Lokalt utviklingsarbeid og interkommunal planstrategi i samanheng

1. Lokalt utviklingsarbeid og interkommunal planstrategi i samanheng Lokale plan og kartdagar, 2012 Arne Kringlen, Naustdal kommune Anne Grete Nøttingnes, Jølster kommune Haakon Walnum, Gaular kommune/Fylkeskommunen Arne Kringlen

3. Mål • Målet med prosjektet er å sikre eit meir heilskapleg styringssystem både i den interkommunale og den lokale areal- og samfunnsplanlegginga i SIS-området, som er ein felles bustad og arbeidsmarknad • Styrke samarbeidet mellom fagmiljøa i kommunane. • Etablere eit kunnskapstilfang til nytte for Sunnfjordområdet og enkeltkommunane som er med. • Knyte seg opp mot det fylkeskommunale strategiarbeidet på plansida. • Finne ut kva plantema det er mogleg å finne fellesløysingar for. • Vurdere partnarskap i høve utdanning og forsking Arne Kringlen

4. Prosessen 1 • Styringsgruppe: 5 SIS ordførarar • Prosjektgruppe: 5 SIS rådmenn • Prosjektansvarleg: Rådmann Øyvind-Bang Olsen • Prosjektleiar: Samfunnsutviklar Arne Kringlen • Prosjektsekretær: Lina M. Ørnehaug, Norconsult AS • Arbeidsgruppe: • Flora: Rolf Bjarne Sund • Førde: Odd Harry Strømsli • Naustdal: Annlaug Kjelstad • Gaular: Jens Otto Hestad • Jølster: Anne Grethe Nøttingnes /Thor Ove Farsund Arne Kringlen

5. Prosessen 2 • 7 planverksted i arbeidsgruppa • 1 planverksted for alle kommunane sine tenesteleiarar • 2 planverksted for alle kommunane sine planpolitikarar + næringsselskap, høgskule og plankompetanse frå fylkeskommunen. Brukte ulike skreddarsydde prosessteknikkar til planverkstadane: • De Bono, seks tenkehattar • Asle Farner, gule lapper ++ • Kafêmetoden, dynamisk gruppearbeid • KLP, kreativ problemløysing Arne Kringlen

6. 32000 Sunnfjordingar • Felles bustad og arbeidsmarknad • Felles utfordringar – felles løysingar • Over 30 formelle samarbeidsprosjekt, men ikkje på strategisk nivå

7. Bykultur Industri-olje Kyststamveg Folkefest Kyst maritimt 45 min Bu Fjordlandsby Gruvedrift Kunst –kultur . Bu Landbruk Turisme - kultur E 39 Vekst Handel-finans Byutvikling Festival E 39 Bu Operagarden Storehesten opp Reiseliv E 39 Arne Kringlen

8. Bu Fjordlandsby Gruvedrift Kunst –kultur . Bu Landbruk Turisme - kultur E 39 Bykultur Industri-olje Kyststamveg Folkefest Kyst maritimt fly Vekst Handel-finans Byutvikling Festival E 39 Bu Operagarden Reiseliv E 39 Arne Kringlen

9. Felles potensiale

10. Tema i felles planstrategi • Bustad, trivsel og oppvekst • Næringsutvikling, verdiskaping og kompetanse • Samferdsel og infrastruktur • Kultur og idrett • Levekår og folkehelse • Samfunnstryggleik

11. Oppsummert… BUSTAD Målretta planfagleg samarbeid for å bidra til oppdaterte samfunns og arealplanar i alle kommunane og slik sikre eit differensiert og attraktivt bustadtilbod tilpassa samfunnsutviklinga og etterspurnaden i marknaden. NÆRING Målretta næringsarbeidet mot kysten slik at Sunnfjord får del i kysten sine framtidsnæringar gjennom å byggje opp kring Flora som næringsmotor i Sunnfjord. SAMFERDSEL Målretta samferdslepolitisk samarbeid for å løyse utfordringane langs E39 og kystvegetablering kring Flora, dette for å hindre at Førde si utvikling stoggar opp og auke arbeidsmarknadsintegrasjonen kring Flora.

