1 / 76

TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM. SKOP CERAMAH. PENDAHULUAN RASIONAL PERATURAN TATATERTIB TATAKELAKUAN / LARANGAN @ Secara umum (Per.4(1) , (2)(a…j) @ Secara khusus (Per. 4A , 5 – 24 * Larangan mutlak

leonard-fuller
Download Presentation

TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. TATAKELAKUAN DAN LARANGAN DALAM PERKHIDMATAN AWAM

  2. SKOP CERAMAH • PENDAHULUAN • RASIONAL PERATURAN TATATERTIB • TATAKELAKUAN / LARANGAN • @ Secara umum (Per.4(1) , (2)(a…j) • @ Secara khusus (Per. 4A , 5 – 24 • * Larangan mutlak • * Boleh dengan kebenaran • @ Peraturan Oleh Pek./Surat Pek. • @ Lain-lain peraturan / Akta • 4. Penutup

  3. ISTILAH BAHASA TATALAKU # Sistem atau peraturan perilaku peribadi seseorang individu, kumpulan dsb KELAKUAN # Tabiat yang biasa di lakukan, # Perangi, Perbuatan -Dewan Eja Pro (DBP 2007)

  4. Tingkah Laku / Behavior • Behavior (U.S.) or behavior (U.K.) refers to the actions or reactions of an • object or organism, usually in relaton to the environment.Behavor can be • conscious or unconscious, overt or covert, and voluntary or involuntary. • Behavor: (psychology) the aggregate of the responses or reaction • or movement made by an organism in any situation • behavor: manner pf acting or conducting yourself • wordnet.princeton.edu/perl/webwn

  5. PERIBAHASA • “Sudah terhantuk, baru tergadah “ • “kerana mulut badan binasa” • “Terlajak perahu boleh diundur, • terlajak kata buruk padahnya • “sesal dulu pendapatan,sesal • kemudian tiada berguna • “Nasi sudah menjadi bubur”

  6. PERATURAN-PERATURAN PEGAWAI AWAM( KELAKUAN DAN TATATERTIB ) 1993P.U.(A) 395/1993

  7. PENDAHULUAN (Peratuaran-peraturan Pegawai Awam ( Kelakuan dan tatatertib) 1993 – P.U.(A)395/1993 # Dibuat di bawah perkara 132(2) perlembagaan persekutuan # Mengantikan Peritah-perintah Am ( Kelakuan dan Tatatertib) Bab ‘D’ 1980 PERATURAN-PERATURAN LEMBAGA TATATERTIB PERKHIDMATAN AWAM 1993 – P.U. (A) 396/1993

  8. Dalam menjalankan tugas pegawai dibekalkan dengan kuasa.Ia perlu dikawal bagi mengelakkan penyelewenagn dan menyalahgunakan kuasa untuk kepentingan peribadiSetiap masa pegawai hendaklah menjaga tingkahlaku & perbuatan supaya nama baik perkhidmatan awam tidak terjejasMemelihara tingkahlaku bagi mengelakkan syakwasangka orang awam terhadap kejujuran dan kesungguhan dalam menjalankan tugas

  9. RASIONAL PERATURAN TATATERTIB • Pembangunan modal insan minda kelas pertama melalui pelaksanaan • tatatertib yang berkesan • Supaya pegawai awam memahami, menghayati dan membudayakan • tatakelakuan sebagai seorang penjawat awam ; • Memelihara imej perkhidmatan awam ; dan • Menghukum pegawai yang melakukan kesalahan / melanggar peraturan

  10. KEWAJIPAN MEMATUHI PERATURAN-PERATURAN 3A. (1) Seseorang pegawai hendaklah mematuhi peruntukan- peruntukan Peraturan-peraturan ini. (2) Pelanggaran mana-mana peruntukan Peraturan-peraturan ini oleh seseorang pegawai boleh menyebabkan pegawai dikenakan tindakan tatatertib di bawah Peraturan- peratuarn ini.

  11. TUGAS KAWALAN DAN PENGAWASAN TATATERTIB 3C. (1) Maka menjadi tugas tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalandan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dengan seberapa segera yang mungkin bagi apa-apa pelanggaran mana- mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini.

  12. 3C. (2) Seseorang pegawai yang gagal untuk menjalankan kawalan dan pengawasan ke atas pegawai bawahannya, atau untuk mengambil tindakan terhadp pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana peraturan-peraturan ini hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.

