Lo stato e i suoi organi
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Le Regioni e le leggi regionali Il Presidente della Repubblica La Magistratura I processi La Corte costituzionale. Democrazia e sovranità Il diritto di voto Il Parlamento L’iter legislativo Il Governo L’attività normativa del Governo. Lo Stato e i suoi organi.

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Lo Stato e i suoi organi

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Presentation Transcript


Lo stato e i suoi organi

Le Regioni e le leggi regionali

Il Presidente della Repubblica

La Magistratura

I processi

La Corte costituzionale

Democrazia e sovranità

Il diritto di voto

Il Parlamento

L’iter legislativo

Il Governo

L’attività normativa del Governo

Lo Stato e i suoi organi

Prof. COLUCCI DONATO CORSO DI DIRITTO PER LE CLASSI SECONDE


Democrazia

Democrazia

… perché elegge …

Il popolo è sovrano…

…chi esercita il potere legislativo

DEMOCRAZIA INDIRETTA

I cittadini eleggono i

propri rappresentanti e

affidano a loro

le scelte di governo

DEMOCRAZIA DIRETTA

I cittadini partecipano

direttamente alle decisioni

Politiche attraverso il voto

(referendum)


Lo stato e i suoi organi

Tutti coloro che possono essere eletti godono dell’elettorato passivo.

Il diritto di voto

Tutti i cittadini che hanno compiuto la maggiore età godono dell’elettorato attivo.

Diritto di votare con gli strumenti di democrazia diretta e indiretta


Il diritto di voto

personale: è espresso direttamente da ciascun cittadino

eguale: non esistono voti che valgono più di altri

libero: l’elettore può esprimere la sua preferenza senza subire condizionamenti

segreto: espresso in modo anonimo e identico agli altri

Il diritto di voto

  • L’articolo 48 della

  • Costituzione

  • stabilisce che

  • il voto è:

  • un diritto

  • un dovere civico


Il parlamento

È un’assemblea eletta con il compito di esercitare il potere legislativoe rappresentare la volontà del popolo.

Il Parlamento

Quindi …

L’Italia è una

Repubblica parlamentare

… il Governo ha bisogni della fiducia del Parlamento


Il parlamento1

SENATO DELLA REPUBBLICA

Composto da 315 senatori

Elettorato attivo: 25 anni

Elettorato passivo: 40 anni

Ai senatori eletti si aggiungono:

Ex Presidenti della Repubblica

5 senatori a vita nominati dal Presidente della Repubblica perché hanno “illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistici e letterario” (art. 59 Cost.)

CAMERA DEI DEPUTATI

Composta da 630 deputati

Elettorato attivo: 18 anni

Elettorato passivo: 25 anni

Il Parlamento


Il parlamento e la formazione delle leggi

Il parlamento e la formazione delle leggi

  • Maggioranza per decidere

  • Maggioranza dei presenti : maggioranza relativa

  • Maggioranza assoluta : tutti i membri delle camere

  • Maggioranza qualificata :2/3 0 3/5 dei componenti


Il parlamento e la formazione delle leggi1

Il parlamento e la formazione delle leggi

  • Le deliberazioni del Parlamento

  • Scrutinio segreto : provvedimenti che riguardano la persona, la libertà, la famiglia..)

  • Scrutinio palese : per evitare “franchi tiratori”

  • Senza vincolo di mandato: si vota rappresentando il popolo al di là degli interessi particolari di coloro che li hanno votati.


Il parlamento e la formazione delle leggi2

Il parlamento e la formazione delle leggi

  • Il parlamento in seduta comune

    “è un organo collegiale presieduto dal presidente della camera dei deputati”

  • Si riunisce per:

    • Elez. Pres. Repubblica

    • Giuramento Pres. Repubblica

    • Messo in stato d’accusa P.R.

    • Elezione 5 giudici Cort. Cost.

    • Elezione 10 membri CSM


Il parlamento funzionamento

Il parlamento funzionamento

  • Il funzionamento delle camere

  • Presidente ufficio del presidente

  • Gruppi parlamentari >conferenza dei capi gruppo

  • Commissioni parlamentari

  • Commissioni bicamerali

  • Commissioni d’inchiesta


Il parlamento2

Il parlamento

  • Altre funzioni del Parlamento

  • Funzione d’indirizzo: determina gli obiettivi da seguire e i mezzi per realizzarli.

  • Funzione di controllo : sulle attività di governo.

