ESTRUCTURA

1. BALANCES Y PERSPECTIVAS DE LA COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL EN GOBIERNOS MUNICIPALES MEXICANOSMtro. Johannes Cabannes Vásquez

2. ESTRUCTURA 1- LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD Y EL DESARROLLO LOCAL 2- ANALISIS Y BALANCE DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL EN MUNICIPIOS DEL PAIS 3- CASO DE ESTUDIO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL: PROGRAMA URBAL DE LA COMISION EUROPEA 4- BAJA PARTICIPACION MEXICANA Y ALTERNATIVAS PARA CAMBIAR TENDENCIA 5- CONSIDERACIONES FINALES

3. 1- LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD Y EL DESARROLLO LOCAL • QUE ES LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA (RSC)? • LA RSC EN LA CFE • PROYECTOS Y ACCIONES DE DESARROLLO LOCAL EN MUNICIPIOS Y COMUNIDADES DEL PAIS • ALIANZAS DURADERAS Y COLABORACION CON GOBIERNOS MUNICIPALES • LA CFE: UN ALIADO ESTRATEGICO DEL DESARROLLO LOCAL

4. 2- ANALISIS Y BALANCE DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL EN MUNICIPIOS DEL PAIS • Aunque se detectan carencias en gestión pública, fortalecimiento institucional y formación de recursos humanos, se destinan pocos recursos y tiempo para mejorar dichas condiciones • En general las estrategias de desarrollo municipal no incorporan el componente de la Cooperación Técnica y aun menos el de la Cooperación Internacional • No hay mucho conocimiento al respecto y no se pondera como un elemento relevante para la gestión publica o el desarrollo local • En general falta de una planeación y gestión estratégicas • Perspectivas de muy corto plazo en la planeación

5. 3- CASO DE ESTUDIO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL : PROGRAMA URBAL DE LA COMISION EUROPEA ESQUEMAS DE CTI MULTILATERAL REGIONAL BILATERAL SUBNACIONAL

6. 3- CASO DE ESTUDIO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL : PROGRAMA URBAL DE LA COMISION EUROPEA • La Unión Europea sigue siendo el mayor donante, en 2007 la Comisión Europea y los Estados miembros contribuyeron con 60% de la ayuda para el desarrollo mundial, aumentando en ese año a 8,500 millones de euros • Urbal es un Programa de cooperación de la Comisión Europea para el fortalecimiento de la gestión, el desarrollo e intercambio de buenas prácticas entre los gobiernos locales de América Latina y la Unión Europea, desde abajo y de forma horizontal (local-local) • En sus dos primeras fases (1995-2000 y 2000-2007)se consolidaron 13 redes temáticas con coordinaciones en ambas regiones y gran variedad de proyectos comunes específicos (A y B) • Qué es el Programa URBAL ?

7. 3- CASO DE ESTUDIO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL : PROGRAMA URBAL DE LA COMISION EUROPEA • Las 13 Redes incluyeron temas como democracia en la ciudad, medio ambiente urbano, conservación de los contextos históricos urbanos, políticas sociales urbanas, la ciudad como promotora del desarrollo económico, gestión y control de la urbanización, control de la movilidad urbana, financiación local y presupuesto participativo, lucha contra la pobreza, promoción de las mujeres en las instancias de decisión y seguridad ciudadana • Urbal 3 busca consolidar las estrategias locales de cohesión social como parte del desarrollo de municipios y territorios de ambas regiones, articulándolas con las acciones de los gobiernos nacionales • En esta tercera fase se aprobaron 20 proyectos financiados con un monto de 50 millones de euros y se crearon otros instrumentos de gestión como la plataforma de Liderazgo Local o URBsociAL, espacio de diálogo sobre Cohesión Social y Políticas Públicas Locales • Qué es el Programa URBAL ?

8. 3- CASO DE ESTUDIO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL : PROGRAMA URBAL DE LA COMISION EUROPEA BALANCE DE LA PARTICIPACION ALat EN FASES 2 Y 3 • Avances significativos en temáticas especificas de desarrollo municipal en distintas redes y sus proyectos (fase 2), como en los actuales (fase 3) • Gran participación, continuidad e involucramiento de gobiernos locales del Cono Sur, protagonismo en coordinación de redes y proyectos comunes • GL Centroamericanos y Andinos con participaciones menores, pero continuidad, diversidad de áreas temáticas abordadas y protagonismo en coordinación de proyectos comunes • GL mexicanos con muy baja participación y continuidad, poco protagonismo

9. 3- CASO DE ESTUDIO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL : PROGRAMA URBAL DE LA COMISION EUROPEA Existen áreas de interés estratégico para municipios mexicanos, en la actual fase 3, para justificar mayor participación? Cohesión Social como eje conductor de las políticas Algunas de las temáticas incluyen gobernabilidad local, cooperación transfronteriza, migración, gestión de residuos, seguridad ciudadana, ocupación femenina, desarrollo urbano o gestión del territorio.

10. 4- CAUSAS DE LA BAJA PARTICIPACION MEXICANA Y ALTERNATIVAS PARA CAMBIAR TENDENCIA CAUSAS • Desconocimiento sobre la CTI y sobre la CT en general • No se considera como un elemento relevante dentro de las estrategias de planeación y desarrollo local – cooperación interregional limitada • Recursos limitados para coordinar estas acciones • Falta de recursos humanos o de áreas destinadas y especializadas a estas actividades • Poca continuidad en aprendizaje y maduración de procesos de gestión local (comparados con otros procesos en la región latinoamericana)

11. 4- CAUSAS DE LA BAJA PARTICIPACION MEXICANA Y ALTERNATIVAS PARA CAMBIAR TENDENCIA ALTERNATIVAS • Mayor difusión de información sobre la CI y la CTI para y desde los municipios, por parte de actores federales, pero también por cualquier actor vinculado al desarrollo local, incluida la CFE • Planteamiento del componente de la CTI en los planes estratégicos de desarrollo municipal, valorando las bondades de su inclusión, en particular en temas vinculados con la cohesión social • Mayor asignación de recursos para gestionar la CI, formar recursos humanos especializados en esta materia, así como institucionalizar estas funciones en sus estructuras para fomentar su continuidad

12. 5-CONSIDERACIONES FINALES • Las estrategias locales de gestión y desarrollo pueden mejorar con la cooperación y los programas nacionales, pero también gracias a las mejores prácticas de la CI: las respuestas también pueden venir de fuera • Existen aportaciones y financiamiento, pero también muchas otras herramientas y recursos valiosos disponibles en el ámbito internacional que bien pueden mejorar la calidad y alcances de la gestión de los municipios en México • Todos los actores vinculados con el desarrollo local (y no solo los GL) podemos incidir en fortalecer la participación sostenida de municipios mexicanos en estructuras de CI • Es necesario que haya mayores apoyos federales para la difusión de información sobre CI, pero también sobre como usar estos recursos financieros y técnicos en coordinación con otros programas federales, así como formas de institucionalizar y formar cuadros vinculados con la CI en municipios del país para dar continuidad a su actividad exterior

13. MUCHAS GRACIAS