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Estructura :. Contexto Global Impacto En El Salvador Impacto en la Niñez y adolescencia Propuestas de Afrontamiento. Contexto Global de La crisis económica mundial. La crisis hipotecaria en Estados Unidos

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Presentation Transcript

  1. Estructura : • Contexto Global • Impacto En El Salvador • Impacto en la Niñez y adolescencia • Propuestas de Afrontamiento

  2. Contexto Global de La crisis económica mundial • La crisis hipotecaria en Estados Unidos • Los problemas en el sector inmobiliario se extendieron a todo el mercado de crédito de las principales economías desarrolladas. • Esta situación conllevó a una perdida de confianza y por ende a una parálisis del crédito • Tres características de las consecuencias de crisis financieras severas son: • Los colapsos de los mercados de activos son profundos y prolongados • Las reducciones del producto y el empleo son importantes • El valor real de la deuda del gobierno aumenta considerablemente • La referencia histórica de la tasa de desempleo, caída del producto y deuda del gobierno ofrece números preocupantes sobre cómo podría evolucionar la actual crisis financiera global (Reinhart y Rogoff, 2009).

  3. La transmisión de la crisis • Canal financiero: • La disponibilidad de fondos externos es más limitada • La importancia de contar con un prestamista de última instancia efectivo • En el caso de El Salvador, que se encuentra dolarizado, se recomienda asegurar líneas de crédito contingentes (Guillermo Calvo – Fusades). • Ya se logró la aprobación de un crédito contingente del FMI por US$800 millones

  4. La transmisión de la crisis • Canales reales: • Existe una alta correlación entre los ciclos económicos de Estados Unidos y los países de Centroamérica • Así el impacto de la recesión de Estados Unidos afectará al país de manera directa e indirecta a través del resto de países centroamericanos, a los cuales El Salvador exporta aproximadamente el 35% de sus mercancías. • Se ha encontrado una fuerte relación entre la evolución del empleo en el sector construcción de Estados Unidos y el envío de remesas a El Salvador

  5. Desempleo hispano en EE.UU. y remesas familiares en El Salvador

  6. Aumenta Vulnerabilidad: alta exposición a choques Shock petróleo Shock Alimentos Terremotos + Crisis café + Sequía oriente Shock Financiero Huracán Stan Años Más otros choques particulares de los hogares que los deja en una situación de alta vulnerabilidad. La gran mayoría de hogares pobres o muy vulnerables no disponen de seguros formales y su acceso al crédito es limitado.

  7. Choque alimentario Costo nominal de la canasta básica alimentaria, por área geográfica Gasto en alimentos como porcentaje del gasto total de los hogares según categoría de pobreza y área geográfica, 2006 2004 2005 2006 2007 2008 Urbano Rural Incremento interanual (sept. 2007 – sept. 2008) Incremento interanual (dic. 2006 – dic. 2007) Urbana 20.5% Rural 12.4% Urbana 21.3% Rural 18.4% Fuente: Cálculos de FUSADES con base en los datos de la EHPM y DIGESTYC.

  8. Hogares en situación de pobreza(porcentajes) Fuente: Cálculos propios con base en la EHPM, varios años. DIGESTYC

  9. Perfil de los hogares pobres y no pobres, según área geográfica: perceptores de ingreso por hogar Fuente: cálculos con base en Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2007, DIGESTYC

  10. El Salvador: tasa de crecimiento de las remesas Fuente: cálculos FUSADES con base en información del Banco Central de Reserva.

  11. Remesas: un seguro informal • Se encontró evidencia empírica que las remesas han servido como un seguro informal para los pobres rurales en el país. • Aproximadamente uno de cada cuatro hogares recibieron remesas en el país en 2006. • Ante la actual coyuntura económica de los Estados Unidos, ¿podrán las remesas mantener su papel de seguro de los pobres? • Consecuencia: mayor vulnerabilidad de los hogares, al debilitarse un mecanismo de protección ante choques internos y externos.

  12. Proyección de remesas 2009-2011 Escenario A: Tasa de desempleo hispano en EE.UU. llega a 12% Escenario B: A y cae el IVAE en 1% ESCENARIO A ESCENARIO B 3.9% 2% -6% -6% -3.8% -2.7%

  13. Tasas de desempleo Urbana por categoría de pobreza De jóvenes (16 – 24 años) Porcentaje Porcentaje Fuente: Cálculos propios con base en la EHPM 2007.

