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FORUM PA. COMUNE DI SPOLETO www.comune.spoleto.pg.it. “PIANO INTEGRATO DEL CAMBIAMENTO DEL COMUNE DI SPOLETO”. RESPONSABILE: DIRETTORE GENERALE D R . ROBERTO AMERICIONI. FORUM PA. INTRODUZIONE. CARATTERISTICHE ASSUNTE DAL CONCETTO DI INTEGRAZIONE E COERENZA DEGLI INTERVENTI TRA DI LORO.

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  1. FORUM PA COMUNE DI SPOLETO www.comune.spoleto.pg.it “PIANO INTEGRATO DEL CAMBIAMENTO DEL COMUNE DI SPOLETO” RESPONSABILE: DIRETTORE GENERALE DR. ROBERTO AMERICIONI

  2. FORUM PA INTRODUZIONE CARATTERISTICHE ASSUNTE DAL CONCETTO DI INTEGRAZIONE E COERENZA DEGLI INTERVENTI TRA DI LORO • L’INTEGRAZIONE QUI E’ DA INTENDERSI: 1) NELL’ACCEZIONE INTERSETTORIALE LA REALIZZAZIONE DEL S.U.C.I. (SPORTELLO UNICOPER IL CITTADINO E LE IMPRESE), CIOE’ DI UN FRONT OFFICE UNICO, E’ IL FRUTTO DI UNA COMPLESSIVA INTEGRAZIONE TRA I VARI FRONT LINE ESISTENTI, NONCHE’ DELLE FUNZIONI DI BACK OFFICE E DEI SERVIZI DI BACK OFFICE A SUPPORTO DEI FRONT LINE. 2) NELL’ACCEZIONE DI COINVOLGIMENTO INTERORGANIZZATIVO, PER QUANTO ATTIENE ALLE INTERRELAZIONI CON ALTRI SOGGETTI - IL S.U.C.I. PERMETTE L’ACCESSO AI SERVIZI ACCESSIBILI ANCHE TRAMITE PROFESSIONISTI (AVVOCATI, COMMERCIALISTI, GEO- METRI CONSULENTI DEL LAVORO, ecc.) O ASSOCIAZIONI, PATRONATI E SINDACATI, CON APPOSITA FORMAZIONE E PROVVISTI DI UNA SORTA DI “BOLLINO DI QUALITA’” CHE LO FA RICONOSCERE E LO ABILITA A GESTIRE LE ISTRUTTORIE DI PRATICHE INE- RENTI L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE. - LA RIORGANIZZAZIONE DELL’A.SE. (AZIENDA SERVIZI SPOLETO S.P.A.) E’ STRUTTURATA IN MODO TALE CHE SIA RAFFORZATO IL RUOLO DI CONTROLLO DA PARTE DEL COMUNE. 3) TRA I DUE PROGETTI DEL P.I.C. (PIANO INTEGRATO DEL CAMBIAMENTO) - L’ATTIVAZIONE DI UN CALL CENTER UNICO (IN CORSO DI DEFINIZIONE) SUL TERRITORIO COMUNALE CONSENTE L’EROGAZIONE DI UN SERVIZIO INTEGRATO AGLI UTENTI DEI SERVIZI PUBBLICI. - CONSIDERANDO L’INTERVENTO DELL’AMMINISTRAZIONE NEL SUO INSIEME, L’INTEGRAZIONE SI REPUTA REALIZZABILE GRAZIE ALLA RIORGANIZZAZIONE DELL’ENTE SECONDO UN MODELLO A MATRICE. CONTINUA …

  3. FORUM PA … SEGUE INTRODUZIONE OBIETTIVI PERSEGUITI • RAZIONALIZZAZIONE DEI TEMPI DI EROGAZIONE DEI SERVIZI. • SEMPLIFICAZIONI DEI RAPPORTI CON I CITTADINI/CLIENTI. • REALIZZAZIONE DI UN SERVIZIO ED UNA COMUNICAZIONE MIGLIORI, CIOE’ MAGGIORMENTE EFFICACI E DI QUALITA’. • CONTENIMENTO DEI COSTI SIA PER L’AMMINISTRAZIONE CHE PER IL DESTINATARIO FINALE DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA. • RUOLO DA PROTAGONISTA DEL FRUITORE DEL SERVIZIO PUBBLICO. • RAFFORZAMENTO DELL’OTTICA STRATEGICA A MOVIMENTO DELLA MACCHINA COMUNALE. CONTINUA …

