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¿QUÉ ES UN PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE UNA CUENCA?. Es el instrumento de planificación más importante, que define los aspectos técnicos, estratégicos, gerenciales, así como el ordenamiento territorial y la regulación general del agua, los recursos naturales y del territorio.
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¿QUÉ ES UN PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE UNA CUENCA? • Es el instrumento de planificación más importante, que define los aspectos técnicos, estratégicos, gerenciales, así como el ordenamiento territorial y la regulación general del agua, los recursos naturales y del territorio. • Instrumento de Planificación Ambiental para el territorio de apoyara los ajustes de los POTs. Hoy día es requisito que las CARs tengan priorizado la elaboración, formulación y ejecución de sus Planes.
GESTION INTEGRADA Con visión ecosistémica Modelos Metodológicos Herramientas e instrumentos Orientaciones de política Y normas • Marco legal • Marco político • Priorización • Cooperación • Institucional y • sectorial • Ordenamiento y zonif. • Planificación territorial • Participación local • Resolución conflictos • Inventarios y caracterización • Monitoreo y seguimiento • Instrumentos económicos
POLÍTICO SOCIAL ECONÓMICO CULTURAL ATMOSFERA BIOSFERA HIDROSFERA LITOSFERA INTERVENCIÓN DEL TERRITORIO ECOSISTEMAS Demanda Social de la Transformación Bienes y Servicios de la BaseNatural • El territorio y sus ecosistemas se encuentran en constante interacción afectándose mutuamente • Capacidad de Soporte o Acogida Ambiental
ENFOQUE METODOLÓGICO Aprestamiento Caracterización Mapa de conflictos Física Física Identificación objetivos Biótica Biótica Base institucional Socioeconómica Cultural Socioeconómica Cultural Declaración Ordenamiento Diagnóstico analítico Biológico - Ecológico Biológico - Ecológico Socioeconómico Socioeconómico Institucional Institucional Análisis multitemporal Plan y estructura del Manejo Escenarios: tendencial, reactivo, prospectivo Prospectiva PAISAJE Cartografía Modelo espacial Cuenca: alta, media, baja humedal, medio marino Zonificación Tipos de cambios Dinámica de cambios Programas, proyectos actividades, prácticas Formulación Factores de cambio Procedimientos de gestión Ejecución Diagnóstico Tendencias de cambio Instrumentos e indicadores ambientales y de gestión Evaluación seguimiento
EL MARCO CONCEPTUAL PARA EL MANEJO DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS • La base del manejo de cuencas hídricas es el ordenamiento y la integralidad del recurso hídrico y los RNR • Principios de descentralización, rigor subsidiario, precaución, equidad y bien publico • El agua como eje articulador de las políticas ambientales • La cuenca es una unidad lógica de planificación y un tema ecológico, económico y social. • Reconoce que el desarrollo de los recursos naturales depende de la interacción de todas las actividades que tiene lugar en el total de la área (cuenca). Gestión Integral
ANTECEDENTES Y CONTEXTOINSTITUCIONAL (POLÍTICA Y NORMA) • Principios rectores de la Constitución nacional de 1991: una Carta ambiental y democrática. • Ministerio del Medio Ambiente y Sistema Nacional Ambiental (Ley 99 / 1993) • Políticas intersectoriales de Agua, Participación Ciudadana, Humedales, Bosques, Áreas Protegidas, Población y Hábitat, Información Ambiental y Ordenamiento Territorial (1994/2002),ordenamiento zonas costeras • Ley 388/ 1997 ordenamiento territorial Municipal • Decreto 1729/2002 MMA- Ordenamiento Cuencas Hidrográficas prioritarias • Resolución ejecutiva 769/2002 157/2004 Planes de ordenamiento y manejo de paramos, manglares, humedales • Política Gestión Integrada del Recurso Hídrico
ZONIFICACION La zonificación se define como “…el proceso mediante el cual, a partir de un análisis de integral ecosistémico y holístico, se busca identificar y entender áreas que pueden considerarse homogéneas en función de la similitud de sus componentes”. Cuenca del Río Magdalena en el Departamento del Atlántico, 1.072 km2 (1/3 territorio departamental)
