XXI. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ

1. XXI. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ Aktuální situace v českém teplárenství Martin Hájek Hotel Jelenovská, 13.1.2010

2. Obsah • Horizont 2020 • Co trápí teplárenství • Kudy vede cesta

3. Změny ve výkonném pracovišti Nová adresa: Partyzánská 1/7 170 00, Praha 7 Změna zaměření Personální změny Časopis 3T - elektronicky

4. Horizont 2020 • Diverzifikace zdrojů energie (OZE, TKO, JE…) • Modernizace výroben (zvýšení účinnosti, snížení emisí) • Modernizace sítí (přechod z páry na vodu, snížení ztrát) • Zvýšení uživatelského komfortu – DPS, měření/regulace Udržení konkurenceschopnosti vůči lokální výrobě tepla

5. Diverzifikace zdrojů energie - biomasa Reálný stav: • Lesní štěpka prakticky rozebrána, • Ostatní vhodná odpadní biomasa s výjimkou slámy rovněž • Sláma – vyžaduje speciální spalovací zařízení, problematická manipulace, skladování, svozová vzdálenost • Zbývají energetické plodiny • „Potenciál“ poměrně velký, otázka ceny a dlouhodobého zajištění suroviny Rizika: „Přepálení“ investic hnaných dotacemi – nedostatek na trhu Export biomasy (v surovém nebo zpracovaném stavu)

6. Diverzifikace zdrojů energie – komunální odpad Ideální zdroj pro teplárenství: • Lokální dostupnost ve všech městech • Nehrozí export ani využití v lokální výrobě tepla • Dostupný celoročně v „konstantním“ množství a vlastnostech • Nevyčerpatelný a obnovitelný (el. z BRKO nárok na podporu) • Nízké náklady na palivo, do budoucna spíše růst množství • Nepodléhá emisnímu obchodování (spalovny vyňaty z ETS) • Strategie EU upřednostňuje energetické využití před skládkováním V ČR celková produkce TKO 3 miliony tun ročně: • Látkové využití 15 % • Energetické využití 10 % (3 zařízení) • Skládkování 75 %

7. Diverzifikace zdrojů energie – komunální odpad ČR - v přípravě 5 projektů s kapacitou 600 tisíc tun Švýcarsko • Od roku 2000 zákaz skládkování BRKO • 50 % látkové využití, 50 % EVO • Celkem 29 zařízení EVO* s průměrnou kapacitou 124 tisíc tun. „Evropský standard“ (Německo, Nizozemí, Belgie, Dánsko, Švédsko, Rakousko) • Látkové využití nad 50 %, • EVO cca 40 %, • Skládkování do 10%, v některých zemích zcela zakázáno Švédsko dováží komunální odpad z Nizozemí po moři a energeticky ho využívá! Švýcarsko využívá energeticky xx % komunálního odpadu

8. Diverzifikace zdrojů energie – Závěr Jáderná energie: • Potenciál obrovský, problém dopravy tepla na velké vzdálenosti – technicky zvládnuto/průchodnost pozemků • Plány pro Brno a České Budějovice již před listopadem 89 • Projekty oživeny, dočkají se realizace? Zemní plyn a LTO: • Výtopenské kotle - nízké investiční, vysoké provozní náklady = Optimální pro špičkové/záložní zdroje • Využití odpadního tepla z PPC • Mikrokogenerace na bázi zemního plynu?

9. Závěr • Diverzifikace palivového mixu prospěšná a nevyhnutelná • Domácí uhlí zůstane páteří českého teplárenství.

10. Modernizace výroben a sítí Výrobny: • Splnění zpřísněných emisních limitů směrnice 2010/75/ES • Změny v palivové základně • Zvyšování účinnosti Tepelné sítě: • Většina ze 70. let, tj. momentálně kolem 40. let – potřeba významné obnovy • Pokles odběru, útlum průmyslu - změna topologie sítí • Parní sítě - náhrada horkovodními systémy • Značné investice s dlouhodobou návratností – bez perspektivy oboru nebude možné financovat

11. Co trápí teplárenství • Neexistuje jasná dlouhodobá koncepce teplárenství • Nejistota zajištění paliva (zejména hnědého uhlí) • Povinnost nákupu emisních povolenek od roku 2013 • Nové emisní limity platné od roku 2016 • Environmentální legislativa namířená proti velkým zdrojům vytváří tlak na přechod k lokální výrobě tepla • Chaotická aplikace ekologických daní (domovní kotelny spalující zemní plyn neplatí, teplárny ano) • Nedostatečná podpora kombinované výroby elektřiny a tepla • Výstavba liniových staveb i teplárenských zdrojů neúměrně administrativně a časově náročná • Další zvýšení dolní sazby DPH?