  4. FORUM PA … SEGUE INTRODUZIONE IL PIANO INTEGRATO DEL CAMBIAMENTO SECONDO LE PRIORITA’ INDIVIDUATE DAL D.F.P. (DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA) IL PROGETTO NEL SUO INSIEME RISPETTA LE “PRIORITA’ “ EVIDENZIATE DAL D.F.P.; IN PARTICOLARE: • LA REALIZZAZIONE DI UNA AMMINISTRAZIONE LEGGERA:IL PROGETTO PREVEDE UNA SEMPLIFICAZIONE ORGANIZZATIVA CON LA DEFINIZIONE DI UN LIVELLO DI PROGRAMMAZIONE (BACK OFFICE) E UN LIVELLO DI EROGAZIONE DEI SERVIZI ANCHE AMMI- NISTRATIVI (FRONT OFFICE). • IL MIGLIORAMENTO DEL POLICY MAKING:LA NUOVA ORGANIZZAZIONE PROPOSTA PREVEDE UN LIVELLO DI PROGRAMMAZIO- NE DELLE POLITICHE PUBBLICHE LOCALI CHE NON DOVRA’ ANCHE ACCOLLARSI LE PROBLEMATICHE RELATIVE ALLE EROGAZIONI DEI SERVIZI. • GOVERNARE IL CAMBIAMENTO:IL PROGETTO STESSO E’ FRUTTO DELLA ATTENZIONE POSTA DALL’AMMINISTRAZIONE COMUNA- LE ALL’INNOVAZIONE CONTINUA DELLA MACCHINA COMUNALE, IN QUANTO L’ORGANIZZAZIONE PROPOSTA TENDE AD ACCENTUARE IL GOVERNO DEL CAMBIAMENTO. • RAFFORZARE LO SPIRITO DI SQUADRA:TALE PRIORITA’ E’ PRESUPPOSTO INDISPENSABILE DEL PROGETTO STESSO CHE PRE- VEDE L’INTRODUZIONE DI MODERNE TECNICHE DI CREAZIONE E GESTIONE DELLO SPIRITO DI SQUADRA (e.g. IL TEAM BUILDING). CONTINUA …

  5. FORUM PA … SEGUE INTRODUZIONE IL PIANO INTEGRATO DEL CAMBIAMENTO SECONDO LE PRIORITA’ INDIVIDUATE DAL D.F.P. … • LE RETI DI RELAZIONE COME RISORSA DEL CAMBIAMENTO: IL PROGETTO PREVEDE LA REALIZZAZIONE DI NUMEROSE RE- TI DI RELAZIONE CHE COINVOLGERANNO SIA LE ALTRE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, SIA I PROFESSIONISTI, SIA I CITTADINI, IN QUANTO IL CUORE DEL SISTEMA PROGETTATO E’ PROPRIO LA CREAZIONE E GESTIONE DI STRUMENTI CHE PERMETTONO LA FACILE TRASMISSIONE DELLE INFORMAZIONI PRESENTI SUL TERRITORIO.

  6. FORUM PA COMUNE DI SPOLETO www.comune.spoleto.pg.it “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” “AFFIDAMENTO ALL’A.SE. DI SERVIZI TECNICO GESTIONALI”

  7. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” COORDINAMENTO TECNICO DR. Massimo RAPASTELLA SOMMARIO 1. IL PROBLEMA 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE 3. GLI OBIETTIVI E INDICATORI DI RISULTATO 4. FATTORI DI SUCCESSO E CRITICITA’ 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE 6. RISORSE FINANZIARIE 7. ALTRE RISORSE

  8. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 1. IL PROBLEMA DA: EROGAZIONE DEI SERVIZI PRESSO SPORTELLI ATTULMENTE DISLOCATI SUL TERRITORIO PASSAGGIO A: EROGAZIONE DEI SERVIZI PRESSO UN UNICO SPORTELLO (FRONT OFFICE) COSTI NASCOSTI SULLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE COSTI LEGATI AD UN’ORGANIZZAZIONE FRAMMENTATA E CHE NON TIENE CONTO DELLE ECONOMIE DI SCALA SUI CITTADINI E LE IMPRESE COSTI LEGATI A DISPENDIO DI TEMPO, ALLE MODIFICHE DELLE PROPRIE ORGANIZZAZIONI IN VIRTU’ DI CO- ME E’ ORGANIZZATA LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, ecc.

  9. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” ACCEDERE ALLE INFORMAZIONI 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE POLITICA DI ONE STOP GOVERNMENT DIMINUISCE AL MASSIMO I MOVIMENTI DELL’UTENTE PER: ACCEDERE AI SERVIZI AVERE CONTATTI CON L’AMMINISTRAZIONE FRONT OFFICE: LO SPORTELLO CHE FISICAMENTE RICEVERA’ L’UTENZA (ANCHE TELEMATICO) COMUNICARE IL PROPRIO GRADIMENTO DEI SERVIZI E DELLE INFORMAZIONI BACK OFFICE : L’INSIEME DEGLI UFFICI COMUNALI CHE CON SINERGIA DI FORZE ELABORANO LE INFORMAZIONI AL FINE DI GARANTIRE I SERVIZI EROGATI AL FRONT OFFICE S.U.C.I. L’UTENTE NON PERCEPISCE L’ESISTENZA DEL BACK OFFICE CONTINUA …

