System pozwoleń na pracę – obsługa detaliczna

1. System pozwoleń na pracę – obsługa detaliczna WprowadzenieZestaw slajdów 1 z 4wersja 3.0 - kwiecień 2009

2. Program • Dlaczego tutaj jesteśmy? • Dlaczego używamy PTW? • Cele szkolenia • Zastosowanie systemu PTW • Role i obowiązki • Dokumentacja systemu PTW • Tabela działań PTW • Zasady dotyczące systemu PTW • Audyty, weryfikacja i dokumentacja

3. Dlaczego tutaj jesteśmy? • Dochodzenia przeprowadzane po incydentach wykazują, że formularze systemu PTW nie zawsze są stosowane lub prawidłowo wypełniane • Natomiast gdy formularze są używane, często są one traktowane jako papierkowa robota i nie wpływają na zmianę postępowania pracowników na miejscu pracy • Innymi słowy, jesteśmy tutaj, ponieważ system nie jest wykorzystywany we właściwy sposób!

4. Szczegóły incydentu: Data: 15 września 2008 Lokalizacja: Oman Opis: Dwoje pracowników zostało rannych, gdy betonowe zadaszenie zawaliło się podczas wyburzania Dlaczego tutaj jesteśmy? • Podstawowe wnioski dotyczące PTW: • Pozwolenie zostało wypisane w biurze • Posiadacz pozwolenia nie był obecny na miejscu pracy podczas wykonywania pracy • Posiadacz pozwolenia nie był przeszkolony w zakresie standardów Shell, pracownicy byli przeszkoleni jedynie w stopniu podstawowym • Analiza JHA różniła się od rzeczywistej pracy wykonywanej na miejscu pracy

5. Szczegóły incydentu: Data: 6 sierpnia 2008 Lokalizacja: Venoy, Francja Opis: 1 osoba zginęła i 3 zostały ranne podczas eksplozji zbiornika podczas czyszczenia zbiornika Dlaczego tutaj jesteśmy? • Podstawowe wnioski dotyczące PTW: • Pozwolenie zostało wystawione zdalnie • Wystawca pozwolenia oraz posiadacz pozwolenia to ta sama osoba • Posiadacz pozwolenia nie był obecny na miejscu pracy podczas wykonywania pracy • Analiza JHA zawierała środek kontroli zagrożenia jedynie w formie ostrzeżenia „zachować czujność” Zniszczony statyw po eksplozji

6. Dlaczego używamy PTW? • PTW to znacznie więcej niż wypełnianie dokumentów • PTW zobowiązuje pracowników do: • rozpoznawania ryzyka związanego z miejscem pracy • podejmowania działań zapewniających im bezpieczeństwo • PTW umożliwia otwartą dyskusję pomiędzy wystawcą pozwolenia oraz posiadaczem pozwolenia na temat zagrożeń powiązanych z pracą oraz z środkami kontroli, które muszą być zastosowane • PTM umożliwia rozmowę pomiędzy posiadaczem pozwolenia oraz zespołem roboczym, dzięki czemu posiadacz pozwolenia może upewnić się, czy zespół rozumie zagrożenia oraz zna środki kontrolne, które muszą być zastosowane. Nie chodzi jedynie o wypełnienie rubryk we formularzu – „Talk Not Tick” („Rozmawiaj, a nie tylko wypełniaj dokumenty”) • Chodzi o bezpieczeństwo ludzi!

7. Dlaczego używamy PTW? • Czy zdarzyło Ci się, że PTW było jedynie wypełnianiem papierków? • Jak uważasz, dlaczego? • Co możemy zrobić, aby to się nie powtórzyło?

8. Cele szkolenia • Cele dzisiejszej sesji: • Przypomnienie nadzorcom, wystawcom pozwoleń, posiadaczom pozwoleń oraz pracownikom dlaczego PTW jest najważniejsze – aby zapewnić ludziom bezpieczeństwo! • Szczegółowo przeanalizować system PTW w celu zapewnienia prawidłowego zrozumienia funkcjonowania systemu • Zapewnić nadzorcom systemu PTW wiedzę oraz narzędzia umożliwiające przekazanie dalej treści tego szkolenia oraz naszego przekazu „Talk Not Tick” („Rozmawiaj, a nie tylko wypełniaj dokumenty”) wystawcom pozwoleń oraz posiadaczom pozwoleń

