CENTRO DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES EN AMÉRICA CENTRAL

1. CENTRO DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES EN AMÉRICA CENTRAL www.cepredenac.org Coordinación de la Asistencia Humanitaria Internacional en América Central Ciudad de Guatemala Tegucigalpa San Salvador Managua San José Ciudad de Panamá

2. Guatemala: Ley Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, Decreto Ley 109-96, 1996 Honduras: Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo, 2010 Ciudad de Guatemala Tegucigalpa Nicaragua: Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención a Desastres, Ley No. 337, 2006 San Salvador Managua El Salvador: Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, Decreto No. 777, 2005 Panamá: Ley que reorganiza el Sistema Nacional de Protección Civil, Ley No. 7, 2005 Costa Rica: Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley No. 8488, 2005 Ciudad de Panamá

3. INICIATIVAS MAS RELEVANTES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN C.A. 1. Agencias Gubernamentales de Cooperación 2. Organismos Intergubernamentales de Cooperación Comando Sur de los EE.UU. 3. Organizaciones no Gubernamentales Internacionales: 4. Actores Militares ONU (UNICEF, UNESCO,OCHA, PNUD,PMA, OPS,EIRD, CEPAL) 5. Instituciones/ONGs Religiosas COSUDE GTZ TAIWAN NORAD Sistemas Nacionales (CEPREDENAC): CNE; CONRED; COPECO; SINAPRED; SINAPROC; PROTECCIÓN CIVIL DE EL SALVADOR CARE BID OXFAM Visión Mundial OFDA JICA Save the Children ECHO ACH Plan Internacional CRS OEA UHR-CFAC AECID FICR (Sociedades Nac. de la C.R., C.R. Española, Holandesa e Italiana ASDI BIRF CARITAS

4. ANTECEDENTES del MecReg • Aprobadopor la Comisión de Seguridad de Centroamérica, 4 de abril, 2001, basado en tresdocumentos, con sentidoejecutivo-administrativo: • Plan Regional de Reducción de Desastres – PRRD, versiónactualizada2006-2015 • Mecanismo de CooperaciónCoordinadapara la Respuesta ante Desastres • Manual Regional de Procedimientos de las Cancillerías en Casos de Desastres (origen del Centro Coordinador de Asistencia Humanitaria –CCAH y de los Manuales de Cancillerías en Caso de Desastre)

5. Funcionamiento del CCAH • Procedimientosregionales de coordinaciónqueCancillería pone en marchaparagarantizar la gestiónrápida de cooperacióninternacional. • Responsabilidades, al interior del COE, del procesocompleto de administración de la asistenciahumanitarianacional e internacional. • Cadapaístienesu Manual Nacional de Cancilleríapara el Manejo de Desastres • El CCAH, basado en el Manual Regional, deberácircunscribirsuaccionar al Manual Nacional de Cancilleríasquedeberíaintegrar el Plan Nacional de Emergencia • El CCAH estarácoordinadopor el organismo rector del sistemanacional de cadapaís (o directamenteporCancillería)

6. MECANISMO REGIONAL DE AYUDA MUTUA ANTE DESASTRES: (Comisión de Seguridad de Centroamérica, 4 abril, 2001) Protocolo 1 (Nacional) Protocolos 2 y 3 (Regional e Internacional) Cancillería Desarrolla procedimientos de gestión de la asistencia internacional Desarrolla procedimientos de administración de la asistencia internacional (y nacional) CCAH COENacional

7. PROYECTO REGIONAL “CONSOLIDACIÓN DEL MECANISMO REGIONAL DE AYUDA MUTUA ANTE DESASTRES, MecReg” Área Programática de Preparación y Respuesta, APPR del CEPREDENAC, 18 de agosto de 2010

8. RESUMEN DE LA JUSTIFICACIÓN PARA FORTALECER EL MecReg Resultados del Primer Encuentro Centroamericano para la Coordinación de la Asistencia Humanitaria , 16 a 19 de marzo de 2009 : modificar el MecReg con un sentido más operativo Resolución No. R1-13-05-2010 del Consejo de Representantes, 13 de mayo de 2010 : incrementar los esfuerzos relativos al desarrollo del MecReg, integrando iniciativas nacionales y binacionales que aporten a consolidarlo 3. Instruir a la Secretaría Ejecutiva para que a través de su Área Programática de Preparación y Respuesta y en coordinación con los Puntos Focales designados en cada país para dicha Área, preparen una propuesta de fortalecimiento del Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres que sea presentada para su aprobación en la Tercera Sesión Ordinaria del Consejo de Representantes • 3. Aprobación de la PCGIR en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del SICA, Declaración de Panamá, 30 de junio de 2010 : La Primera Medida del eje "E": Consolidación del Mecanismo Regional de Coordinación de la Ayuda Mutua ante Desastres

9. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA Objetivo General: Fortalecer el Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres, al crear y promover un nuevo mecanismo que sea más operativo, el nuevo Mecanismo del SICA para la Ayuda Mutua ante Desastres, el MecReg de América Central como una respuesta humanitaria más integral. Objetivos Específicos: • Elaborar y poner en marcha la Estrategia Centroamericana para Búsqueda y Rescate, • Promover el desarrollo del voluntariado para la reducción de riesgo a desastres • Fomentar la especialización en la gestión de desastres, desde la Red Centroamericana de Escuelas, el entrenamiento táctico en El Salvador y Maestrías en esta temática • Desarrollar la Plataforma Regional de Comunicación e Información, que incluya impulsar verdaderos Sistemas de Alerta Temprana, y la promoción de sistemas informáticos existentes en los COE • Elaborar Planes de Contingencia para departamentos o provincias y para municipios fronterizos, que incluyan procedimientos de apoyo entre los países vecinos • Complementar, actualizar y divulgar continuamente una matriz que contenga la información acerca de los insumos y capacidades que tiene un país para apoyar a otro • Impulsar actividades para el intercambio de experiencias entre los diferentes países

10. PASOS ESTRATÉGICOS PARA PONER EN MARCHA EL FORTALECIMIENTO DEL MecReg Elaboración de la propuesta borrador por el Coordinador del APPR • Análisis de la propuesta borrador por la Gerencia Técnica de la SE-CEPREDENAC • Envío a los Puntos Focales Nacionales del APPR de la propuesta borrador • Análisis de la propuesta borrador de los Puntos Focales Nac. del APPR, su equipo y actores del sistema nacional • Discusión y validación técnica de la propuesta en reunión subregional de Puntos Focales Nac. del APPR Presentación de la propuesta validada técnicamente al Consejo de Representantes en su Tercera Reunión Ordinaria, en el 2010 • Validación de la propuesta por el Consejo de Representantes • Elaboración del documento final MecReg, con un Plan de Acción y Presupuesto • Presentación de la propuesta a entidades del SICA • Socialización de la propuesta • Búsqueda de fondos para financiar las actividades • Puesta en marcha del MecReg actualizado

11. MATRIZ NACIONAL DE RECURSOS DISPONIBLES EN CADA PAÍS, EN EL MARCO DEL MecReg de América Central La herramienta está basada en la recopilación de datos acerca de los recursos materiales/equipamiento, financieros y humanos disponibles en los Sistemas Nacionales del CEPREDENAC, para responder a una emergencia o desastre en C.A.