  10. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE FRONT OFFICE: LO SPORTELLO CHE FISICAMENTE RICEVERA’ L’UTENZA (ANCHE TELEMATICO) BACK OFFICE : L’INSIEME DEGLI UFFICI COMUNALI CHE CON SINERGIA DI FORZE ELABORANO LE INFORMAZIONI AL FINE DI GARANTIRE I SERVIZI EROGATI AL FRONT OFFICE S.U.C.I. E’ NECESSARIO INDIVIDUARE DEI FLUSSI INFORMATIVI, CHE CHIAMEREMO “RAPPORTI”, CHE DEVONO ESSERE ATTIVATI SIA DAI CITTADINI-UTENTI, SIA DAGLI OPERATORI DEL S.U.C.I. CONTINUA …

  11. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE “RAPPORTI” (QUALCHE ESEMPIO) • CON TUTTI I SERVIZI COMUNALI:(CITTADINI E IMPRESE) VISIBILITA’ DELLO STATO DELLA PROPRIA PRATICA PRESENTATA AL FRONT OFFICE COMUNALE O TRAMITE INVIO POSTALE. • SISTEMA DI PAGAMENTO DEI SERVIZI COMUNALI: E’ GENERALIZZATO, CIOE’ IN GRADO DI ACCETTARE E GESTIRE PAGAMENTI PER TUTTI I SERVIZI COMUNALI (IN PRIMA BATTUTA VERRA’ REALIZZATO PER I SERVIZI DI EDILIZIA PRIVATA, DI POLIZIA MUNCIPALE E DIRITTI DI SEGRETERIA E COPIA). • CON I SERVIZI CHE SI OCCUPANO DI EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA:(CITTADINI E IMPRESE) PRESENTAZIONE ISTAN- ZE E DICHIARAZIONI PRATICHE EDILIZIE, PAGAMENTO SPESE PRATICHE EDILIZIE, VISIBILITA’ STATO PROPRIE PRATICHE EDILIZIE. • CON I SERVIZI CHE SI OCCUPANO DI OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO:(IMPRESE) PRESENTAZIONE ISTANZE DI OCCUPA- ZIONE/MANOMISSIONE SUOLO PUBBLICO; (CITTADINI E IMPRESE) VISIBILITA’ STATO OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO. • CON IL SERVIZIO TRIBUTI:(CITTADINI E IMPRESE) PRESENTAZIONE ISTANZE E DICHIARAZIONE I.C.I., VISIBILITA’ STATO PROPRI OGGETTI NELLA BANCA DATI COMUNALI DELL’I.C.I., CALCOLO DELL’I.C.I. E ISTRUZIONI ON-LINE (GIA’ IN ATTO). CONTINUA …

  12. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE “RAPPORTI” (QUALCHE ESEMPIO) … • CON IL SERVIZIO FINANZE:(IMPRESE) VISIBILITA’ PROPRIO ESTRATTO CONTO CON IL COMUNE. • CON IL SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE:(CITTADINI) ACCETTAZIONE ISCRIZIONI SCOLASTICHE, AL SERVIZIO MENSA, AL SER- VIZIO TRASPORTO ALUNNI E AGLI ASILI NIDO COMUNALI. • CON IL SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE:(CITTADINI E IMPRESE) PAGAMENTO MULTE, DOMANDE DI ACCESSO ALLA Z.T.L., VISI- BILITA’ (DATI E IMMAGINI DEI VERBALI) DELLE MULTE POSTE A RUOLO. • CON I SERVIZI DEMOGRAFICI:(CITTADINI) VISIBILITA’ DATI PROPRIA FAMIGLIA, AUTO-DICHIARAZIONI ON-LINE, PRATICHE DI IMMIGRAZIONE ON-LINE, RAPPORTI CON L’UFFICIO INVALIDI; (CITTADINI) VISIBILITA’ DELLO STATO DELLA PROPRIA PRATICA. • CON L’UFFICIO CIMITERI:(CITTADINI) VISIBILITA’ DATI DEI DEFUNTI, PRESENTAZIONE ISTANZE PER OPERAZIONI CIMITERIALI, PAGAMENTO DIRITTI CIMITERIALI. CONTINUA …

  13. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE FRONT OFFICE: LO SPORTELLO CHE FISICAMENTE RICEVERA’ L’UTENZA (ANCHE TELEMATICO) BACK OFFICE : L’INSIEME DEGLI UFFICI COMUNALI CHE CON SINERGIA DI FORZE ELABORANO LE INFORMAZIONI AL FINE DI GARANTIRE I SERVIZI EROGATI AL FRONT OFFICE S.U.C.I. NON RICHIEDONO PARTICOLARI ELABORAZIONI, EFFETTUATI SEDUTA STANTE DIRETTAMENTE ALLO SPORTELLO SERVIZI IMMEDIATI SERVIZI COMPLESSI ALTRI SERVIZI NON POTRANNO ESSERE GARANTITI ALL’UTENTE NELL’IMMEDIATEZZA DEL FRONT OFFICE, COMUNQUE EROGATI RAPIDAMENTE CONTINUA …