9. Zastosowanie systemu PTW • System PTW ma zastosowanie w przypadku: • Wszystkich pracowników Shell Retail, którzy zlecają pracę kontrahentom zgodnie z systemem PTW na terenie placówek Shell Retail • Wszystkich kontrahentów, podwykonawców, dostawców oraz stron trzecich, którzy wykonują prace na terenie placówek Shell Retail

10. Stosowalność – lokalne prawo • Podczas wykonywania wszelkich prac muszą być przestrzegane wszystkie stosowne przepisy krajowe • W razie konfliktu tego systemu PTW z przepisami krajowymi, stosowna część systemu PTW nie obowiązuje

11. Stosowność - szkolenie • Kontrahenci MUSZĄ szkolić swoich pracowników, robotników i podwykonawców w zakresie wymogów tego systemu PTW i wymagać przestrzegania tych wymogów przez cały czas

12. Role i obowiązki • Globalny właściciel systemu PTW - globalny doradca ds. bezpieczeństwa kontrahentów Shell • Zarządzający aktywami - menedżer dostaw sieci Shell • Nadzorca –kierownik zespołu technicznego Shell, menedżer operacyjny FMC, menedżer rynku PMC lub menedżer ds. projektów obsługi środowiskowej • Wystawca pozwolenia – inżynier FMC, menedżer projektów PMC, inżynier-konsultant GESS, inżynier branżowy Shell lub kontrahent • Posiadacz pozwolenia – osoby pracujące na miejscu pracy na rzecz organizacji Kontrahenta

13. Globalny właściciel systemu PTW • Globalny właściciel systemu PTW jest globalnym doradcą ds. bezpieczeństwa kontrahentów Shell Retail • Globalny właściciel systemu PTW odpowiada za zarządzanie systemem PTW na szczeblu globalnym • Odpowiada za następujące elementy: • Formalne wprowadzanie modyfikacji w systemie, gdy zostaną one udostępnione • Okresowe monitorowanie wdrażania systemu PTW w jednostkach Retail na całym świecie

14. Zarządzający aktywami • Zarządzający aktywami jest menedżerem dostaw sieci Shell • Odpowiada za następujące elementy: • Implementacja, zastosowanie oraz monitorowanie systemu PTW w podległej jednostce rynkowej • Wdrożenie programu szkoleniowego przeznaczonego do szkolenia wystawców pozwoleń i posiadaczy pozwoleń w zakresie wymagań systemu Shell Retail PTW • Wyznaczanie nadzorców

15. Nadzorca • Jest to z reguły kierownik zespołu technicznego Shell, menedżer operacyjny FMC, menedżer rynku PMC lub menedżer ds. projektów obsługi środowiskowej . • Zarządzający aktywami najprawdopodobniej wybiera kilku nadzorców na swoim rynku, aby zapewnić prawidłową implementację w zakresie wszystkich funkcji • Odpowiada za następujące elementy: • Zapewnienie zarządzającego aktywami, że system PTW jest wdrażany na określonym obszarze geograficznym • Zapewnienie przeszkolenia i przeprowadzanie testów co dwa lata dla wystawców pozwoleń oraz posiadaczy pozwoleń • Prowadzenie rejestru wystawców pozwoleń w celu potwierdzenia, że na swoim obszarze geograficznym dostępna jest odpowiednia liczba wykwalifikowanych wystawców pozwoleń • Potwierdzenie, że system PTW jest poddawany regularnym audytom

16. Nadzorca • Nadzorca odpowiada za prowadzenie rejestru wystawców pozwoleń w celu potwierdzenia, że na swoim obszarze geograficznym dostępna jest odpowiednia liczba wykwalifikowanych wystawców pozwoleń • Wszyscy wystawcy pozwoleń umieszczani są na liście dostępnej każdemu Nadzorcy, dla celów audytowych • Wszyscy Posiadacze Zezwoleń (PH) również są umieszczeni w specjalnym rejestrze. Wprowadzanie posiadaczy zezwoleń do rejestru jak i ich egzaminowanie to obowiązek Wystawców Zezwoleń (PI)

