Az intézményi átláthatóság helyzete Magyarországon

1. Az intézményi átláthatóság helyzete Magyarországon Martin József Péter A Transparency International Magyarország ügyvezető igazgatója2014.

2. Cél: • Magyarország közpolitikai átvilágítása • Pártígéretek beárazása • Tanulmány, honlap: • látlelet és javaslatok • www.mitvalasztunk.hu • Intézményi átláthatóság: • TI: közhatalmi döntéshozatal, kampányfinanszírozás, közbeszerzés, információszabadság, korrupcióellenes programok • KFIB: költségvetés • 2014. februártól: • az ígéretek beárazása, költségvetésre gyakorolt hatása • a fenti témákkal kapcsolatos pártígéretek nyomon követése, értékelése A program bemutatása www.mitvalasztunk.hu

3. Intézmények működése: • Ha nincs jól működő intézményrendszer: • nő a korrupciós kockázat • sérülnek a demokratikus jogok • torzul a politikai rendszer • szuboptimális döntések születnek • a gazdaság versenyképessége romlik • Elszámoltathatóság • Átláthatóság Nyilvánosság • Tényalapú • Döntéshozatal • Hatékony közpolitika Miért fontos az intézményi átláthatóság? www.mitvalasztunk.hu

4. 1. Közhatalmi döntéshozatal • megszűnt a hatalommegosztás • egyes üzleti csoportok és a politikai rendszer összefonódása • ez járadékvadászathoz vezet, ami csökkenti a makrogazdasági teljesítményt 2. Kampányfinanszírozás • Pozitívumok: • egyéni jelöltek esetében készpénzhasználat tilalma • elektronikus médiareklámok ingyenessége • Negatívumok: • kampányok kiszervezésének a lehetősége • pártlisták esetében a készpénzhasználat megengedett 3. Információszabadság • A polgárok a korábbinál nehezebben férnek hozzá a közérdekű adatokhoz Főbb következtetések: www.mitvalasztunk.hu

5. Főbb következtetések: 4. Közbeszerzések: • A hatályos törvény nem ad védelmet a korrupciós helyzetek, a közpénzből történő jutalmazás kivédésére • A közbeszerzési folyamat nem kap kellő nyilvánosságot • Sokszor van három ajánlatos látszatverseny 5. Antikorrupciósprogramok: • A közérdekű bejelentők védelméről szóló törvény nem vezet közelebb a megoldáshoz, és nincs lobbiszabályozás sem Javaslatok: • A mindenkori végrehajtó hatalmat korlátozni képes közjogi megoldásokat kell kialakítani • Szigorúbb kampányfinanszírozási szabályokat kell alkotni, amelyeket a pártok nem tudnak kijátszani • Az információszabadság intézményi garanciáit helyre kell állítani • A közpénzből történő jutalmazást kizáró, valódi versenyt teremtő, olcsó és jó minőségű szolgáltatást eredményező közbeszerzési szabályozást kell bevezetni • A korrupcióról információval rendelkező polgárokat bátorítani kell a közérdekű bejelentésre és őket megvédő szabályozást kell bevezetni www.mitvalasztunk.hu

6. A költségvetési átláthatóság Romhányi Balázs A Költségvetési Felelősségi Intézet ügyvezető igazgatója 2014.január 29.

7. A GDP-arányos költségvetési hiány a választási években www.mitvalasztunk.hu

8. A költségvetési átláthatóság

9. Nyugdíjak értékállóságának garantálása (Együtt PM és MSZP) • 3 helyett 9 hónap munkanélküli segély (Együtt PM és MSZP) • Médiahatóság megszüntetése (Együtt PM és MSZP) • Antikorrupciósintézmény (MSZP) • A szociális szférában dolgozók bérének emelése (MSZP) • GDP-nél gyorsabban növekvő egészségügyi kiadások (MSZP) • Alapvető élelmiszerek jelentős áfa-csökkentése (MSZP) Árazási példák www.mitvalasztunk.hu

10. A projekt védnökei Bod Péter Ákos közgazdász, a Budapesti Corvinus Egyetem professzora, a Magyar Nemzeti Bank volt elnöke Mellár Tamás közgazdász, a Pécsi Tudományegyetem professzora, a Központi Statisztikai Hivatal volt elnöke Szalai Ákos közgazdász, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog-és Államtudományi Karának docense www.mitvalasztunk.hu

11. Vendégelőadó Johannes Hers: A közpénzek felhasználásának átláthatósága és a pártprogramok független értékelése Hollandiában Johannes Hers a CPB NetherlandsBureauforEconomic Policy Analysis (Holland Gazdaságtervezési Intézet) Közpénzügyek osztály vezetője www.mitvalasztunk.hu

12. www.mitvalasztunk.hu www.transparency.hu www.kfib.hu www.kepmutatas.hu