  13. TUGAS UNTUK MEMAKLUMKAN KPPASETIAP TINDAKAN TATATERTIB 3D. Maka menjadi tugas Pihak Berkuasa Tatatertib (PBTT) untuk memaklumkan kepada Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (KPPA) sebaik sahaja tindakan tatatertib dimulakan terhadap seseorang pegawai dan juga keputusan tindakan itu setelah ia selesai.

  14. TATAKELAKUAN SECARA UMUM • “4.(1) Seseorang pegawai hendaklah pada setaip masa • memberikan taat setianya kepada Yang di-Pertuan • Agong, negara dan kerajaan”. • Pegawai hendaklah sentiasa menjaga ,memelihara dan • menpertahankan kedaulatan dan maruah negara,hormat • dan patuh kepada undang-undang serta berusaha untuk • berbakti kepada negara • -Pegawai hendaklah mengamalkan sikap berkecuali dalam • menjalankan tugas. • -Pegawai hendaklah memberi taat setia kepada Kerajaan • yang memerintah.

  15. CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(1) • Bersubahat dengan musuh negara • Membocorkan rahsia kerajaan • Memburuk-burukkan serta memperkecil-kecilkan dasar serta • tindakan kerajaan. • Menganggotai pertubuhan yang mengancam keselamatan • negara (anasir-anisir subversif).

  16. “4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-(a) membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadi Contoh pelanggaran peraturan 4(2)(a) • Menguruskan perniagaan / pelaburan sendiri/ isteri/ anak/saudara-mara dalam waktu pejabat/tugas rasmi • Menyebelahi /memberi keutamaan kepada saudara-mara /rakan-rakan dalam menimbangkan sesuatu permohonan

  17. “4.(2)Seseorangpegawaitidakboleh-(b) berkelakuandengansedemikiancara yang mungkinmenyebabkankepentinganperubadinyabercanggahdengantugasawamnya;” CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4(2)(b) • Menguruskan tender/sebutharga sedangkan pegawai tidak mengetahui ada di antara mereka yang mengemukakan tender/sebutharga terdiri daripada saudara-maranya. • Menpunyai hubungan dengan pihak yang ada hubungan rasmi dengan tugas

  18. “4.(2) Seseorangpegawaitidakboleh- (c) berkelakuandenganapa-apacara yang mungkinmenyebabkansyak yang munasabahbahawa- • Diatelahmembiarkankepentinganperibadinyabercanggahdengantugasawamnyasehinggamenjejeskankebergunaannyasebagaiseorangpegawaiawam; atau • Diatelahmengunakankedudukanawamnyabagifaedahnyasendiri;”

  19. CONTOH PELANGGARAN PERATUARN 4(2)(c) • Mengunakandanmemandukenderaanjabatanuntukkegunaansendirisepertipergikepejabatdanbalikdaripejabat, menhantaranakkesekolahdan lain-lain • Mendapatkemudahanpembayaranansuranbagipembeliantanahdaripadapemaju yang adahubunganrasmidenganpegawai • Membelikenderaanmiliksyarikat yang menpunyaihubungandengantugasrasminya.

  20. Menyalahgunakanhakistimewasebagaiseorang diplomat sepertiterlibatdaalnaktivitipenyeludupan Menggunakan kakitangan jabatan /alat/barang -barang jabatan untuk hal-hal persendiriannya Seperti membersihkan tanah,kawasan rumah, Mengangkat perabot rumah dan lain-lain. Bercuti bersama-sama dengan pihak yang ada Hubungan dengan tugas rasminya.

  21. “4.(2)Seseorang pegawai tiadk boleh-(d)berkelakuan dengan cara yang boleh memburukkan/mencemar nama baik perkhidmatan awam” • Contoh pelanggaran peraturan4(2)(d) Terlibat dalam penyalahgunaan dadah . Berjudi di pejabat/waktu bertugas. Disabitkan kesalahan jenayah/mahkamah syariah. Kesusahan berat kerana hutang. Menerima keraian dari orang yang ada hubungan rasmi. Melakukan gangguan seksual. Menjalankan hubungan sulit dengan isteri/suami orang.