12. Zvýšení sazby DPH z 10 na 19 % ? Investice do splnění nových emisních limitů Nákup povolenek na emise CO2 (500 Kč/tunu?) Zvýšení ekologických daní na paliva Investice do změny palivo-vé základny teplárenských soustav Podpora pře- chodu k lokál- ní výrobě tepla z veřejných zdrojů Teplárenství Zvýšení ceny domácího hnědého uhlí (o 50 %?) Zvýšení poplat- ků za emise znečišťujících látek (10x?) Náhrady údajných imisních škod na lesních porostech Příplatek na podporu výroby tepla z OZE Faktory zvyšující cenu tepla

13. Pouze „velký“ znečišťovatel platí?

14. Kritický scénář: „spirála smrti“ Vlivem působení řady faktorů se teplárenství může dostat během 3 let pod obrovský ekonomický tlak Výrazné zvýšení ceny tepla Přechod části zákazníků k lokálnímu vytápění Další růst ceny tepla, podkopání konkurenceschopnosti Privátní vlastníci tepláren ztratí zájem o jejich další rozvoj a zastaví investice do modernizace Municipální vlastníci tepláren nuceni provoz dotovat z veřejných prostředků - na potřebné ekologizační investice nemají prostředky Postupný rozklad teplárenství, problémy v zásobování teplem, tlak na urgentní intervenci státu

15. Decentralizace není univerzální řešení • Decentralizace může fungovat jen někde a jen částečně • Ostatní sítě (elektřina/plyn) nejsou na mnoha místech historicky dostatečně dimenzovány • „Vyzobáváním hrozinek“ funguje pouze pro několik nejrychlejších, pro zbytek řešení není = projeví se až s růstem dimenze problému • Decentralizace s využitím zemního plynu znamená trvalou ztrátu flexibility palivového mixu ČR – nevratný proces • Západní státy (např. Německo) se za značné státní podpory snaží teplárenství vybudovat. Má ČR zájem?

16. Teplárenství multidisciplinární problém • Nelze řešit pouze „v gesci“ MPO • Prolínání s řadou další resortů: • MŽP, MF, MV, MMR, atd. • Nezainteresováno: Ministerstvo obrany a kultury • Jednotlivé resorty sledují svůj partikulární zájem - z hlediska teplárenství často negativní synergie

17. Nutná opatření Vytvoření prostoru pro adaptaci teplárenství na nové podmínky • Přijetí Státní energetické koncepce explicitně řešící palivový mix pro teplárenství při realistickém zohlednění potenciálu úspor tepla a dostupnosti obnovitelných zdrojů energie • Maximální využití možností pro bezplatný příděl povolenek na emise skleníkových plynů pro teplárenství • Využití přechodného období pro aplikaci zpřísněných emisních limitů u teplárenských zdrojů do 200 MW • Prostředky z ekologických daní a dražeb povolenek na emise CO2 nasměrovat do obnovy, rozvoje a zvyšování účinnosti tepelných sítí a na splnění nových požadavků ochrany životního prostředí a zvyšování účinnosti

18. Nutná opatření Ekonomické zrovnoprávnění teplárenství a lokální výroby tepla • Zavedení uhlíkové daně na paliva využitá pro lokální výrobu tepla kompenzující nákup emisních povolenek v teplárenských zdrojích zahrnutých do systému obchodování s emisemi skleníkových plynů • Zachování zvýhodněné sazby DPH pro dodávky tepelné energie ze soustav zásobování tepelnou energií • Navýšení příplatků za kombinovanou výrobu elektřiny a tepla částečně kompenzující zvýšení ceny paliva • Zachování stávající výše poplatků za znečišťování ovzduší a upuštění od jejich vybírání u zdrojů zahrnutých do emisního obchodování

19. Nutná opatření Vytvoření stabilního prostředí pro podnikání v teplárenství • Zvýšení a dlouhodobá garance legislativní podpory tepla z kogenerační výroby elektřiny a tepla a teplárenství – zohlednění jeho celospolečenských přínosů (zákon o podpoře obnovitelných zdrojů energie, energetický zákon, zákon o hospodaření energií, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech, stavebního zákon a další legislativa) • Zachování věcného usměrňování cen v teplárenství, kodifikace regulatorních pravidel, zajištění jejich dlouhodobé předvídatelnosti a stability.

20. Pozvánka Teplárenské dny 2011 19. – 21. 4. 2011 Výstaviště Černá louka Ostrava

21. Kontakt Teplárenské sdružení České republiky Partyzánská 1/7, 170 00 Praha 7 e-mail: hajek@tscr.cz www.tscr.cz