Buenos Aires, 8 de abril de 2002
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Buenos Aires, 8 de abril de 2002. GESTIÓN DE LOS RIESGOS QUÍMICOS: antecedentes. Reconocimientos. Dr. Diego González Machín Asesor en Toxicología CEPIS/OPS Dr. Ariel Freifeld (Magem David Adom- Israel) Dr. Daniel Castro (CITEFA/CONICET ARG)

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GESTIÓN DE LOS RIESGOS QUÍMICOS: antecedentes

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Presentation Transcript


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Buenos Aires, 8 de abril de 2002

GESTIÓN DE LOS RIESGOS QUÍMICOS:

antecedentes


Reconocimientos

Reconocimientos

Dr. Diego González Machín Asesor en Toxicología CEPIS/OPS

Dr. Ariel Freifeld (Magem David Adom- Israel)

Dr. Daniel Castro (CITEFA/CONICET ARG)

Ing. Daniel Méndez (SFB/PFA ARG)


Desastres qu micos

Desastres químicos

Emergencias tecnológicas

Emergencias con materiales peligrosos

Emergencias ambientales


Ciclo de vida de los productos qu micos

Ciclo de vida de los productos químicos

Importación

Exportación

Depósito

Producción o extracción

Transporte

Distribución

Reciclaje

Uso

Eliminación


Antecedentes

Antecedentes

Objetivos:

  • Reconocer peligros inherentes al ciclo de vida de los productos químicos

  • Identificar errores humanos en el planeamiento y la operación

  • Fundamentar decisiones políticas y regulatorias


Se aprende de la historia o se est condenado a repetirla

Se aprende de la historia, o se está condenado a repetirla


Texas city usa 1947

TEXAS CITY/USA - 1947

  • Incendio y explosiones en un barco con 2.500 toneladas de nitrato de amonio, fertilizante.

  • Demora en la obtención de recursos para la extinción

  • Falta de agua

  • 553 muertos - 3.000 heridos


Seveso italia 1976

SEVESO - ITALIA - 1976

  • Reactor de síntesis de Triclorofenol

  • Fisura de una arandela en una válvula

  • Liberación de grandes cantidades de triclorofenol y pequeñas cantidades de Tetra-cloro-dibenzo-dioxina (TCDD)

  • DL50 de la TCDD = 3,1 x 10-9 mol/kg

  • 250 heridos - evacuación masiva - tierras inutilizadas


San carlos de la rapita espa a 1978

SAN CARLOS DE LA RAPITA /ESPAÑA - 1978

  • Contenedor de Propileno cargado con 23,5 toneladas en lugar de las 19 permitidas.

  • Circulaba por una carretera no habilitada para ese tipo de transporte

  • Fisura del contenedor, emanación de gases, incendio, explosión de vapores expandidos (BLEVE)

  • 215 muertos de un campamento


Mississauga canada 1979

MISSISSAUGA CANADA - 1979

  • Descarrilamiento de vagones de tren con Cloro y Propano.

  • Falta de mantenimiento adecuado

  • Incendio y explosión de vapores expandidos (BLEVE)

  • Escape de cloro.

  • 8 bomberos heridos, Miles de civiles evacuados - Duración 11 días.


Bhopal india 1984

BHOPAL - INDIA - 1984

  • Almacenamiento de una cantidad muy grande de Isocianato de Metilo (MIC)

  • Introducción de agua en el tanque de MIC (operación no autorizada)

  • Escape descontrolado de MIC luego de la reacción exotérmica con el agua

  • Falta de equipamientos para la respuesta y de cooperación con autoridades

  • 2.000 muertos y 200.000 heridos


Mexico df mexico 1984

MEXICO DF / MEXICO - 1984

  • Central de distribución de GLP (gas licuado de petróleo)

  • Rotura de un caño entre tanques

  • Incendio

  • Explosiones de vapores expandidos (BLEVE)

  • Falta de preparación y equipamiento

  • 500 muertos y 4,000 heridos


Chernobyl ucrania 1986

CHERNOBYL - UCRANIA -1986

  • Escape de material radiactivo durante un experimento en una usina nuclear.