    • Interrogazioni (al governo )

    • Interpellanze ( all’aula )

    • Mozioni (dei capi gruppo, fiducia sfiducia)

    • Risoluzioni

    • Inchieste

    • Indagini conoscitive

    • Funzione di bilancio : dei documenti contabili


L iter legislativo

Governo

Singolo parlamentare

50.000 elettori

Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL)

Regioni

L’iter legislativo

proposta

discussione

votazione

promulgazione

pubblicazione

Può essere presentata indifferentemente alla Camera o al Senato da:

Il nostro è un sistema parlamentare caratterizzatodal bicameralismo perfetto:le due Camere svolgono identiche funzioni


L iter legislativo procedura ordinaria

L’iter legislativo – Procedura ordinaria

Per esempio le Commissioni Difesa,Giustizia, Finanze ecc.

La proposta di legge è affidata alla commissione parlamentare competente in materia

Ciò significa che, dopo aver esaminato il testo, esse redigono una relazione

Le commissioni lavoranoin sede referente

Qualsiasi parlamentare può proporre emendamenti (modifiche) che devono essere votati assieme agli articoli cui fanno riferimento

La camera procede alla votazionedi ciascun articolo

Il testo così votato viene trasmesso all’altro ramo del Parlamento, dove verrà seguito il medesimo procedimento


L iter legislativo procedura abbreviata

L’iter legislativo – Procedura abbreviata

Le Commissioni parlamentarilavorano in sede deliberante:

si occupano, cioè, dell’iter legislativo nella sua interezza fino all’approvazione definitiva.

Promulgazione

È l’atto formale con il quale il Presidente della Repubblica verifica la conformità della legge alla Costituzione e la dichiara valida e operante.

Navetta

È il passaggio di un testo di legge tra le due Camere fino alla votazione di un testo identico.

Pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale

È l’atto con il quale la legge viene portata a conoscenza dei cittadini.


Il presidente della repubblica

Il Presidente della Repubblica

Viene elettodal Parlamentoin seduta comuneIntegrato da rappresentanti delle Regioni

  • È il Capo dello Stato (art. 87 Cost.)

  • Rappresenta l’unità nazionale

  • Promulga le leggi

  • Scioglie anticipatamente le Camere

  • Nomina il Presidente del Consiglio dei ministri e ciascun ministro

  • Emana i decreti del Governo

  • Comanda le Forze armate

  • Presiede il Consiglio Superiore della Magistratura

  • Nomina 5 giudici della Corte costituzionale

  • Può concedere la grazia


I poteri del presidente della repubblica italiana rispetto al parlamento

I POTERI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA RISPETTO AL PARLAMENTO

  • Indice le elezioni delle nuove Camere e ne fissa la prima riunione.

  • Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di legge e i regolamenti.

  • dichiara lo stato di guerra deliberato dalle Camere.

  • può, sentiti i loro Presidenti, sciogliere le Camere o anche una sola di esse.

  • presta giuramento di fedeltà alla Repubblica

  • Accredita e riceve i rappresentanti diplomatici, ratifica i trattati internazionali, previa, quando occorra, l'autorizzazione delle Camere.

  • Può inviare messaggi alle Camere


I poteri del presidente rispetto alla magistratura

I poteri del Presidente rispetto alla Magistratura

  • Presiede il Consiglio superiore della magistratura.

  • Può concedere grazia e commutare le pene.


Le funzioni del presidente rispetto al governo

Le funzioni del Presidente rispetto al Governo

  • Autorizza la presentazione alle Camere dei disegni di legge di iniziativa del Governo.

  • Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di legge e i regolamenti.


Altre funzioni del presidente della repubblica

Altre funzioni del Presidente della Repubblica

  • Conferisce le onorificenze della Repubblica.

  • Presiede il Consiglio supremo di difesa.

  • Ha il comando delle Forze armate.

  • Nomina, nei casi indicati dalla legge, i funzionari dello Stato.

  • Indice il referendum popolare nei casi previsti dalla Costituzione.