12. Kva har vi lært • Strategisk prosessarbeid mellom 5 kommunar • Modell for vidare plansamarbeid • Modell for gjennomføring av strategiar • Felles forankringsarbeid • Lært og brukt prosessmetodar til nytte i eigne kommunar

13. Høyring til 23. april • Komplekst planarbeid der vi sikkert ikkje har fått med alt vi burde ha med • Ber om konstruktive innspel for å gjere strategien meir komplett • Etter høyringa samlar vi alle planutvala i kommunane til eit fellesmøte for å utarbeide endeleg planstrategi • Deretter handsaming i kvar kommune.

14. Flora Utfordringar: • Vitalisering av bysentrum med urban bustadutvikling • nytt næringsareal knytt til marine næringar. • For lite arbeidsmarknadsintegrasjonen med nabokommunar og regionar • eldrebølgja og samhandlingsreforma Utviklingspotensiale • Urbant bustadtilbod • Trøkk i oljebransjen • Kompletterer Førde sitt næringsliv

15. Naustdal Utfordringar: • frå ”plan til handling” og få gjennomført planane med stram økonomi • Ikkje komme bakpå viss gruvedrift i Engebøfjellet. • Fullføring av omfattande kvalitets og utviklingsprosjekt (skule,helse) • samhandlingsreforma. Utviklingspotensiale • Stort bustadpotensiale ved fjorden (fjordlandsbyen.no) • Kultursatsing • Næringsutvikling/forsking/utdanning, viss gruvedrift

16. Førde Utfordringar: • Ny trase for E39 og kopling til rv 5 er uavklart • Omdømme • eldrebølgja og samhandlingsreforma Utviklingspotensiale • Planstrategi for å målrette utviklingsarbeidet • Bruke høgskule og helsemiljø til å etablere nye partnerskap for utvikling • Kompletterer Florø sitt næringsliv

17. Gaular Utfordringar: • Gamle arealplanar (utanom Sande) • sterk identitet gjennom natur, kultur og bygdeliv som ikkje kjem tydeleg fram i kommunen sitt planverk • Omlegging av E39, bort frå Sande sentrum, • samhandlingsreforma Utviklingspotensiale: • Opprusting av E39 og gjennomgangstrafikken ut av Sande sentrum • felles visjonar og mål for kommunen, basert på det utviklingsarbeidet som vert drive i bygdene • oppdatere arealplanane og slik sikre ein heilskapleg styring med samfunnsutviklinga i heile kommunen.

18. Jølster kommune + sider - sider Reiseliv Kulturminne Rasfare Kultur Landbruk Utdatert kom.plan Natur E39 Astrup Landskapsvernomr. Jølstra auren Nasjonalpark Sentralt geografisk Audhild Viken

19. Bakgrunn for planstrategi og planprogram • Svært gammal kommuneplan (1999) der utbyggingsareala no er brukt opp • Stadanalyse 2008 • Nokre oppdaterte kommunedelplanar: Hytte og fritidsbustader (2007) Klima og energiplan (2009) Vassenden (2006)

20. Organisering

21. Folkemøter med prosess

22. Prosess på ungdomsskulane

23. Lærdom • Mange involverte i organiseringa = mange ulike oppfatningar av arbeidet > krev god leiing og konkrete arbeidsoppgoppg., samt god oppfølging av desse • Stor og omfattande prosess = mykje etterarbeid > krev gode lukkeprosessar og tid avsett til dette • Todelte prosessar = todelte svar > krev personar som klarar å tenkje heilskapleg

24. Ungdomsrådet

25. Vegen vidare • Stort dokument til offentleg høyring • Bruke høyringsrunda som lukkeprosess > Spørmål i høyringsrunda. • Sette av tid til lukkeprossesar med kommunestyret • Planprogram på høyring samtidig • KOMMUNEPLAN ARBEID

26. Vi vil ha tilbakemelding • finn nokre sterke sider/moglegheiter ved det utviklingsarbeidet vi har presentert i dag. • Finn nokre svake sider/truslar…… • Gi oss nokre gode råd for å handtere dei svake sidene/truslane