  14. Trabajadores del sector privado cotizantes al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) Fuente: ISSS

  15. Impacto en Población Salvadoreña • Uno de los principales impactos proviene del mercado laboral a través del aumento en la tasa de desempleo. • Sin Politica Monetaria y cambiaria • Reducción del PBI; mayor emigración. • Reducción de Remesas • Depreciación del Dólar. • Desregulación de los precios de la Canasta Básica. • Agudización de rentas salariales y pensiones : Solo un 15.0% de familias tienen ingresos que superan los $740.00,salario promedio nacional $247.22 y agropecuario $122.26

  16. Impacto en la Niñez • Se valoro en lasdiferentes mesas de trabajoReferidas a : Justicia, Salud, Proteccion, Alimentacion, trabajoInfantil y educacionque el nivel de Impactosería ALTO. • Agudizacion de proteccion de derechosreflejado en : • Mayor aumento de niñeztrabajadora • Aumento de enfermedadesgastrointestinales ,respiratorias y el VIH. • Desnutricioninfantil. • Agudizacion de casos de maltratoinfantil en todassusformas • DesercionEscolar y problemas de aprendizaje. • Aumento de la InseguridadCiudadana . • Mayor incorporacion de niñez y jovenes a maras o pandillas.

  17. Retos • El Estado y la sociedad deben proteger a las familias más pobres y grupos vulnerables como la niñez ante estos eventos que conllevan a caídas en el ingreso y consumo, y que además amenazan la nutrición y educación de los niños y niñas en estos hogares. • La necesidad de re conformar la arquitectura económica y financiera internacional es ineludible. • Crear un sistema de protección social para mitigar la alta vulnerabilidad de las familias.

  18. Sistema de Protección Social para mitigar la vulnerabilidad Subsistema de Focalización de beneficiarios Programas Sociales flexibles Sistema Alerta Temprana X X Operadores Realidad Pobreza y Vulnerabilidad Envío señales

  19. Sistema de alerta temprana • Crear un sistema de alerta temprana: para identificar riesgos, ex ante o ex post, y actuar contra los choques: • El Salvador carece de este sistema, lo cual dificulta responder en forma preventiva e incluso en forma curativa. Así las familias deben absorber estos choques con sus propios medios y suelen recurrir a estrategias muy costosas, por ejemplo sacar a los niños de la escuela. • Este sistema debe recopilar en forma sistemática varios indicadores, por ejemplo tasa de desempleo, costo de la CBA, indicadores cantidad de lluvia, etc. • Crear indicadores adecuados sobre la vulnerabilidad • Establecer umbrales para los indicadores clave asociado con la activación de programas sociales.

  20. Propuestas como enfrentar crisis 1- Alianzas estratégicas sectoriales con 3 acciones emergentes : • Diagnostico con indicadores concretos de cómo impacta la crisis en las diferentes áreas a la niñez. • Divulgación de resultados • Planes emergentes anti crisis a nivel nacional y local. 2- Campañas locales y regionales de la importancia de la intangibilidad de los recursos de áreas de protección social a la niñez. 3- Ver la crisis como una oportunidad para : • Combate de la corrupción. • Demanda de Políticas Integrales en el marco de la Salud, educación, justicia, vivienda etc. • Fortalecimiento de sociedad civil y demandar la transparencia en el uso de los recursos del estado y rendición de cuentas oportuna.

  21. Propuestas como enfrentar crisis • Las políticas nacionales y regionales deben dar prioridad a los gastos sociales, y proteger los recursos naturales y productivos. • Los Estados deben introducir medidas urgentes de regulación financiera para proteger el ahorro, seguir impulsando la producción y combatir el peligro de descontrol a través de inmediatos controles de cambio y de movimientos de capitales. • Es clave desarrollar la mayor complementación y la integración alternativa regional en forma equilibrada, potenciando las capacidades industriales, agrícolas, energéticas y de infraestructura. • Creación de nuevas instituciones económicas (multilaterales), sobre nuevas bases, que dispongan de la autoridad y los instrumentos para actuar en contra de la anarquía de la especulación.

  22. Propuestas • Constituir un Fondo Regional de Emergencia Social para asegurar inmediatamente la soberanía alimentaria y energética, así como para atender el agudo problema de las migraciones y del recorte de las remesas. • Debenmantenerse los presupuestos públicos para el gasto social; siendo las prioridades: seguro de empleo, ingreso universal, salud y educación pública, vivienda. • Establecer mecanismos anti-inflacionarios, del tipo de controles de precio, que preserven e incrementen los ingresos salariales, previsionales y populares que representen un efecto distributivo del ingreso y la riqueza.

  23. Propuestas • Subsidio focalizado para pagar servicios públicos • Bonos a pequeños agricultores para el pago de asistencia técnica. • Apoyo a personas de la tercera edad en pobreza extrema. • Mayor apoyo a los programas contra la desnutrición infantil, • fortalecer las micro finanzas . • Lograr un manejo adecuado de la macroeconomía como condición para la estabilidad

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