Il governo

Il Governo

Composizione

Ministri

Consiglio dei ministri

Presidente del Consiglio dei ministri

  • Prende le decisioni quotidiane e gestisce la finanza pubblica

  • Applica le leggi

  • Emana decreti legge, decreti legislativi e regolamenti

  • Propone nuove leggi al Parlamento

  • Intrattiene rapporti con gli altri Stati


Il governo1

Il governo

  • Durata del Governo

  • non esistono termini specifici e si deve però dimettere a seguito di:

  • Crisi extraparlamentare (non vi è più accordo tra i suoi componenti )

  • Crisi parlamentare (è sufficiente anche una sola delle due Camere)


L attivit normativa del governo

Decreti legge

Il Governo li emana di sua iniziativa In casi di necessità e urgenza

Deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni altrimenti decade

L’attività normativa del Governo

  • Decreti legislativi

  • Il Governo li emana su incarico del Parlamento

  • Nella legge delega sono indicati: oggetto della delega, tempi, principi e criteri direttivi

  • Regolamenti ministeriali

  • Sono necessari a completare un codice o una legge molto complessa e sono emanati dal Governo.

  • Ne è un esempio vicino a noi il Codice della strada e il suo regolamento.


Le regioni

Le Regioni

Competenza legislativa della Regione (art. 117 Cost.)

Esclusivasu tutte le materie non riservate allo Stato

Concorrente

nelle materie

indicate dall’art. 117

Organi della Regione

Consiglio regionale

Organo legislativo

Giunta regionale

Organo esecutivo

Presidente

Rappresenta la Regione

e promulga le leggi regionali

.


Gli enti pubblici territoriali

Gli enti pubblici territoriali

Hanno come elemento costitutivo il territorioe garantiscono una migliore gestionedella cosa pubblica

Principio di sussidiarietà

Le decisioni sono preseal livello più prossimo possibile ai cittadini

Comune

Provincia

Città metropolitana


Lo stato e i suoi organi

La Magistratura

La Magistratura esercita il potere giurisdizionale ed è un ordine indipendente e autonomo.

Al suo vertice si trova il Consiglio Superiore della Magistratura:organo di autogoverno presieduto dal Presidente della Repubblica e composto da:

  • membri togati eletti da giudici

  • membri laici scelti dal Parlamento

Il giudice è l’organo al quale lo Stato affida il compito di esprimere un giudizio su di un fatto concreto, applicando le norme giuridiche.

È definito:

  • monocratico se è composto da un solo giudice

  • collegiale se è composto da più magistrati


Lo stato e i suoi organi

Tipi di processi

Il processo è l’insieme degli atti che il Giudice, il Pubblico ministero, gli avvocati e le parti compiono per applicare la norma giuridica al caso concreto.

Processo civile

Processo penale

Processo amministrativo


La corte costituzionale

La Corte costituzionale

  • È composta da 15 giudici:

  • 1/3 nominati dal Presidente della Repubblica

  • 1/3 nominati dal Parlamento in seduta comune

  • 1/3 nominati dalle magistrature di grado più elevato

Esprime un giudizio di legittimità sulle leggi dello Stato e delle Regioni

Giudica sui conflitti di attribuzione tra poteri dello Stato e su quelli tra lo Stato e le Regioni

Giudica sulle accuse promosse contro il Presidente della Repubblica

Giudica sull’ammissibilità del referendum abrogativo


La corte costituzionale1

Prof. Colucci Donato

La Corte costituzionale

REQUISITI

professori ordinari di universitàin materie giuridiche,

avvocati che abbiano svolto almeno vent'anni di esercizio di attività professionale

giudici appartenenti alle giurisdizioni superiori amministrative od ordinarie.


La corte costituzionale2

Prof. Colucci Donato

La Corte costituzionale

  • nove anni

DURATA DELL'INCARICO

legittimità costituzionale

delle leggi e degli atti aventi forza di legge dello Stato e delle Regioni

FUNZIONI


La corte costituzionale3

Prof. Colucci Donato

La Corte costituzionale

PROCEDURE

in via incidentalesu espressa richiesta di una delle parti o dello stesso giudice durante un processo

in via principaledirettamente dallo Stato o da una Regione.

conflitti di attribuzione

Tra i poteri dello Stato, tra Stato e Regioni e tra Regioni.

. Accuse nei confronti del presidente della Repubblica

  • alto tradimento o attentato alla Costituzione

  • si aggiungono infatti 16 componenti, detti aggregati, scelti dal Parlamento riunito in seduta comune, per un totale di 31 membri


La corte costituzionale4

Prof. Colucci Donato

La Corte costituzionale

Ammissibilità dei referendum abrogativi

  • richieste per l'indizione dei referendum

SENTENZE

di accoglimento

di rigetto

definitiva ( nel caso di accuse al P.d.R.)


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