  14. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE SERVIZI IMMEDIATI • DEL SETTORE POLIZIA MUNICIPALE:(CITTADINI E IMPRESE) AUTORIZZAZIONE DI ACCESSO ALLE Z.T.L., PAGAMENTI DEI VER- BALI. • DEL SETTORE DEMOGRAFICO:(CITTADINI) RILASCIO CERTIFICAZIONI, ATTIVITA’ DI STATO CIVILE, MODIFICHE ANAGRAFICHE; (CITTADINI E IMPRESE) AUTOCERTIFICAZIONI. • DEL SETTORE COMMERCIO:(IMPRESE) ACCETTAZIONE E VERIFICA FORMALE DICHIARAZIONI DI INIZIO ATTIVITA’, RILASCIO DI AUTORIZZAZIONI CHE NON COMPORTANO PARTICOLARI PASSAGGI BUROCRATICI. CONTINUA …

  15. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE SERVIZI COMPLESSI • DEL SETTORE DEMOGRAFICO:(CITTADINI) ATTIVITA’ E SERVIZI DI STATO CIVILE, CAMBI DI RESIDENZE E MODIFICHE ANAGRA- FICHE, NUMERAZIONE CIVICA. • DEL SETTORE POLIZIA MUNICIOPALE:(CITTADINI E IMPRESE ) OCCUPAZIONI DEL SUOLO PUBBLICO, AUTORIZZAZIONI INVALI- DI. • DEL SETTORE EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA:(CITTADINI E IMPRESE) CONCESSIONI E AUTORIZZAZIONI EDILIZIE, CER- TIFICAZIONI URBANISTICHE. • DEL SETTORE COMMERCIO:(IMPRESE) VERIFICHE DICHIARAZIONI DI INIZIO ATTIVITA’, RILASCIO AUTORIZZAZIONI VARIE CON PASSAGGI INTERNI O LEGATE COMMISSIONI. • DEL SETTORE SOCIALE:(CITTADINI) PENSIONI INVALIDI CIVILI, LEGGE 104. • DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI:(CITTADINI E IMPRESE) RIMBORSI TERREMOTO; (CITTADINI) AUTORIZZAZIONI VARIE. CONTINUA …

  16. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE ALTRI SERVIZI IL FRONT OFFICETELEMATICO ASSIEME ALLO SPORTELLO UNICO, IMPLEMENTANO IL FRONT OFFICE SERVIZIO DI ISTRADAMENTO AUTOMATICO DELLE RICHIESTE PRESENTATE VIA WEB SERVIZI TURISTICI VIA WEB • INTERAGIRE CON I SETTORI SENZA ANDARE FISICAMENTE IN COMUNE. • ISTRADAMENTO DELLA RICHIESTA PUR NON CONOSCENDO IL SETTORE DESTINATARIO. • POSSIBILITA’ DI MANIFESTARE LA PROPRIA SODDISFAZIONE SUI TEMPI E MODI DELLE RISPOSTE. DI MODO CHE IL S.U.C.I. SIA ANCHE RIVOLTO AI SOGGETTI NON RESIDENTI CONTINUA …

  17. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 2. I CONTENUTI DELL’INTERVENTO E IL PRODOTTO FINALE LA REALIZZAZIONE DEL S.U.C.I. PRESUPPONE UNA RIORGANIZZAZIONE DELL’ASSETTO DELL’ENTE. CIO’ IMPLICA ANCHE INTERVENTI SUI PROCESSI ORGANIZZATIVI, SULLA RETE DI RELAZIONI INTERNE ED ESTERNE, L’ATTIVAZIONE DI PERCORSI IN CUI LE INFORMAZIONI POSSANO CIRCOLARE ED ESSERE SCAMBIATE IN MODO CONTINUO IL TRASFERIMENTO DEL PERSONALE GIA’ PRESENTE EFFETTUATA DAI RESPONSABILI DEL PROGETTO, IN UNA STRUTTURA COSI’ IMMAGINATA: #1 DIRIGENTE #2 FUNZIONARI #20 IMPIEGATI e.g. LA RIORGANIZZAZIONE DELLE RISORSE UMANE

  18. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 3. GLI OBIETTIVI E INDICATORI DI RISULTATO GLI OBIETTIVI • UN FRONT OFFICE UNICO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE CON SERVIZIO ALL’UTENZA DEMANDATO/DECENTRATO/INSERITO AL FRONT OFFICE. • SEMPLIFICAZIONE DEI RAPPORTI TRA AMMINISTRAZIONE E TERZI. • COMUNICAZIONE E SERVIZIO, VERSO I DESTINATARI DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA, EFFICACI, SNELLI, RAPIDI E DI QUALITA’. • DIMINUZIONE DEGLI SPOSTAMENTI DELL’UTENTE (SECONDO UNA POLITICA DI ONE STOP GOVERNMENT). • MINORI COSTI DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA, SIA PER IL COMUNE CHE PER I SOGGETTI CUI ESSA E’ VOLTA. • ELIMINAZIONE DEL MECCANISMO DI DUPLICAZIONE DI ALCUNE FUNZIONI (CHE GENERAVA UN MAGGIOR NUMERO DI PERSONALE AD- DETTO AL RICEVIMENTO DEL PUBBLICO, DUPLICAZIONE DEL LAVORO AMMINISTRATIVO, PIU’ RACCORDI CON IL BACK OFFICE, ecc. ). CONTINUA …

