Servicii sociale – Ocupare î n comunit ăț ile de romi

1. Servicii sociale – Ocupare în comunitățile de romi Proiectul EU INCLUSIVE – transfer de date și experiențe privind integrarea pe piața muncii a romilor între România, Bulgaria, Italia și Spania AlinArsu

2. Sistemul de servicii sociale in Romania • Dezvoltare relativ târzie (2004) în raport cu sistemul de prestații sociale. • Dinamică „agresiv” subordonată schimbărilor socio-culturale și economice. • Oferta de servicii sociale este preponderent formulată în sectorul non-guvernamental • Sectorul public se regăsește într-o continua stare de formulare si reformulare a ofertei de servicii sociale.

3. Resurse legislative la nivel national • Registrului electronic unic al serviciilor sociale din Romania (Ordinul nr. 280/11 .04. 2006) • Legea nr. 705/2001 privind Sistemului Național de Asistență Socială • Ordonanța Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 515/2003 • Legea 705 din 2001 privind sistemul national de asistenta sociala, publicata in M. Of. nr. 814 din 18.12.2001 • HG 515/2003 de aprobare a Ordonantei nr.68/2003 privind serviciile sociale • Hotararea de Guvern nr. 1826 din 22.12.2005 care priveste dezvoltarea sistemului de servicii sociale.

4. Prestatii sociale – servicii sociale • Ponderea crescuta a prestatiilor sociale in raport cu serviciile sociale • Impactul relatiei prestatie sociala – serviciu social in context comunitar • Venitul minim garantat – oferta de servicii sociale (spre exemplificare) • Un bun exemplu este următorul: venitul minim garantat (prestaţia despre care se spune că este cel mai des accesata în comunităţile de romi alături de alocaţia de creştere copil) este în cuantum de 125 RON pe persoană, aceasta prestaţie nu îşi poate îndeplini rolul de suport pentru oferirea unui serviciu social eficient. Cu alte cuvinte prestaţiile sociale nu pot asigura nevoile bazale însă se doreşte ca prin oferta de servicii să fie accesate paliere superioare în dezvoltarea socială.

5. Resursa umana implicata • Numarul redus de profesionisti (interventie comunitara ) nu asigura optimum functional in structurarea serviciilor sociale. • Rata scazuta de absorbtie a specialistilor in sitemul public, el fiind inca cel mai important actor social implicat in oferta de servicii sociale. • Paralelism in ceea ce priveste formarea unor specialisti (asistent social – mediator scolar, sanitar)

6. Colectare informatii etnice – servicii sociale • Ordinul nr. 280 din data de 11 aprilie 2006 prin care se obține aprobarea procedurii de lucru în vederea constituirii, actualizării si accesării Registrului electronic unic al serviciilor sociale din Romania • Studiile parcurse au evidentiat lipsa unor informații coerente despre serviciile sociale oferite în comunitățile de romi • Datele scot în evidență caracteristici generale ale excluziunii sociale în rândul romilor însă despre efectele serviciilor sociale promovate nu sunt suficiente date. • Problema identificării

7. Concluzii – raport partial • Incoerența privind definiţia de lucru folosită în abordarea serviciile sociale la nivelul contextului de implementare. • Nerespectarea metodologiei de intervenţiei în acordarea și asigurarea serviciilor de mediere și consiliere profesională. Utilizarea unor instrumente de lucru nestandardizate. • Necorelarea realităţilor sociale în context european și național trimitere către resursa financiară și umană, implicată, fără o analiză concretă cu impact național

8. Concluzii – raport partial • Descentralizarea serviciilor sociale în sistemul public este un deziderat perpetu al diferitelor abordări, realitatea, însă demonstrează că la nivel local aceasta descentralizare se face cu mare greutate. • Scurtele discuţii purtate în trei dintre DGASPC-urile din Bucureşti au evidenţiat lipsa unor servicii sociale pentru romi. A fost menţionată existenţa unor experţi romi, greu de identificat, existand indoieli indreptatite în ceea ce priveşte apropierea de problematica roma din perspectiva ştiinţifică coerentă