17. Wystawca pozwolenia (PI) • PI może być inżynierem FMC, menedżerem projektów PMC, inżynierem-konsultantem GESS, inżynierem branżowym Shell lub kontrahentem • Odpowiada za: • Uczestnictwo w szkoleniach dotyczących systemu Shell Retail PTW oraz zdawanie testów kwalifikacyjnych PI co dwa lata • Posiadanie wiedzy z zakresu działań roboczych, których dotyczy wystawiane pozwolenie • Zapewnienie przeszkolenia i przeprowadzanie testów co dwa lata dla posiadaczy pozwoleń • Potwierdzenie, że posiadacz pozwolenia przed wydaniem pozwolenia zdał test kwalifikacyjny • Weryfikacja analizy ryzyka zawodowego, która została przygotowana przez posiadacza pozwolenia • Potwierdzenie, że zagrożenia związane z pracą zostały zidentyfikowane i przeanalizowane oraz, że zidentyfikowane środki kontrolne umożliwiają wykonanie danej pracy w bezpieczny sposób i zgodnie z przepisami ochrony środowiska

18. Wystawca pozwolenia (PI) • Odpowiada za: • Potwierdzenie, że posiadacz pozwolenia jest przygotowany do implementacji wszystkich zidentyfikowanych środków kontrolnych • Zweryfikowanie, że cała niezbędna dokumentacja pomocnicza, analizy ryzyka zawodowego oraz rysunki zostały dołączone lub wskazane w pozwoleniu i że są one łatwo dostępne w miejscu i w czasie wykonywania pracy • Przegląd pozwolenia z posiadaczem pozwolenia oraz sprawdzenie, czy posiadacz pozwolenia zna dokładną lokalizację miejsca pracy, warunki pozwolenia, procedury ratunkowe, zidentyfikowane zagrożenia oraz środki kontrolne, które muszą być podejmowane podczas pracy • Określenie w pozwoleniu wszelkich dodatkowych środków ostrożności/zaleceń, które muszą być uwzględnione podczas pracy • Określenie wszelkich konfliktów pomiędzy zleconą pracą i innymi działaniami na danym obszarze oraz poinformowanie wszystkich osób, które mogą mieć styczność lub mogą być powiązane z daną pracą • Podpisanie i wystawienie pozwolenia na miejscu, a następnie podpisanie potwierdzenia przez posiadacza pozwolenia • Unieważnienie pozwolenia po zakończeniu pracy oraz potwierdzenie, że miejsce pracy zostało posprzątane i pozostawione w bezpiecznym stanie

19. Wystawca pozwolenia (PI) • PI nie musi przebywać w miejscu pracy podczas wykonywania pracy, ponieważ posiadacz pozwolenia jest odpowiedzialny za zweryfikowanie, czy odpowiednie postanowienia są realizowane w trakcie realizacji pracy

20. Posiadacz pozwolenia (PH) • Posiadacz pozwolenia (PH) jest osobą lub kontrahentem, który odpowiada za wykonanie pracy • Odpowiada za: • Uczestnictwo w szkoleniach dotyczących systemu Shell Retail PTW oraz zdawanie testów kwalifikacyjnych PH co dwa lata • Przygotowanie analizy ryzyka zawodowego oraz wszelkich innych wymaganych dokumentów • Wyczerpujące omówienie pracy z PI przed podpisaniem zatwierdzenia pozwolenia • Zaangażowanie się w prace nad środkami kontroli w celu zapewnienia skutecznego zarządzania ryzykiem • Wyjaśnienie zespołowi roboczemu szczegółów związanych z pracą oraz z wszelkimi potencjalnymi zagrożeniami i środkami kontrolnymi

21. Posiadacz pozwolenia (PH) • Odpowiada za: • Wprowadzenie zgodności z pozwoleniem, w tym również sprawdzenie, czy środki ostrożności są przestrzegane podczas wykonywania pracy oraz czy prace są prowadzone w ramach limitów i zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu (obszar, zakres pracy, czas itp.) • Osobista obecność na miejscu pracy przez cały czas trwania prac objętych pozwoleniem Jeśli PH musi opuścić miejsce pracy w trakcie wykonywania pracy, pozwolenie musi zostać anulowane i wszystkie prace muszą być wstrzymane aż do momentu wystawienia nowego pozwolenia • Posiadanie przy sobie na miejscu pracy pozwolenia i załączników, tak aby wszyscy pracownicy kontrahenta mieli łatwy dostęp do tej dokumentacji • Przerwanie pracy i skonsultowanie się z PI w przypadku zmiany warunków na miejscu pracy • Podjęcie niezbędnych działań w celu posprzątania miejsca pracy i dopilnowanie, że jest ono pozostawione w bezpiecznym stanie • Przekazanie pozwolenia PI po zakończeniu lub wstrzymaniu pracy