  19. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 3. GLI OBIETTIVI E INDICATORI DI RISULTATO ANCORA IN CORSO DI DEFINIZIONE DA PARTE DEL RESPONSABILE DEL P.I.C. E DEL COORDINATORE TECNICO DEL PROGETTO GLI INDICATORI DI RISULTATO • INDICE DI GRADIMENTO DELL’UTENZA: PERMETTE DI VALUTARE COME L’UTENTE PERCEPISCE IL NUOVO SERVIZIO E L’EFFETTI- VO GRADIMENTO IN RELAZIONE ALLA VECCHIA STRUTTURA. E’ RAPPRESENTATIVO INTRODURRE LA RILEVAZIONE DEL NUMERO DI AC- CESSI(SECONDO LA LOGICA DI ANTICIPAZIONE DELLE ESIGENZE IL GRADIMENTO E’ INVERSAMENTE PROPORZIONALE AL NUMERO DI ACCESSI). • INDICE DI VALUTAZIONE DEI TEMPI E MODI DI EROGAZIONE DEI VARI SERVIZI:PERMETTE DI VALUTARE L’EFFETTIVA DIMINUZIONE DEI TEMPI DEI SERVIZI EROGATI. • INDICE DI VALUTAZIONE DEI TEMPI SULLA CITTA’:PERMETTE DI VALUTARE L’EFFETTIVO RISPARMIO DEI TEMPI PER GLI U- TENTI DEL S.U.C.I. • CONTABILITA’ ECONOMICA DEL S.U.C.I.:CREAZIONE DI UNA CONTABILITA’ ECONOMICA PER IL CENTRO DI COSTO RELATIVO AL S.U.C.I. . • BILANCIO SOCIALE: CREAZIONE DI UN SISTEMA DI VALUTAZIONE COSTI-BENEFICI LEGATI AL S.U.C.I. .

  20. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 4. FATTORI DI SUCCESSO E CRITICITA’ LE CRITICITA’ SONO IMPLICITE NEI PUNTI PRECEDENTI, NEL SENSO CHE I FATTORI PRECEDENTI SONO REPUTATI COME NECESSARI ALLA REALIZZAZIONE DEL DISEGNO DEL S.U.C.I., CONSIDERATI I BENEFICI CHE DA ESSO DEVONO TRARSI • LA REALIZZAZIONE DI UNA ADEGUATA ARCHITETTURA TECNOLOGICA. • LA COLLABORAZIONE DI TUTTI I DIRIGENTI E I RESPONSABILI DEI SETTORI. • L’INTERVENTO SUI PROCESSI ORGANIZZATIVI E SULLA RETE DI RELAZIONI (INTERNE ED ESTERNE). • LA DEFINIZIONE DI NUOVI MODELLI DI GESTIONE DEL LAVORO. • LA RIORGANIZZAZIONE DELLO SPAZIO COME CONTINUUM CHE RISPONDA NON SOLO A REQUISITI DI PIENA ACCESSIBILITA’, MA AN- CHE DI ACCOGLIENZA E DI CONFORT. • L’ATTIVITA’ DI INFORMAZIONE/FORMAZIONE DELL’UTENTE. • LA REVISIONE DELL’ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI IN UN’OTTICA DI “QUALITA’ TOTALE”, ANCHE ATTRAVERSO UNA METODOLOGIA SI- STEMATICA DI AUDIT DELLA QUALITA’ DEL S.U.C.I. IN TERMINI DI CUSTOMER SATISFACTION. • LA REVISIONE DELLA GESTIONE DEL FLUSSO DOCUMENTALE INTERNO E SUA COMPLETA AUTOMAZIONE, DAL PROTOCOLLO GENERALE ALL’ARCHIVIO STORICO, COORDINATA CON LA GESTIONE DEI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI.

