“ Cadrul de acţiune şi consolidarea conceptuală a rolului CR ” Alba c, 22-23 februarie 2010

1. Contextul de politici privind educaţia şi formarea profesională, piaţa muncii şi dezvoltarea regională- problematica specifică activităţii CR - “Cadrul de acţiune şi consolidarea conceptuală a rolului CR” Albac, 22-23 februarie 2010 Florin Gheorghe Mărginean

2. Contextul regional de planificare relevant.Mecanisme şi structuri parteneriale implicate. Planul Naţional de Dezvoltare - Mecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PND Planul de Dezvoltare Regională - Mecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PDR Planul Regional de Acţiune pentru Ocupare (PRAO): Mecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PRAO - Pactul Teritorial Structuri parteneriale implicate în planificarea strategică a ofertei de formare profesională Procesul planificare strategică în parteneriat a ofertei de formare profesională – modelul de abordare, instrumente

3. Planul Naţional de Dezvoltare (PND 2007- 2013) Obiectiv global "reducerea cât mai rapida a disparitatilor de dezvoltare socio-economica între România si Statele Membre UE". Cadrul instituţional pt. elaborarea PND : HG 1115/2004 Autoritate responsabilăpt. elaborarea PND: MFP Structură partenerială:Comitetul Interinstituţional pentru elaborarea PND (CIP) Componenţă CIP: ministere, alte instituţii publice centrale, ADR, institute de cercetare, instituţii de învăţământ superior, parteneri economici si sociali (asociatii patronale si profesionale, sindicate, banci, agenti economici, Camere de Comert si Industrie, Federatia Autoritatilor Locale din România, ONG-uri, mass-media) Coordonare, preşedinţieşi secretariat CIP: MFP

4. Planul Naţional de DezvoltareMecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PND Rolul CIP - extras din Reg. de organizare şi funcţionare:(http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/pnd/documente/regulament_cip.doc) Rol consultativ, reprezintă cadrul larg partenerial, la nivel naţional, pentru elaborarea PND. CIP avizează studiile şi analizele economice şi sociale elaborate în scopul fundamentării strategiilor sectoriale şi a strategiei naţionale de dezvoltare regională; propunerile de obiective prioritare naţionale de dezvoltare formulate de instituţiile responsabile, în vederea includerii acestora în PND; strategiile elaborate de ministere şi alte instituţii guvernamentale pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare ale PND; programarea financiară multianuală a obiectivelor prioritare de dezvoltare ale PND, elaborată de MFP pe baza propunerilor partenerilor, precum şi propunerile de armonizare a alocărilor financiare; proiectul PND care va fi supus aprobării Guvernului.

5. Planul Naţional de DezvoltareMecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PND Atribuţiile autorităţii responsabile - MFP (extras din HG 1115/2004): coordonare operativă: asigură preşedinţiaşi secretariatul CIP coordonare metodologica, calendarde lucru transmis partenerilor prezentarea situaţiei economice şi sociale a României pe baza analizelor sectoriale şi regionale elaborate de ministere; formularea concluziilor asupra problemelor majore identificate organizarea în cadrul CIP de consultari si negocieri în vederea obţinerii acordului partenerilor asupra obiectivelor prioritare de dezvoltare care sa fie incluse în proiectul PND formularea strategiei pentru atingerea obiectivelor prioritare de dezvoltare avizate de catre CIP asigurarea concordanţei PND cu politicile si reglementarile UE, în special în ceea ce priveşte protecţia mediului, concurenţa, achiziţiile publice si egalitatea de şanse colaborare cu Comisia Nationala de Prognoza la elaborarea studiului de impact macroeconomic al implementarii obiectivelor prioritare din PND asigurarea programarii financiare multianuala a obiectivelor prioritare de dezvoltare ale PND, pe care o supune spre aprobare CIP elaborarea proiectului final al PND, tinând seama de observatiile si comentariile partenerilor transmiterea spre aprobarea Guvernului a proiectul final al PND realizarea strategiei de informare si promovare a PND si coordonarea implementării

6. Planul Naţional de DezvoltareMecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PND (continuare) Structurarea activităţii CIP: grupuri de lucru tematice(membrii CIP relevanţi +colective de lucru organizate la nivelul ministerelor sau instituţiilor responsabile) întâlniri în plen:validează principalele etape de elaborare (capitole PND), concretizate în "Documente Consultative".