  • Sobrecalentamiento de un reactor por disminución de la producción de vapor, sin reducir la operación del reactor, sin enfriar el núcleo, y desactivando el sistema de seguridad.

  • Explosiones, rotura de la defensa del hormigón, incendio y escape de material.

  • 30 muertos. Miles de personas irradiadas. 137 Cs (análogo de Na), 131I, 90Sr ( Ca)


Piper alpha mar del norte 1988

PIPER ALPHA / MAR DEL NORTE - 1988

  • Pérdida de petróleo en el área de separación de líquidos y gases y de compresión de gases de una plataforma marina exploradora

  • Explosión e incendio luego del encendido de un sistema de bombeo de reemplazo (chispa).

  • Estallido de una sala con defectos de ventilación.

  • 157 muertos


Exxon valdez alaska 1989

EXXON VALDEZ / ALASKA - 1989

  • Carguero petrolero

  • Colisión con una roca y derrame de petróleo al mar.

  • Atrapamiento y muerte de miles de animales

  • Contaminación de costas y perjuicio económico (pesca del salmón)

  • Catástrofe ecológica


Feyzin francia 1996

FEYZIN / FRANCIA - 1996

  • Explosión e incendio de un tanque de propano bajo presión en una refinería

  • El incendio se produjo por una chispa generada por un auto

  • No se refrigeró el tanque que quemaba confiando en la válvula de presión

  • 15 muertos. 80 heridos


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Algunas

conclusiones:

Túnel de Mont Blanc

Incendio 39 muertos


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

son previsibles

Dormagen / Alemania, 1999

Explosión al cargar 2000 ton de gasolina

3 Heridos


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Los riesgos no fueron debidamente identificados

Pérdida en cañerías

Nigeria, 1998

Explosión

650 personas muertas


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Los riesgos no fueron tomados con seriedad

Tauern Tunnel, 1999

14 personas muertas


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Déficit en la capacidad de respuesta (infraestructura, organización; capacitación)

Wuppertal, Alemania, 1999

Explosión en una planta química

94 personas lesionadas

Daños por US$ 35 millones


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

La población afectada no era consciente de los riesgos ni sabía cómo reaccionar

Bhopal, India, 1984


Desigualdad en la divisi n internacional de los riesgos

Países industrializados

Regulaciones ambientales e industriales muy severas

Costos laborales altos

Movimientos “verdes”

Países en desarrollo

Política industrializadora

Regulaciones industriales y laborales, deficientes o ausentes

Bajo costo laboral

Desempleo

Moneda local débil

Desigualdad en la División Internacional de los Riesgos


Amplificaci n socio pol tica del riesgo

Amplificación socio- política del riesgo

  • Procesos de industrialización caóticos (rápidos y desordenados)

    • insuficiencia de regulaciones específicas

    • estrategias de fiscalización y control inadecuadas

  • Procesos de urbanización descontrolados

    • gran flujo migratorio desde zonas rurales pobres a centros urbanos industriales

    • no se acompañó de una expansión de la infraestructura sanitaria básica


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Buenos Aires, 8 de abril de 2002

GESTIÓN DE LOS RIESGOS QUÍMICOS:

actores: responsabilidades


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Estrategias de acción

en las distintas etapas

Prevención

(amenaza)

Mitigación (vulnerabilidad)

Seguimiento

Respuesta

Investigación

Rehabilitación


Gerenciamiento de los riesgos

Gerenciamiento de los riesgos

Emergencia

Reducción de las

frecuencias

Reducción de las

consecuencias

Prevención

Protección

Gerenciamiento

de los riesgos


Reglas b sicas

Reglas básicas

  • 1ro. Eliminar la amenaza a través de la sustitución por productos menos peligrosos

  • 2do. Modificar los procesos a los fines de aislar o minimizar los peligros

  • 3ro. Proteger a la población


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Gerenciamiento de las emergencias

Prevención

Intervención

Identificación de peligros

Evaluación de la emergencia

Evaluación de los riesgos

Comunicación

Reducción de los riesgos

Movilización

Plan de emergencia

Respuesta

Entrenamiento

Recuperación


Identificaci n de las amenazas

Identificación de las amenazas

Importación

Exportación

Depósito

Producción o extracción

Transporte

¿Qué?