  22. “4.(2)Seseorang pegawai tidak boleh-(e) kurang cekap atau kurang berusaha; CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 4 (2)(e) • Gagal menguruskan penyata bank dan buku tunai dengan teratur dan bersistematik. • Gagal memantau kerja pegawai bawahan. • Membuat pembayaran sebelum kerja/projek/bekalan belum selesai / diterima.

  23. “4.(2) Seseorangpegawaitidakboleh-(f) tidakjujuratautidakamanah Contoh pelanggaran peraturan 4(2)(f) • Menggunakan wang tabung amanh untuk kegunaan sendiri. • Membuat bayaran tanpa menyemak kerja-kerja yang diarahkan telah siap atau belum dengan niat mandapatkan imbuhan • Mengemukakan tuntutan perjalanan palsu.

  24. “4(2) Seseorangpegawaitidakboleh(g) tidakbertanggungjawab; Contoh pelanggaran peraturan 4(2)(g) • Tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa kebenaran atau tanpa sebab yang munasabah. • Tidak mengetik kad perakam waktu. • Mengetik kad perakam waktu pegawai lain. • Mengambil cuti sewaktu perkhidmatan sangat diperlukan.

  25. “4.(2) Seseorangpegawaitidakboleh-(h) membawaataucubamembawaapa-apabentukpengaruhatautekanaluaruntukmemajukanapa-apatuntutanberhubungdenganatauterhadapperkhidmatanawam,samaadatuntutanituialahtuntutannyasendiriatautuntutanmana-manapegawai lain”; Contoh pelanggaran peraturan • Meminta orang kenamaan untuk mengunakan jasa baiknya mempengaruhi Lembaga Kenaikan Pangkat untuk menaikkan pangkatnya • Meminta ahli politik untuk menyokong permohonanya mendapatkan tanah Kerajaan atau rumah atau sesuatu jawatan

  26. “4(2)Seseorangpegawaitidakboleh(i) ingkarperintah; dan Contoh pelanggaran peraturan • Tidak melaporkan menerimah hadiah kepada ketua jabatan • Membawa keluar fail terperingkat Jabatan tanpa kebenaran bertulis Ketua Jabatan (perenggan 67 , Arahan keselamatan) • Keluar negara tanpa kelulusan KSU, Kementerian.

  27. “4.(2) Seseorang pegawai tidak boleh-(j) cuai dalam melaksanakan tugasnya.” CONTOH PELANGGARAN PERATURAN • Menghilangkan harta Kerajaan dalam simpanan pegawai. • Pegawai perubatan / Doktor tersilap memberi ubat kepada pesakit. • Tertinggal alat-alat pembedahan dalam anggota yang dibedah.

  28. LARANGAN SECARA KHUSUS DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK) BOLEH BUAT DENGAN KEBENARAN

  29. 1. DITEGAH SAMA SEKALI (MUTLAK)

  30. PERATURAN 4A.- GANGGUAN SEKSUAL • DILARANG MELAKUKAN GANGGUAN SEKSUAL IAITU • CUBAAN MERAPATI / MEMINTA LAYANAN SEKSUAL ; ATAU • MELAKUKAN PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL MENYEBABKAN SESEORANG YANG WARAS TERSINGGUNG, TERHINA ATAU TERUGUT

  31. PERATUARN 4A.-GANGGUAN SEKSUAL “(2) BENTUK PERBUATAN BERSIFAT SEKSUAL; • SECARA LISAN , BERTULAS DAN LAIN-LAIN • TIDAK TERHAD DI TEMPAT KERJA /WAKTU KERJA SELAGI MENCEMARKAN IMEJ PERKHIDMATAN AWAN” CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 11. • BERCERITA / JENAKA /ISYARAT LUCAH • MENYENTUH ANGGOTA SENSITIF BADAN

  32. PERATURAN 7: MENYALAHGUNA DADAH • TIDAK BOLEH MENGGUNAKAN / MENGAMBIL / MENYALAHGUNAKAN / MENAGIH DADAH BERBAHAYA (kecuali bagi maksud perubatan) • PEGAWAI BOLEH DIAMBIL TINDAKAN TATATERTIB DENGAN TUJUAN BUANG KERJA • PERKHIDMATAN PEGAWAI BOLEH DI TAMATKAN ATAS KEPENTINGAN AWAN [ PERATURAN49] SEKIRANYA PEGAWAI MENCAPAI UMUR PERSARAAN PILIHAN. • [dadah atau bahan-bahan yang disenaraikan di dalam jadual pertama, Akta Dadah Berbahaya 1952 (Akta 234)