22. Szkolenie i test kwalifikacyjny • Kandydaci PI i PH co dwa lata muszą uczestniczyć w szkoleniu systemu PTW oraz przejść testy kwalifikacyjne przed uzyskaniem autoryzacji do wykonywania swoich odpowiednich ról • Jeśli kandydat PI lub PH nie zda testu kwalifikacyjnego, może wznowić próbę zdania testu maksymalnie 3 razy

23. Role i obowiązki

24. Dokumentacja systemu PTW • W systemie PTW występują trzy podstawowe dokumenty: • Formularz dopuszczeniado pracy (WCF) • Analiza ryzyka zawodowego (JHA) • Pozwolenie

25. Formularz dopuszczenia do pracy (WCF) • Musi być wypełniony za każdym razem, gdy kontrahent pojawia się na miejscu pracy w celu prowadzenia prac • Jest stosowane do zapewnienia, że wszystkie prace sąwykonywane za zgodą przedstawiciela placówki • Przedstawiciel placówki informuje Kontrahenta, jeśli występują jakiekolwiek uwarunkowania, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo pracy Kontrahenta (np. dostawa towaru) • Okres ważności: maksymalnie 1 dzień

26. Analiza ryzyka zawodowego (JHA) • JHA jest wymagana w przypadku działań dużego i średniego ryzyka • Wypełniana przez Kontrahenta • 3 etapy wypełniania JHA: • Rozbicie pracy na poszczególne etapy robocze • Wypełnienie oceny ryzyka dla wszystkich etapów pracy • Identyfikacja środków kontrolnych (wyeliminowanie, wyizolowanie, zminimalizowanie) zidentyfikowanych zagrożeń • Wystawca pozwolenia sprawdzi JHA przed wypełnieniem pozwolenia • Pozwolenie będzie zawierać wszelkie dodatkowe środki kontrolne

27. Pozwolenie • Pozwolenie zawiera opis pracy, która ma być wykonana, narzędzi, które mają być użyte oraz zagrożeń powiązanych z daną pracą • Identyfikuje wymogi, które mają być zastosowane w celu wyeliminowania, wyizolowania lub zminimalizowania zagrożeń • JHA i pozwolenie kontrahenta razem powinny pokrywać wszystkie ryzyka oraz identyfikować odpowiednie środki kontrolne • Pozwolenie jest ważne jedynie przez określony czas (maksymalnie 5 kolejnych dni kalendarzowych) • Pozwolenie musi zostać zaakceptowane przez posiadacza pozwolenia i autoryzowane przez wystawcę pozwolenia przed rozpoczęciem pracy • Wymagane do działań dużego ryzyka

28. Tabela działań PTW – praca dużego ryzyka

29. Tabela działań PTW – praca średniego ryzyka

30. Tabela działań PTW – praca małego ryzyka

31. Zasady dotyczące systemu - ważność pozwolenia • Pozwolenie jest ważne: • Na określony zakres prac • W określonym miejscu • W określonym czasie • Dla określonego posiadacza pozwolenia • Pozwolenia mogą być wystawiane na maksymalnie 5 kolejnych dni kalendarzowych

32. Zdalne wystawianie pozwoleń i własne pozwolenia • Zdalne wystawianie pozwoleń i własne pozwolenia nie są dopuszczalne, ponieważ zniweczyłoby to założenia jednego z podstawowych celów systemu PTW, który zakłada obecność „drugiej pary oczu” na miejscu pracy w celu krytycznego ustosunkowania się do zaproponowanych środków kontrolnych

33. Pozwolenia kontrahenta • Osoba może wystawić pozwolenie innej osobie w tej samej organizacji kontrahenta, pod warunkiem, że PI nie jest członkiem zespołu roboczego

34. Pozwolenia ramowe • Pozwolenia ramowe obejmujące wiele miejsc pracy nie są dopuszczalne

35. Zmiany w warunkach i działania w nagłym wypadku • W przypadku wystąpienia którychkolwiek z poniższych okoliczności PH musi wstrzymać pracę i skonsultować się z PI w celu podjęcia stosownych działań: • Wymagany sprzęt lub narzędzia nie są dostępne • Zmienił się typ pracy • Praca została wstrzymana • Zmieniły się warunki procesu (np. przyjazd cysterny lub wyciek gazu) • Sytuacja awaryjna w miejscu pracy • Zmiana warunków pogodowych • Konfliktowe prace są wykonywane przez innego PH lub kontrahenta