7. Planul de Dezvoltare Regională (PDR) Mecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PDR Obiectiv strategicPDR 2007-2013 Regiunea Centru:Crearea unui mediu economic regional competitiv la nivel European, care să ducă la reducerea disparităţilor inra şi interregionale şi la creşterea standardului de viaţă a locuitorilor regiunii Cadrul instituţional pt. elaborarea PDR : HG 1115/2004 Organisme responsabilepentru elaborarea PDR: Consiliul pt. Dezv. Regională (CDR -organismul deliberativ regional): aprobare PDR Agenţia pt. Dezv.Regională (ADR): responsabil pentru elaborarea PDR, organizator şi coordonator al structurilor parteneriale implicate Structuri parteneriale: Comitetul Regional de Planificare (CRP): rol: structura consultativa a CDR pentru elaborarea PDR componenţa: institutii cu rol in dezvoltarea economica si sociala a Regiunii: autoritati ale administratiei publice locale si judetene, camere de comert, universitati, ONG/uri, patronate, sindicate etc Grupuri de lucru judeţene

8. Pactul Teritorial pentru Ocuparea Forţei de Munca si Incluziune Socială al RegiuniiCentru (Pactul Teritorial Centru) Acord de parteneriat încheiat între actorirelevanţi la nivel regional pentru sectorul ocupării şi al incluziunii sociale (Constituit în 2006, prin semnarea CarteiTeritoriale pentru ocuparea forţei de munca şi incluziune socială în regiunea Centru) Scop: facilitarea absorţiei finanţărilor din FSE şi crearea de parteneriate pentru identificarea măsurilor de ocupare şi incluziune socială (Pacte regionale, Parteneriate judeţeneşi locale) Operationalizarea activitatii Pactului si secretariatul: asigurate de catreSTP Centru Coordonarea Pactului Teritorial - Consiliu de conducere, format din (proiect în dezbatere 18.02.2010) : Preşedinte (prin rotaţie, 1 an); Prim-vicepreşedinte (din judeţul din care este preşedintele); 6 Vicepreşedinţi (directori AJOFM); Directorul STP Modul de desfăşurare întâlnirilor: în plen şi pe grupe de lucru. Grupe de lucru: Educaţie şi formare continuă Social şi sănătate Ocuparea forţei de muncă Mediul de afaceri Capital uman în mediul rural

9. Structuri parteneriale implicate în planificarea strategică a ofertei de formare profesională Întrebări-cheiepentru structurile manageriale consultative, implicate în procesul decizional: la nivel naţional, sectorial, regional, judeţean şi local: • CE calificări se pot dobândi prin ÎPT? • CE competenţe profesionale pot dobândi absolvenţii ÎPT? • CE calificări sunt necesare la nivel regional, judeţean, local? • CE competenţe specifice trebuie furnizate? • UNDE se organizează şcolarizarea? • ESTE RELEVANTĂ şi asigurată din punct de vedere al calităţii pregătirea profesională oferită de o unitate de învăţământ? • CUM atragem elevii?

10. Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile

11. Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)

12. Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)

13. Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)

14. Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)

15. Consorţiul Regional (CR) • Constituit în 2002 pe baza termenilor de referinţă avizaţi de Comitetul de Coordonare al programelor Phare pentru coeziune economică şi socială • Rol: structură managerială consultativă care activează ca o interfaţă între Consiliile de Dezvoltare Regională (CDR) şi instituţiile de la nivel judeţean cu atribuţii în dezvoltarea resurselor umane • Componenţă:reprezentanţi ai: ADR, Consiliilor Judeţene, AJOFM, Inspectoratelor Şcolare, partenerilor sociali din cadrul Comitetelor Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social (CLDPS) şi Consiliilor Consultative ale AJOFM, Universităţi,CNDIPT.

16. Consorţiul Regional(continuare) • Obiectivul general al CR – Regiunea Centru: “Consolidarea mecanismelor decizionale participative la nivel regional în domeniul educaţiei şi formării profesionale şi al politicilor de ocupare, în sprijinul dezvoltării capitalului uman şi creşterii competitivităţii în conformitate cu nevoile de dezvoltare regională şi politicile de coeziune economică şi socială” • Responsabilităţile CR: • actualizarea, implementarea şi monitorizarea implementării PRAI; • monitorizarea implementării PLAI; • asistarea Inspectoratelor Şcolare şi a CLDPS în dezvoltarea şi implementarea PLAI; • contribuţie la elaborarea şi monitorizarea implementării Planului Regional de Acţiune pentru Ocupare (PRAO).

17. Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social pentru formarea profesională (CLDPS) • Cadrul instituţional: Regulamentul-cadru de organizare şi funţionare, aprobat prin OMEC 3033/2002 • Rol:structuri manageriale consultative ale Inspectoratelor Şcolare, care activează pentru creşterea relevanţei şi calităţii IPT • Componenţă: reprezentanţi ai autorităţilor locale, AJOFM, organizaţiilor patronaleşi sindicale, Inspectoratului Şcolar, ONG-uri. • Responsabilităţile CLDPS: • actualizarea şi implementarea PLAI; • monitorizarea Planurilor de Acţiune ale Şcolilor (PAS); • asistarea unităţilor şcolare pentru dezvoltarea şi implementarea PAS; • analiza şi avizarea planului anual de şcolarizare pentru învăţământul profesional şi tehnic, la nivel judeţean; • avizarea componentei locale a curriculum-ului pentru învăţământul profesional şi tehnic.

18. Procesul planificării strategice în parteneriat a ofertei IPT • Constă în realizarea prognozei ofertei educaţionale pe termen mediu de 5-7 ani • Se bazeazăpe trei elemente: • o analiză cuprinzătoare a capacităţii de şcolarizare prin IPT la nivel local, judeţean şi regional în raport cu cererea de forţă de muncă previzionată şi cu aspiraţiile tinerilor • o strategie comună, bazată pe sarcini asumate de toţi partenerii implicaţi, respectiv parteneri sociali, angajatori, membri ai Comitetelor Sectoriale, şcoli, universităţi, autorităţi locale, AJOFM şi alţi factori interesaţi; • monitorizarea şi evaluarea acţiunilor planificate în vederea realizării obiectivelor strategice

19. Modelul de planificarea strategică a ofertei de formare profesională prin IPT • Obiectiv major:creşterea contribuţiei ÎPT la tranziţia rapidă şi eficientă către o economie competitivă bazată pe inovare şi cunoaştere, participativă şi inclusivă • Abordeazărelevanţa ofertei de formare profesională prin IPT faţă de cererea pieţei muncii din 2 puncte de vedere: • Cantitativ: deficitul de competenţe şi calificări de pe piaţa muncii; • Calitativ: concordanţa dintre competenţele care descriu o calificare şi nevoile pieţei muncii pe de o parte, şi calitatea rezultatelor învăţării pe de altă parte.

20. Instrumente ale planificării strategice în IPT Planificarea strategică a ofertei IPT utilizează următoarele documente: • Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI) – realizat la nivel regional. • Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI) – realizat la nivel judeţean. • Planul de Acţiune al Şcolii (PAS) – realizat de unitatea de învăţământ la nivelul comunităţii.

21. Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI) • ScopulPRAI este de a îmbunătăţi corelarea dintre oferta ÎPT şi nevoile de dezvoltare socio-economică la nivel regional şi de a creşte contribuţia înv. superior la dezvoltarea regională, în perspectiva anului 2013 • PRAI cuprinde: • analiza contextului regional din punct de vedere al evoluţiilor şi previziunilor demografice, de piaţă a muncii şi economice; • analiza capacităţii sistemului învăţământului profesional şi tehnic de a răspunde nevoilor identificate prin diagnoza contextului regional; • priorităţile, ţintele şi acţiunile pentru dezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic la nivel regional; • contribuţia învăţământului superior la dezvoltarea regională. • Rolul PRAI este de a furniza cadrul de referinţă şi de a facilita documentarea pentru elaborarea şi armonizarea documentelor strategice de la nivel judeţean şi local (PLAI, PAS).

22. Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI) • ScopulPLAI este de a îmbunătăţi corelarea dintre oferta învăţământului profesional şi tehnic şi nevoile de dezvoltare socio-economică la nivel judeţean, în perspectiva anului 2013 • PLAI cuprinde: • analiza contextului judeţean; • analiza capacităţii sistemului ÎPT de a răspunde nevoilor identificate prin diagnoza contextului judeţean; • priorităţile, ţintele şi acţiunile pentru dezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic la nivel judeţean. • Rolul PLAIeste de a furniza cadrul de referinţă şi de a facilita documentarea pentru elaborarea PAS şi de a informa deciziile la nivel judeţean pentru restructurarea reţelei şcolare a ÎPT).

23. Planul de Acţiune al Şcolii (PAS) • ScopulPAS este de a îmbunătăţi corelarea dintre oferta învăţământului profesional şi tehnic şi nevoile de dezvoltare socio - economică la nivelul ariei de acţiune a şcolii • PAS cuprinde: • analiza contextului local; • analiza capacităţii unităţii de învăţământ de a răspunde nevoilor de formare profesionale la nivelul comunităţii locale; • priorităţile, ţintele şi acţiunile în vederea adaptării ofertei educaţionale. • Rolul PAS este de a contribui la creşterea calităţii IPT, inclusiv a ratei de inserţie socio -profesională a absolvenţilor IPT.