DISPOSITIF DE REPERAGE ET DE SUIVI DES PERSONNES AGEES ISOLEES

1. DISPOSITIF DE REPERAGE ET DE SUIVI DES PERSONNES AGEES ISOLEES Octobre 2013 Congrès UNCCAS

2. Objectif :prévenir et réduire les effets négatifs de l’isolement en développant une dynamique de (re)construction du lien social avec les personnes âgées et très âgées. Historique : • Plans canicule successifs : constat d’un besoin d’écoute et de dialogue tout au long de l’année • Analyse des besoins sociaux qui a mis en exergue la question de l’isolement (familles monoparentales, personnes âgées isolées) Moyens mis en œuvre : • Janvier 2012 recrutement d’une chargée de mission à temps plein, poste intégré au service Seniors.

3. DEFINITION DE L’ISOLEMENT La solitude recouvre trois dimensions : • Le fait de vivre seul, sans conjoint. • L’isolement relationnel (ou solitude objective) est le fait d’avoir peu ou pas de relations sociales. C’est un fait observable : l’étatd’isolement réside dans la privation de compagnie humaine. Cet isolement peut résulter d’une exclusion du circuit social subie, ou d’un retrait volontaire. • Le sentiment de solitude (ou solitude subjective) se définit comme un sentiment éprouvé par quelqu'un qui se sent seul et qui le vit comme un manque, une absence douloureuse de liens. C’est un état ressenti, l’impression d’être seul, même si l’on vit avec un conjoint ou que l’on a des contacts avec les autres. L’isolement global d’une personne (état d’isolement et sentiment de solitude confondus) est donc un phénomène multifactoriel.

4. LES POINTS DE VIGILANCE OU FACTEURS D’ISOLEMENT

5. STRUCTURE DU DISPOSITIF • Repérage 2) Création du lien 3) Développement

6. 1) Repérage : • Construire avec un ensemble de partenaires une culture commune autour de l’isolement • Communiquer / sensibiliser (supports de communication, entretiens, réunions, questionnaires) • Proposer des outils (points de vigilance) et des procédures (circuit d’information) • Questionnement éthique

7. 2) Création du lien : • Etablir un contact, écouter, soutenir, directement ou avec des bénévoles • Recenser les solutions existantes en décloisonnant les domaines d’intervention. (ex: technique / social, jeunesse / gérontologie, privé / public…) • Informer, orienter, accompagner • Adapter les solutions (aux souhaits, à la mobilité réduite, aux moyens financiers…)

8. 3) Développement : • Veille documentaire • Innovations (solutions à domicile, rencontres intergénérationnelles, utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication…) • Recherche de financements • Recrutement et mobilisation des bénévoles • Questionnements juridiques autour du rôle des bénévoles

9. ELEMENTS DE BILAN – octobre 2013 • 40 personnes âgées en contact téléphonique régulier • 64 personnes âgées ont reçu de l’information dont 8 ont adhéré à une proposition d’activité • 89 visites à domicile réalisées par 16 bénévoles chez 27 personnes âgées • 5 nouveaux bénévoles en 2013 • Nombreux outils mis en place (documents de travail avec les bénévoles, soutien collectif et individuel des bénévoles par un psychologue, réunions des bénévoles, supports de communication grand public et professionnels, points de vigilance pour l’évaluation de l’isolement, recueil des informations sur l’offre élargie d’accès à la culture et au lien social pour envoi aux personnes âgées repérées, questionnaire sur le lien social envoyé aux plus de 75 ans suresnois, envoi couplé à l’appel aux inscriptions au plan canicule)

10. 150 personnes ont répondu au questionnaire sur le lien social (moyenne d’âge des répondants 81 ans, 70 % des femmes, 64 % avec des problèmes de mobilité, 15 % disent se sentir seuls, 33 % disent s’ennuyer, 26 % manquent de contact avec leur entourage, 60 % souhaitent plus de lien social) • 100 personnes seront recontactées suite au plan canicule (196 inscrits en 2013, moyenne d’âge 82 ans, 70 % de femmes) • 52 inscrits au dispositif piloté par la médiathèque de portage de livres à domicile

11. Partenaires rencontrés : • Pharmaciens (entretiens individuels) • Gardiens du parc d’habitat social (réunions d’information) • Services sociaux et culturels de la ville • Associations de solidarité et d’animation • Information aux Conseils Consultatifs de Quartier • Professionnels médicaux et paramédicaux du réseau gérontologique local • CNAV • Sociétés de téléassistance Partenaires qui restent à rencontrer : • Médecins libérauxgénéralistes et spécialités • La Poste • Secours (pompiers, police, SAMU) • Professionnels libéraux paramédicaux • Commerçants de proximité Exemples d’actions partenariales : • Recueil de témoignages pour la constitution d’un audioguide touristique (projet Audiocité) • Rencontre intergénérationnelle sur la Seconde Guerre Mondiale (collégiens et personnes âgées)

12. Difficultés rencontrées / constats : • Recrutement et mobilisation des bénévoles • Ecart entre les souhaits exprimés par les personnes et la capacité à « faire le pas » (déni, repli)  AGIR SUR L’ISOLEMENT NECESSITE UN TEMPS QUI PEUT ETRE LONG POUR PARVENIR A FAIRE EVOLUER LES REPRESENTATIONS DES PERSONNES  NECESSITE D’ETABLIR UNE RELATION DE CONFIANCE • Ecarts entre les représentations professionnelles • Manipulation des bases de données (4 bases différentes) • Difficultés de transport ponctuel des personnes • Les résidents en EHPA (foyer logement) ont un accès facilité à des animations ou projets et à l’offre locale de prestations en général • Travail qui s’inscrit dans une démarche globale de prévention du vieillissement

13. Perspectives : • Poursuivre les contacts avec les partenaires • Poursuivre la recherche des bénévoles également parmi les jeunes • Formation des bénévoles • Développer les solutions à domicile • Evaluer la satisfaction des personnes dans le cadre du dispositif • Interventions de bénévoles en binôme • Réflexions sur l’isolement en établissement