okresní správy sociálního zabezpečení, • Ministerstvo obrany (pokud jde o vojáky z povolání), • Ministerstvo vnitra (pokud jde o příslušníky Policie ČR, Hasičského záchranného sboru ČR a příslušníků ostatních ozbrojených bezpečnostních sborů a bezpečnostních služeb), • Ministerstvo spravedlnosti (pokud jde o příslušníky Vězeňské služby ČR)

29. Dotazy – diskuse Děkuji Vám za pozornost  Bc. Ludmila Bábíková