Regionale Entwicklungen und Anpassungsstrategien im Globalisierungskontext II

1. Regionale Entwicklungen und Anpassungsstrategien im Globalisierungskontext II Anpassungsstrategien und Herausforderungen im ländlichen Raum Marc-André Köhler Simon Kreipe Matr. Nr.: 2226500 Matr. Nr.: 2235340 Fach- Semesterzahl: 9 Fach- Semesterzahl: 9 Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe

2. Gliederung • Profile der ländlichen Räume Deutschlands & Herausforderungen • Definition der Ländlichkeit • Entwicklungsaspekte in ländlichen Gebieten • Politische Herausforderungen für ländliche Räume • Politik für die ländliche Entwicklung in Deutschland • Deutsches Konzept für die Politik ländlicher Raum • Nationaler Strategieplan für die Entwicklung ländlicher Räume 2007 – 2013 • Innovative Programme: Region Aktiv und Leader • Moderne Anpassungsstrategien für ländliche Räume in Deutschland • Regionale Identität als Entwicklungsfaktor • Governance Strategien zur Förderung der ländlichen Politik • Das neue Paradigma für den ländlichen Raum • Zusammenfassung Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 1

3. 1.1 Definition der Ländlichkeit OECD-Typologie der ländlichen Regionen Eine Region gilt als vorwiegend ländlich, wenn die Bevölkerungsdichte unter 150 Einwohnern je km² liegt, wenn über 50% ihrer Einwohner in ländlichen Gemeinden leben und wenn sie kein städtisches Zentrum mit mehr als 200.000 Einwohnern hat. Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 2

4. Definitionen nach BBR (Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung) Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 3

5. Demnach entfallen auf ländliche 59% der Fläche und 27% der Bevölkerung mit einem Anteil von 21% am BIP Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 4

6. 1.2 Entwicklungsaspekte in den ländlichen Gebieten Um den ländlichen Raum genauer betrachten zu können müssen verschiedene Aspekte berücksichtigt werden: • die Demographie (Wanderungsbewegungen) • die Wirtschaft • Soziales und Umwelt Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 5

7. Demographie und Wanderungsbewegungen Wanderungssaldo nach Kreistyp und Altersgruppe, 1997 - 2004 Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 6

8. Bildungs- und Arbeitsplatzwanderung • „Flucht aus dem Osten“ • Wanderungen von Nord- nach • Süddeutschland Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 7

9. Wirtschaft: Pro-Kopf-BIP nach Kreistyp Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 8

10. Verfügbares Einkommen der privaten Haushalte je Einwohner nach Regionstyp Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 9

11. BIP je Erwerbstätiger (Arbeitsproduktivität) nach Regionstyp Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 10

12. Qualifikationsniveau der Beschäftigten nach Regionstyp Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 11

13. Wirtschaftssektoren (Beschäftigung) nach Regionstyp Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 12

14. 1.3 Politische Herausforderungen für den ländlichen Raum Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 13

15. 2.1 Deutsches Konzept für die Politik ländlicher Raum Schwerpunkte zur nachhaltigen Entwicklung • Stärkung der Zentren als Motor der regionalen Entwicklung durch Modernisierung und Ausbau der Infrastruktur & Anbindung der strukturschwachen Räume • Sicherung der Grundversorgung der Bewohner in den Nahbereichen • Regionale Strukturpolitik: Stadt- und Dorfentwicklung und Erneuerung • Stärkung der interkommunalen Zusammenarbeit • Leistungsausgleich für den Ressourcenschutz • Entwicklung und Erschließung regionaler Märkte Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 14

16. Prioritäten der regionalen Programme….. Art der geplanten Investitionen Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 15

17. 2.2 Nationaler Strategieplan für die Entwicklung ländlicher Räume 2007 – 2013 Schwerpunkt 4: Leader Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 16

18. Innovative Programme: Leader & Regionen Aktiv • Traditionelles Sektorbezogenes Konzept vs. Innovative Programme • Wettbewerbsprogramme • Auf EU-Ebene gestartete Gemeinschaftsinitiative LEADER • Auf Bundesebene gestartetes Programm REGIONEN AKTIV • Aktivität der lokalen Ebene von zentraler Bedeutung / Regionalpolitik • Hauptprinzipien: • Wettbewerb um Mittel zwischen verschiedenen Gebieten • Dezentralisierung der Entscheidungsfindung zu Gunsten der lokalen Ebene • Integration, Partnerschaft usw. Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 17

19. Innovative Programme: Leader • LEADER-Initiative begann 1991 mit LEADER I; 1994-1999 mit LEADER II fortgesetzt und ist 2000-2006 als LEADER+ ausgelaufen • LEADER I umfasste 220 Regionen • LEADER II bereits über 1000 in sämtlichen EU15-Staaten • LEADER Methode • eine LEADER-Region • eine auf einem endogenen Ansatz und innovativen Maßnahmen beruhende integrierte Strategie • eine Lokale Aktionsgruppe (dezentrale Finanzierung usw.) Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 18