¿Cuánto?

¿Dónde?

Distribución

Reciclaje

Uso

Eliminación


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

Perfiles Nacionales

  • Cifras de Producción, Comercio y Uso

  • Problemas prioritarios

  • Marco regulatorio

  • Organismos gubernamentales y no gubernamentales

  • Acceso a información

  • Concientización

  • Infraestructura técnica

  • Recursos disponibles y necesarios


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

ESTADO

EXPERTOS

INDUSTRIA

COMUNIDAD

Identificar responsables y posibles actores


Autoridades p blicas

Autoridades públicas

  • Establece objetivos de seguridad y garantiza que sean alcanzados

    • dicta un marco regulatorio y define estructuras de fiscalización y control

    • fomenta la investigación, la capacitación y la comunicación (“derecho a saber”)

    • garantiza la respuesta


Autoridades p blicas1

Medio ambiente

Trabajo

Salud

Industria y Comercio

Aduanas

Agricultura y ganadería

Energía

Relaciones internacionales

Transporte

Defensa

Seguridad Interior

Policía

Defensa Civil

Bomberos

Universidades

Autoridades públicas


Industria

Administración segura del producto peligroso

Diseño, construcción y operación de las instalaciones peligrosas en forma segura para la salud yel ambiente

Acompañamiento del producto en todo el ciclo de vida

Planes de contingencia para emergencias

Industria


Industria1

Desarrollo e Investigación en procesos más seguros

Capacitación de los trabajadores

Facilitación de información a las autoridades gubernamentales y a la comunidad

Programas de “CUIDADO RESPONSABLE” del Ambiente

Industria


Organizaciones comunitarias

Organizaciones comunitarias

  • Contribuyen al desarrollo de políticas de seguridad

  • Participan de la elaboración de planes de contingencia

  • Vehiculizan inquietudes de la comunidad no organizada hacia tomadores de decisiones

  • Multiplican la información disponible hacia la comunidad


Tu ignorancia es veneno silencioso la informaci n es tan importante como tu habilidad para exigirla

TU IGNORANCIA ES VENENO SILENCIOSOLA INFORMACIÓN ES TAN IMPORTANTE COMO TU HABILIDAD PARA EXIGIRLA

Colectivo Ecologista Jalisco. Guadalajara. México

CCA

CCE

CEC


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

  • Asociaciones de trabajadores / sindicatos

  • Organizaciones vecinales

  • Organizaciones ambientalistas

  • Asociaciones de consumidores

  • Universidades e Institutos de Investigación

  • Asociaciones científicas

  • Medios de comunicación


Organismos internacionales y agencias de ayuda financiera

Organismos Internacionales y Agencias de ayuda financiera

  • Fortalecimiento de las capacidades

  • Capacitación y asistencia técnica

  • Elaboración de guías y manuales de procedimientos

  • Diseminación de información

  • Desarrollo de bancos de datos, directorios, bibliotecas virtuales

  • Estandarización de reportes

  • Intercambio de experiencias e información


Identificaci n de recursos

Identificación de recursos


Coordinaci n intersectorial

GOBIERNO

INDUSTRIA

COMUNIDAD

Coordinación intersectorial

Plan de Gestión de Sustancias Químicas


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS INTEGRADO A LA COMUNIDAD

Industria

Gobierno Local

PROCESO

APELL

Comunidad

APELL


Gesti n de los riesgos qu micos antecedentes

GRACIAS POR SU AMABLE ATENCIÓN


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