36. Audyty • Audyty systemu PTW powinny być przeprowadzane jako część programu audytowego BHP jednostki rynkowej konsultanta GESS/FMC/PMC/GESS • Nadzorca odpowiada za potwierdzenie, że przeprowadzane są regularne audyty oraz za zapewnienie zarządzającego aktywami, że system PTW jest prawidłowo zainplementowany na danym obszarze geograficznym • Typowe pytania audytowe: • Czy pozwolenie jest dostępne na miejscu pracy i czy wszyscy pracownicy mają do niego łatwy dostęp? • Czy formularze WCF, JHA oraz pozwolenie zostały prawidłowo wypełnione? • Czy wszystkie zagrożenia zostały zidentyfikowane? • Czy środki kontrolne są adekwatne i zaimplementowane? • Czy pracownicy zostali odprawieni i w pełni rozumieją oni środki kontrolne powiązane z pozwoleniem?

37. Weryfikacja • Globalny właściciel systemu PTW, konsultując się z zarządzającym aktywami, zweryfikuje skuteczność systemu PTW i zmodyfikuje go, jeśli jest to konieczne, w ramach ciągłego doskonalenia zarządzania BHP • Czynniki, które muszą być uwzględnione to m.in: • Zmiany w przepisach prawnych • Wytyczne branżowe i grupowe • Przegląd raportów z incydentów • Wnioski z inspekcji i audytów • Opinie użytkowników

38. Dokumentacja • Pozwolenia i dokumentacja pomocnicza muszą być przechowywane zgodnie z lokalnymi przepisami oraz wymogami jednostki rynkowej • Dokumenty systemu PTW muszą być przechowywane przynajmniej przez 1 rok

39. Ćwiczenie • Firma malarska ABC została wynajęta do pomalowania zadaszenia za pomocą ruchomego rusztowania • Czy to będzie działanie dużego, średniego czy małego ryzyka? Uwzględniając Twoją odpowiedź, które dokumenty systemu PTW będą miały zastosowanie? • Jakie etapy pracy byłby wymagane w celu wykonania tej pracy? • Jakie są ryzyka/zagrożenia, z którymi mogą potencjalnie zetknąć się pracownicy podczas wykonywania tej pracy? • Jakie środki kontrolne muszą zostać wprowadzone, aby zapewnić bezpieczne prowadzenie prac?

40. Ćwiczenie • W jaki sposób przekazałbyś te informacje zespołowi roboczemu? • W jaki sposób upewniłbyś się, czy zespół zrozumiał ryzyka oraz środki kontrolne, które muszą być zastosowane? • W jaki sposób upewniłbyś się, czy zespół przestrzega procedur zawartych w JHA? • Co zrobisz, gdy ktoś nie będzie przestrzegał procedur?

42. System pozwoleń na pracę – obsługa detaliczna Formularz pozwolenia na pracę Zestaw slajdów 2 z 4wersja 3.0 – kwiecień 2009

43. Program • Kiedy WCF jest wymagane? • Jak wypełnić WCF • Ćwiczenie – WCF

44. Kiedy WCF jest wymagane? • W przypadku każdej pracy • Codziennie

45. Jak wypełnić WCF • Wszystkie sekcje musząbyć wypełnione • Ten formularz musibyć zweryfikowany i zaakceptowany przez przedstawiciela placówki • Ten formularz jest ważnymaksymalnie przez 1 dzień • Treść WCF musi być przedstawiona zespołowi roboczemu – TALK NOT TICK!

46. Opis pracy Wypełnij wszystkie pola Wprowadź krótki opis pracy (np. malowanie zadaszenia za pomocą przenośnego rusztowania)

47. Zagrożenia, środki kontrolne i środki ochrony indywidualnej np. upadek z wysokości np. użycie rusztowania z odpowiednimi balustradami np. kaski, gogle itp.

48. Podpisy 1 2

50. System pozwoleń na pracę – obsługa detaliczna Analiza ryzyka zawodowego Zestaw slajdów 3 z 4wersja 3.0 – kwiecień 2009