20. Innovative Programme: Leader • Regionsansatz • komplexe Zusammenhänge, divergierende Interessen oder ein breites Maßnahmenbündel zu berücksichtigen • Ziele • Verstärkte Mobilisierung der endogenen Entwicklungspotentiale in ländlichen Regionen • Entwicklung und Verbreitung innovativer Ansätze • Verbesserung von regionalen Kooperationen und Stärkung der Beteiligung wesentlicher Akteure Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 19

21. Innovative Programme: Leader Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 20

22. Innovative Programme: Leader Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 21

23. Innovative Programme: Leader Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 22

24. Innovative Programme: Regionen Aktiv • Ziele • 1. Stärkung ländlicher Räume und Schaffung zusätzlicher Einkommensquellen • 2. Natur- und umweltverträgliche Landbewirtschaftung • 3. verbraucherorientierte Nahrungsmittelproduktion • 4. Stärkung der Stadt-Land-Beziehungen • Faktoren der Programmgestaltung • Wettbewerb • Bottom-up-Ansatz • Integrierte Strategie • Partnerschaften • Kapazitätsaufbau und Informationsaustausch Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 23

25. Innovative Programme: Regionen Aktiv Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 24

26. Regionen Aktiv: Fallbeispiel Bitburg Prüm • Bitburg-Prüm: Die Regionalmarke Eifel • Stärken • Landwirtschaft mit 50% Haupterwerbs- betrieben • bestehenden Vermarktungsinitiativen • Schwächen • Strukturwandel in der Landwirtschaft • Rückgang der Beschäftigten in der Landwirtschaft • schlechte Verkehrsanbindung Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 25

27. Regionen Aktiv: Fallbeispiel Bitburg Prüm • Ziele • Stärkung der Landwirtschaft / Verbesserung der regionalen Vermarktung • Stärkung des Eifler Landtourismus • Ausbau der Nutzung regenerativer Energien und nachwachsender Rohstoffe • Verbesserung der Verkehrsanbindung der Region • Handlungsfelder • Regionalmarke EIFEL unter Einbindung aller zehn Eifel-Landkreise • Gründung einer Vermarktungs- und Vertriebsstruktur für Eifler Qualitätsprodukte • Alternative Energien in der Eifel • Nahversorgungskampagne „Lebenswert leben in der Eifel“ • Weiterentwicklung des Eifler Landtourismus • Weiterentwicklung der Naturparke Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 26

28. Regionen Aktiv: Fallbeispiel Bitburg Prüm • Wort-Bild-Marke wurde im März 2003 durch das Deutsche Patent- und Markenamt anerkannt. • Herkunft aus dem Naturraum Eifel • Premium-Qualitätskriterien • Kontrollierte Transparenz • Gewährleistung einer naturraumrelevanten Bewirtschaftung und Ressourcen schonenden Weiterverarbeitung Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 27

29. Regionen Aktiv: Fallbeispiel Bitburg Prüm Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 28

30. Regionen Aktiv: Fallbeispiel Bitburg Prüm • Hauptsächliche Erfolgsfaktoren • Win-Win- Situationen • Kompetentes Prozessmanagement • Promotoren • Herausforderungen • Trägerschaft muss auf eine solide Unternehmensstrategie und starke Wirtschaftspartner übergehen Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 29

31. Regionale Identität als Entwicklungsfaktor • Identitätsbildungsprozesse sind allgemein betrachtet komplexe Phänomene auf verschiedenen Ebenen mit unterschiedlicher räumlicher Reichweite, die in ein Geflecht aus sozialen, personalen und kulturellen Feldern eingebettet sind. (vgl. ZEITLER 2001:132) • Impulse zur aktiven Mitgestaltung • Corporate Identity Strategie vs. Regionalbewusstsein • Fundament der Vision - Schließung von zwei großen Wissenslücken: • „ländliche Angelegenheiten“ als Forschungsgebiet innerhalb der Agrarforschung • Welche öffentlichen Ausgaben in den ländlichen Räumen werden von wem getätigt. • Neue Vision ermöglicht gewinnbringende Tätigkeiten Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 30

32. Governance Strategien / Förd. ländl-. Politik Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 31

33. Governance Strategien / Förd. ländl-. Politik Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 32

34. Governance Strategien / Förd. ländl-. Politik Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 33

35. Das neue Paradigma für den ländlichen Raum Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 34

36. Zusammenfassung • Ländliche Räume in Deutschland sind durch ein hohes Maß an räumlicher Heterogenität in Bezug auf Herausforderungen und Chancen gekennzeichnet • Etablierung geeigneter Rahmenbedingungen / neuer Politikansatz • Positive Ansätze wurden im Rahmen von LEADER und REGIONEN AKTIV vorgestellt • Zukünftige Entwicklungspfad des ländlichen Raums als nationales Anliegen • Integrierte Konzepte können zu Win-Win Situationen führen Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 35

37. Vielen Dank für die Aufmerksamkeit ! Regionale Entwicklungen und…… 25.01.2008 Köhler/Kreipe 36