STRUČNI SASTANAK “OCJENA RADNE SPOSOBNOSTI PREMA MEĐUNARODNIM SPORAZUMIMA ”

1. STRUČNI SASTANAK “OCJENA RADNE SPOSOBNOSTI PREMA MEĐUNARODNIM SPORAZUMIMA” PRINCIPI MEĐUNARODNE PRAVNE POMOĆI U POSTUPKU VJEŠTAČENJA O INVALIDNOSTI PRIMJENOM MEĐUNARODNIH UGOVORA O SOCIJALNOM OSIGURANJU MR. SC. MIHOVIL RISMONDO, DIPL. IUR. DUBROVNIK, SVIBANJ 2005.

2. VJEŠTAČENJE O INVALIDNOSTI U SKLOPU MEĐUNARODNE ADMINISTRATIVNE I PRAVNE POMOĆI • SPECIFIČAN POSTUPAK VJEŠTAČENJA,RAZLIČIT OD VJEŠTAČENJA ZA POTREBEDOMAĆEG OSIGURANJA, KOJI SE OBAVLJA: • ZA POTREBE INOZEMNOG NOSITELJA • ZA SVOJE POTREBE, ALI NA TEMELJU DOKUMENTACIJE IZ INOZEMSTVA • MEDICINSKA OBRADA, PREGLED I DONOŠENJE NALAZA I MIŠLJENJA O INVALIDNOSTI, KOJE OBAVLJA STRUČNI VJEŠTAK (ILI TIJELO VJEŠTAČENJA) NOSITELJA MIROVINSKOG OSIGURANJA JEDNE DRŽAVE ZA POTREBE (I RAČUN) NOSITELJA MIROVINSKOG OSIGURANJA DRUGE DRŽAVE •  PRAVNA OSNOVA – MEĐUNARODNI UGOVOR, VJEŠTAČENJE SE OBAVLJA UNAPRIJED, BEZ POSEBNOG TRAŽENJA (ZAHTJEV PODNIJET U JEDNOJ SMATRA SE ZAHTJEVOM PODNESENIM I U DRUGOJ DRŽAVI UGOVORNICI)

3. DONOSE SE DVA NALAZA I MIŠLJENJA: • ZA VLASTITE POTREBE • ZA POTREBE STRANOG NOSITELJA: • NA UGOVORENOM OBRASCU ZA VJEŠTAČENJE • U SLOBODNOM OBLIKU ILI NA OBRASCU ZA VJEŠTAČENJE U DOMAĆEM OSIGURANJU  VJEŠTACI PRI VJEŠTAČENJU PRIMJENJUJU ZAKONSKU I MEDICINSKU DEFINICIJU INVALIDNOSTI IZ VLASTITOGSUSTAVA, PA VJEŠTACI U DRUGOJ DRŽAVI OBIČNO OBAVLJAJU “PREVOĐENJE” NALAZA I MIŠLJENJA IZ JEDNOG U DRUGI SUSTAV – SMATRAMO DA BI NALAZI I MIŠLJENJA, KAO I PRETHODNA MEDICINSKA OBRADA, TREBALI ŠTO VIŠE SADRŽAJNO ODGOVARATI DEFINICIJI INVALIDNOSTI U SUSTAVU DRŽAVE ZA KOJU SE VJEŠTAČI.

4. VALJA NAGLASITI SPECIFIČNOSTVJEŠTAČENJA INVALIDNOSTI U SKLOPU PRUŽANJA MEĐUNARODNE PRAVNE POMOĆI: • VJEŠTAČENJE PREDSTAVLJA MED. OBRADU I STRUČNU OCJENU NEČIJEG STANJA ZDRAVLJA I RADNE SPOSOBNOSTI • U OSTALIM SLUČAJEVIMA MEĐUNARODNE PRAVNE POMOĆI POSTUPOVNE RADNJE NE POSTAVLJAJU DILEME U POGLEDU SADRŽAJA I OPSEGA

5. PRISTUPOM VJEŠTAČENJUNA IZLOŽENI NAČIN POSTIŽE SE: • ODGOVARAJUĆA OBRADA ZA POTREBE STRANIH NOSITELJA, IZBJEGAVA SE DVOSTRUKI I SKUPI PREGLED OSIGURANIKA KOJI SE NALAZI U DRUGOJ DRŽAVI • OCJENA INVALIDNOSTI KOD STRANOG NOSITELJA SVODI SE NA PREGLED PRIMLJENE MED. DOKUMENTACIJE I NA MOGUĆU KOREKCIJU ISPOSTAVLJENOG NALAZA I MIŠLJENJA

6. VJEŠTAČENJE PREMA MEDICINSKOJ DOKUMENTACIJI PRISTIGLOJ IZ INOZEMSTVA: • MED. DOKUMENTACIJA I NALAZ I MIŠLJENJE O INVALIDNOSTI TREBALI BI BITI ŠTO BLIŽI KRITERIJIMA I DEFINICIJI IZ HRVATSKOG MIROVINSKOG OSIGURANJA • U SLUČAJU NEDOVOLJNE MEDICINSKE DOKUMENTACIJE IZ INOZEMSTVA MOGUĆE JE SLJEDEĆE: • TRAŽENJE DODATNE DOKUMENTACIJE • DONOŠENJE NALAZA I MIŠLJENJA NA TEMELJU RASPOLOŽIVE DOKUMENTACIJE IZ INOZEMSTVA • POZIVANJE OSIGURANIKA I NJEGOV IZRAVAN PREGLED U HRVATSKOJ – KRAJNJA MJERA