  21. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE IL PIANO DI PROGETTO VA DAL 01.01.2003 AL 31.12.2003 ALCUNE ATTIVITA’ SONO IN CORSO DI SVOLGIMENTO (GLI OBIETTIVI DI PROGETTO SONO OBIETTIVI CHE IL COMUNE STA CONCRETAMENTE PERSEGUENDO E NON SOLO PROGETTANDO) CONTINUA …

  22. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE … CONTINUA …

  23. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE … CONTINUA …

  24. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE ATTIVITA’ RITENUTE FONDAMENTALI AI FINI DELLA DEFINIZIONE DELLE NUOVE PROCEDURE • ANALISI TESA ALL’ADOZIONE DI METODOLOGIE PROGETTUALI COMUNI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI AL FINE DELL’ADEGUA- MENTO AGLI STANDARD INTERNAZIONALI E ALLE LINEE GUIDA DEL D.P.F., MIGLIORANDONE DIVERSI INDICI DI MISURAZIONE QUA- LI: “TRASPARENZA AMMINISTRATIVA”, “QUALITA’ DEI SERVIZI”, “ACCESSO E INTERATTIVITA’ ”, “INTERAZIONI E RELAZIONALITA’ ”, “MARKETING TERRITORIALE”. • ANALISI TESE ALL’ATTIVAZIONE DI INTERVENTI DI STANDARDIZZAZIONE TECNICA E DI CONTENUTI DEI SERVIZI RESI DAGLI UFFICI/ SERVIZI CHE RIMARRANNO NEL BACK OFFICE; DEFINIZIONE DI UNO STANDARD GENERALE ED ATTIVITA’ DI FORMAZIONE E INFORMA- ZIONE CONNESSA. CONTINUA …

  25. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE ATTIVITA’ RITENUTE FONDAMENTALI AI FINI DELLA DEFINIZIONE DELLA ARCHITETTURA TECNOLOGICO-FUNZIONALE • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UN CALL CENTER CHE, OLTRE AI SERVIZI DI PRIMA INFORMAZIONE, INSTRADA- MENTO TELEFONATE E ACCETTAZIONE RECLAMI, OFFRA I SERVIZI DEL FRONT OFFICE OVE QUESTI SIANO AFFRONTABILI/RISOLVIBILI PER VIA TELEMATICA. • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UN CANALE DI COMUNICAZIONE BIDIREZIONALE TRA IL CITTADINO E I SERVIZI DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE PER L’INSTRADAMENTO AUTOMATICO DELLE ISTANZE/MESSAGGI TRAMITE LO SPORTELLO UNICO O TRAMITE IL WEB. • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UN SUPPORTO CHE CONSENTA L’ACCESSO ED IL PAGAMENTO VIA WEB (UTILIZ- ZANDO IL PORTALE COMUNALE) PER UN SOTTOINSIEME SIGNIFICATIVO DI SERVIZI COMUNALI, UTILIZZANDO UNO DEI MECCANISMI PREVISTI A SECONDA DEL LIVELLO DI SICUREZZA RICHIESTO (UTENTE PASSWORD, C.I.E. O CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI, CERTIFICA- TO DIGITALE X.509, FIRMA DIGITALE). CONTINUA …

  26. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE ATTIVITA’ RITENUTE FONDAMENTALI AI FINI DELLA DEFINIZIONE DELLA ARCHITETTURA TECNOLOGICO-FUNZIONALE … • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UN SUPPORTO CHE CONSENTA L’ACCESSO AI SERVZI ACCESSIBILI ANCHE TRA- MITE PROFESSIONISTI (AVVOCATI, COMMERCIALISTI, GEOMETRI CONSULENTI DEL LAVORO, ecc.) O ASSOCIAZIONI, PATRONATI E SIN- DACATI. • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UN SUPPORTO CHE CONSENTA DI FORNIRE DIRETTAMENTE AL CITTADINO L’IN- FORMAZIONE DELLA QUALE CHIEDE DI ESSERE AMMESSO A CONOSCENZA CON DIVERSI MEDIA, QUALI GLI S.M.S. . • STUDIO DEGLI AMBIENTI PER I QUALI IL CITTADINO PUO’ DESIDERARE UN INVIO DI NOTIZIE O VIA WEB O VIA S.M.S. DA PARTE DELLA AMMINISTRAZIONE E REALIZZAZIONE DEL SISTEMA INFORMATICO NECESSARIO E ATTIVAZIONE DELLO STESSO. PER QUESTO ULTIMO AMBIENTE RISULTA NECESSARIA UNA STRETTA COLLABORAZIONE CON L’UFFICIO COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE. CONTINUA …

  27. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE ATTIVITA’ RITENUTE FONDAMENTALI AI FINI DELLA DEFINIZIONE DELLA ARCHITETTURA TECNOLOGICO-FUNZIONALE … • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UNA INFRASTRUTTURA PER LA POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA. • PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE ED ATTIVAZIONE DI UNA INFRASTRUTTURA CHE CONSENTA AD UNA RETE DI SPECIALISTI ESTERNI (AVVOCATI, COMMERCIALISTI, GEOMETRI, ASSOCIAZIONI, SINDACATI, PATRONATI, ecc.) DI INTERAGIRE DIRETTAMENTE CON L’UTEN- TE CON CONTINUE VERIFICHE E RILASCIO DI UNA CERTIFICAZIONE DI QUALITA’ CHE ABILITA IL PROFESSIONISTA O L’ASSOCIAZIONE AD INTERAGIRE DIRETTAMENTE CON L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE PER CONTO DELL’UTENTE. CONTINUA …