7. NALAZ I MIŠLJENJE OVLAŠTENOG VJEŠTAKA ZA STRANOG NOSITELJA MIROVINSKOG OSIGURANJA NE OBVEZUJE TOG NOSITELJA U POGLEDU KVALIFIKACIJE ZDRAVSTVENOG STANJA ODNOSNO STANJA RADNE SPOSOBNOSTI, A NITI NALAZ I MIŠLJENJE IZ INOZEMSTVA NE OBVEZUJE U POGLEDU KVALIFIKACIJE OVLAŠTENOG VJEŠTAKA U HRVATSKOM MIROVINSKOM OSIGURANJU

8. UMJESTO ZAKLJUČKA: • 54 GODINE OD POČETKA PRIMJENE PRVOG UGOVORA O SOCIJALNOM OSIGURANJU NAKON DRUGOG SVJETSKOG RATA (OPĆA KONVENCIJA S FRANCUSKOM) • POVEĆAVANJEM BROJA DRŽAVA S KOJIMA HRVATSKA PRIMJENJUJE UGOVORE O SOCIJALNOM OSIGURANJU POVEĆAO SE OPSEG POSLOVA, KOJI POSTAJU SVE SLOŽENIJI I ZNAČAJNIJI • DALJNJE PROMJENE OČEKUJU SE U KONTEKSTU PRIDRUŽIVANJA HRVATSKE EUROPSKOJ UNIJI

9. VJEŠTAČENJE INVALIDNOSTI PREMA REGULATIVI EUROPSKE UNIJE: • UREDBA 1408/71 OD 14. LIPNJA 1971. – PRIMJENA SUSTAVA SOCIJALNE SIGURNOSTI NA RADNIKE, SAMOSTALNE DJELATNIKE I ČLANOVE NJIHOVIH OBITELJI KOJI SE KREĆU UNUTAR ZAJEDNICE • UREDBA 574/72 – UREĐUJE POSTUPAK ZA OSTVARIVANJE PRAVA PREMA UREDBI 1408/71

10. UREDBA 1408/71 • ODREDBE O KOORDINACIJI ZAKONODAVSTAVA O SOCIJALNOJ SIGURNOSTI; ZASNIVA SE NA ISTIM NAČELIMA KAO I UGOVORI KOJE DANAS PRIMJENJUJE HRVATSKA: • JEDNAKOST TRETMANA GRAĐANA DRŽAVA UGOVORNICA • ODREĐIVANJE ZAKONODAVSTVA NA KOJE SE PRIMJENJUJE UGOVOR • ČUVANJE OČEKIVANIH PRAVA • ISPLATA DAVANJA U INOZEMSTVO • OBVEZA MEĐUSOBNE SURADNJE NADLEŽNIH TIJELA

11. UREDBA 1408/71…nastavak • PRAVA NA TEMELJU INVALIDNOSTI OSTVARUJU SE: • ZA VRIJEME ČLANSTVA U OSIGURANJU, NEOVISNO OD DUŽINE TRAJANJA OSIGURANJA (U HRVATSKOJ PRAKSI UGOVORI S FRANCUSKOM, BELGIJOM I U. K.) • OVISNO OD DUŽINE TRAJANJA STAŽA OSIGURANJA, RADA ILI STANOVANJA • SVAKA DRŽAVA ČLANICA PRIMJENJUJE DEFINICIJU INVALIDNOSTI IZ VLASTITOG ZAKONODAVSTVA • POSTUPAK ZA UTVRĐIVANJE INVALIDNOSTI – – ČLANAK 87. UREDBE (MOGUĆNOST PREGLEDA ZA POTREBE I RAČUN NOSITELJA DRUGE DRŽAVE ČLANICE, TROŠKOVE SNOSI ONAJ KOJI JE PREGLED TRAŽIO) • ADMINISTRATIVNA KOMISIJA ZA SOC. SIGURNOST RADNIKA MIGRANATA

12. UREDBA 833/2004 • STUPILA JE NA SNAGU, ALI SE JOŠ NE PRIMJENJUJE • OBJEDINJUJE SVE IZMJENE UREDBE 1408/71 I SUDSKU PRAKSU

13. PROMJENE U POSTUPKU VJEŠTAČENJA PO ULASKU REPUBLIKE HRVATSKE U EUROPSKU UNIJU: • PROŠIRENJE KRUGA DRŽAVA ZA KOJE ĆE SE OBAVLJATI MEDICINSKA OBRADA I ISPOSTAVLJATI NALAZI I MIŠLJENJA O INVALIDNOSTI I IZ KOJIH ĆE PRISTIZATI MED. DOKUMENTACIJA • UJEDNAČAVANJE POSTUPKA ZA OCJENJIVANJE INVALIDNOSTI, KOJI JE ZA SVE DRŽAVE ČLANICE UREĐEN ISTIM PROPISIMA UNIJE

14. HVALA NA POZORNOSTI!