  28. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 5. MODALITA’ DI ATTUAZIONE E GESTIONE ATTIVITA’ RITENUTE FONDAMENTALI AI FINI DELLA DEFINIZIONE DELLO ADATTAMENTO DEL S.I.C. (SISTEMA INFORMATIVO COMUNALE) ALLE ESIGENZE DEL S.U.C.I. • PROGETTAZIONE TESA ALL’INTRODUZIONE SUL PORTALE COMUNALE DI AMBIENTI IPERTESTUALI ADATTIVI BASATI SULLE TECNOLO- GIE W3C E SULLA STRUTTURAZIONE DELL’INFORMAZIONE UTILIZZANDO UN FORMATO STANDARD DI DESCRIZIONE DEI DATI E DEI SERVIZI BASATO SU XML. IL PROGETTO DA REALIZZARE E’ QUELLO DI PROGETTARE UN AMBIENTE IPERTESTUALE ADATTIVO NEL CAM- PO DEL “TURISMO”, PARTICOLARMENTE ORIENTATO ALL’ “AREA DELLA CULTURA”, CHE E’ PARTICOLARMENTE RICCA DI LEGAMI ASSO- CIATIVI COMPLESSI DA GESTIRE CON OPPORTUNI LIVELLI DI METAINFORMAZIONE.

  29. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” • IL FINANZIAMENTO SARA’ A CARI- CO DEL BILANCIO COMUNALE VI- GENTE. 6. RISORSE FINANZIARIE PIANO ECONOMICO-FINANZIARIO PER LA REALIZZAZIONE DEL 1° ANNO DI FUNZIONAMENTO DELS.U.C.I. SPESE PER INVESTIMENTI SPESE CORRENTI • RISORSE PER SPESE CORRENTI IN PARTE COPERTE DIRETTAMENTE DAL BILANCIO CO- MUNALE, IN PARTE DAI RISPARMI OTTENUTI DALLE ECONOMIE DI SCALA. • PREVISTO FINANZIAMENTO AGGIUNTIVO DALLA EROGAZIONE DEI SERVIZI PER CONTO DI ORGANISMI ESTERNI (ENEL, TELECOM, V.U.S., ecc.). • L’INTRODUZIONE DEGLI AMMORTAMENTI PERMETTERA’ DI REALIZZARE DEI FONDI DESTINATI AL NECESSARIO AGGIORNAMENTO CONTINUO DELLE ATTREZZATURE E SI- STEMI SOFTWARE.

  30. FORUM PA “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE ARCHITETTURA TECNOLOGICO-FUNZIONALE APPLICAZIONI MULTI-CANALE PER I CITTADINI E LE IMPRESE APPLICAZIONI ESTERNE APPLICAZIONE WEB DI GESTIONE PER GLI OPERATORI FRAMEWORK DI BASE SERVIZI CONTINUA …

  31. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE APPLICAZIONI ESTERNE • “SISTEMA DI PAGAMENTO” PER I SERVIZI CHE RICHIEDONO UN PAGAMENTO ON-LINE. • “SISTEMA DI SICUREZZA” PER L’IDENTIFICAZIONE CERTIFICATA DELL’UTENTE. • “APPLICAZIONI LEGACY” DEI SERVIZI APPLICATIVI DA EROGARE. I SERVIZI OFFERTI AI CITTADINI, POSSONO COMPORTARE DIVERSE TIPOLOGIE D’INTEGRAZIONE CON LE “APPLICAZIONI LEGACY”: - INTEGRAZIONE ON-LINE; - INTEGRAZIONE OFF-LINE. ESISTONO, POI, DEI SERVIZI CHE NON RICHIEDONO INTEGRAZIONI CON NESSUNA APPLICAZIONE ESISTENTE, AVENDO DATI AUTO- SUFFICIENTI PER COMPLETARE LA PROPRIA FUNZIONE. • “CERTIFICATION AUTHORITY” PER L’AUTENTICAZIONE CON CERTIFICATO DIGITALE E PER FIRMA DIGITALE DI TRANSAZIONI. CONTINUA …

  32. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE FRAMEWORK DI BASE • “AUTENTICAZIONE ED AUTORIZZAZIONE”:PER IL RICONOSCIMENTO DELL’UTENTE UTILIZZANDO UNO DEI MECCANISMI PRE- VISTI (UTENTE PASSWORD, C.I.E. O CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI, CERTIFICATO DIGITALE X.509, FIRMA DIGITALE). • “GESTIONE MENU’”:PERMETTE DI COSTRUIRE IL MENU’ DINAMICAMENTE IN BASE AL PROFILO OPERATIVO DELL’UTENTE COLLE- GATO AI SERVIZI DISPONIBILI; INOLTRE, PERMETTE DI GESTIRE MENU’ A PIU’ LIVELLI E SCATENA IL SERVIZIO LEGATO ALLA VOCE DI MENU’ ATTIVATA. • “GESTIONE LOG”:MEMORIZZA LE ATTIVITA’ SVOLTE DAGLI UTENTI O DALLE STESSE APPLICAZIONI. LE INFORMAZIONI MEMORIZ- ZATE SONO DI TIPO CONTABILE, OPERATIVO E STATISTICO. • “GESTIONE NOTIFICHE”:PERMETTE DI GENERARE NOTIFICHE ASINCRONE, VIA E-MAIL, A FRONTE DEL VERIFICARSI DI EVENTI PREDEFINITI, SIA VERSO IL GESTORE DI SISTEMA, SIA VERSO GLI ENTI CHE VERSO L’UTENTE (CITTADINO O IMPRESA). CONTINUA …

  33. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE FRAMEWORK DI BASE … • “GESTIONE PAGAMENTO”:SI OCCUPA DI INTERFACCIARE IL SISTEMA DI PAGAMENTO. LA COMPONENTE PERMETTE DI DISACCOP- PIARE LA GESTIONE DELL’ORDINE DAL SISTEMA E DAL METODO DI PAGAMENTO, SI OCCUPA QUINDI DELLE PROBLEMATICHE RELATIVE AL COMPLETAMENTO DELL’OPERAZIONE CHE PUO’ ESSERE COSTITUITA DA UNO (CONTABILIZZAZIONE IMMEDIATA) O DA DUE PASSI (AUTORIZZAZIONE E CONTABILIZZAZIONE IN DIFFERITA), CONSENTENDO LA PERSONALIZZAZIONE DELLE SINGOLE INTERFACCE U- TENTE PER I DIVERSI METODI DI PAGAMENTO (PER ESEMPIO CARTA DI CREDITO, ADDEBITO IN CONTO, RIDON-LINE). • “GESTIONE ORDINI”:SI OCCUPA DI PREPARARE TUTTI I DATI RELATIVI AD UNA TRANSAZIONE DI PAGAMENTO E INTERAGISCE CON LA “GESTIONE PAGAMENTO” E CON LA GESTIONE DEL SERVIZIO PER MANTENERE L’INTEGRITA’ E LA CONGRUENZA DEL PAGAMEN- TO IN CORSO. • “GESTIONE FIRMA DIGITALE”:SI OCCUPA DEGLI ASPETTI APPLICATIVI LEGATI ALLE TRANSIZIONI FIRMATE DIGITALMENTE; IN- TERFACCIA UN MODULO DI FIRMA ESTERNO, TIPICAMENTE FORNITO DAL CERTIFICATORE SCELTO ED INTERAGISCE CON LA “CERTIFI- CATION AUTHORITY” PER VERIFICARE LA VALIDITA’ DEI CERTIFICATI DIGITALI UTILIZZATI. • “GESTIONE SESSIONI”: PERMETTE DI GESTIRE TUTTI I DATI COLLEGATI ALLE SESSIONI ATTIVE IN UN DATO MOMENTO. CONTINUA …

  34. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE SERVIZI COSTITUISCONO L’OBIETTIVO FINALE DELLA SOLUZIONE E DEVONO POTER ESSERE SVILUPPATI NEL MODO PIU’ SEMPLICE E VELOCE POSSIBILE. I MODULI CHE IMPLEMENTANO UN SERVIZIO DEVONO OCCUPARSI SOLO DELLA LOGICA APPLICATIVA INTRINSECA AL SERVIZIO, MENTRE PER LE FUNZIONALITA’ GENERALI DEVONO ATTINGERE ALLE COMPONENTI FUNZIONALI MESSE A DISPOSIZIONE DAL FRAMEWORK DI BASE. CONTINUA …

  35. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE APPLICAZIONI WEB DI GESTIONE PER GLI OPERATORI (GESTORI DI SISTEMA, PERSONALE INTERNO ALL’ENTE) STRUMENTI CON I QUALI E’ GESTITA L’OPERATIVITA’ COMPLETA DELLA SOLUZIONE. GLI OPERATORI ABILITATI SONO QUELLI DELLO SPORTELLO DEL CITTADINO. CONTINUA …

  36. FORUM PA … SEGUE “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” 7. ALTRE RISORSE APPLICAZIONI MULTI-CANALE PER I CITTADINI E LE IMPRESE SONO LE INTERFACCE CON CUI SONO EROGATI I SERVIZI SUI DIVERSI CANALI (WEB, CHIOSCHI SELF SERVICE, CALL CENTER). IN GENERALE, FARANNO USO DELLA COMPONENTE DI “AUTENTICAZIONE ED AUTORIZZAZIONE” PER L’IDENTIFICAZIONE DELL’UTENTE E DELLA COMPONENTE DI “GESTIONE MENU’ ” PER LA DEFINIZIONE DELLE MODALITA’ DI NAVIGAZIONE.

  37. FORUM PA FINE

  38. FORUM PA COMUNE DI SPOLETO www.comune.spoleto.pg.it “S.U.C.I. – SPORTELLO UNICO PER IL CITTADINO E LE IMPRESE” “AFFIDAMENTO ALL’ASE DI SERVIZI TECNICO GESTIONALI”

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