  33. CONTOH PELANGGARAN PERATUARN • Penyalahgunaan dan menagih dadad seperti ganja, morfin, heroin dan lain-lain

  34. PERATURAN 9 – MENERIMA / MEMBERI KERAIAN • TIDAK BOLEH MENRIMA/MEMBERI KERAIAN SEKIRANYA: KERAIAN ITU DAPAT DENTGAN APA-APA CARA MEMPENGARUHI TUGAS RASMI BERCANGGAH DENGAN TATAKELAKUAN PERATURAN 4. CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 9. Kontraktor meraikan Ketua Jabatab yang menjadi Tender [Keraian= Belanja makan, hotel, tambang bercuti dan lain-lain]

  35. PERATURAN 11- MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI EMOLUMEN / PENDAPATAN YANG SAH PEGAWAI TIDAK BOLEH; i) MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI EMOLUMEN/PENDAPATAN YANG SAH. • MENGUASAI / MEMILIKI SUMBER KEWANGAN ATAU HARTA YANG TAK SEIMBANG ATAU TAK MUNASABAH DENGAN EMOLUMEN / PENDAPATAN YANG SAH CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 11. Pegawaimempunyaiharta yang tidaksepadandenganemolumenataupandapatan yang sah.

  36. PERATURAN 12 – MEMINJAM WANG / MENJADI PENJAMIN Tidakbolehmeminjamwang / menjadi penjaminkepadamana-manaorang yang: • Tertaklukkepadakuasarasminya • Adaurusanrasmi • Tinggal / memilikitanah / menjalankanperniagaandalamkawasankuasarasmi • Menjalankanperniagaanmemberipinjamwang

  37. BOLEH PINJAM DARIPADA • BANK- BERCAGAR / OVERDRAF • SY. INSURAN- CAGARAN POLISI • SY.KERJASAMA –(TERMASUK KERAJAAN) • SY. MEMINJAM –AKTA SY MEMINJAM 1969 • PERJANJIAN SEWA BELI DENGAN SYARAT • INSTITUSI ITU TIDAK SECARA LANGSUNG DI BAWAH KUASA RASMINYA. • JANGAN BAWA SKANDAL AWAM / MENGUNAKAN KEDUDUKAN AWAM • AGREGAT HUTANG TIDAK MENYEBABKAN KETERHUTANGAN KEWANGAN WANG YANG SERIUS

  38. CONTOH PELANGGARAN PERATURAN • Penjamin yang gagal membayar hutang peminjam dalam tempoh satu bulan dari tarikh penerimaan perintah mahkamah • Peminjam diisytihar bankrap oloh mahkamah dan gaji dipegang / urus oleh Amanah Raya.Gaji tidak mencukupi untuk melepaskan tanggungan.

  39. PERATURAN 15 – MEMINJAMKAN WANG • TIDAK BOLEH MEMINJAMKAN WANG DENGAN FAEDAH • PEGAWAI MEMBERIKAN PINJAMAN DENGAN MENGENAKAN FAEDAH ATAU BUNGA CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

  40. PERATURAN 16 – TIDAK BOLEH TERLIBAT DALAM PASARAN NIAGA HADAPAN • TIDAK BOLEH TERLIBAT DALAM PASARAN NIAGA HADAPAN SEBAGAI PEMBELI ATAU PENJUAL, DALAM PASARAN TEMPATAN ATAU LUAR NEGERI • TERLIBAT DALAM PASARAN KOMODITI / PASARAN HADAPAN CONTOH PELANGGARAN PERATURAN

  41. PERATURAN 17 – CABUTAN BERTUAH DAN LOTERI • TIDAK BOLEH MENCADANGKAN CABUTAN BERTUAH ATAU LOTERI HARTA PERSENDIRIAN SELAIN BAGI MAKSUD KEBAJIKAN • MENGUNAKAN HARTA PERSENDIRIAN UNTUK CABUTAN BERTUAH ATAU LOTERI SELAIN TUJUAN KEBAJIKAN CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 17

  42. PERATURAN 18 – PENERBITAN BUKU DAN KARYA • TIDAK BOLEH MENERBITKAN ATAU MENULIS BUKU, MAKALAH ATAU KARYA LAIN BERDASARKAN MAKLUMAT RASMI TERPERINGKAT • MENULIS /MENERBIT BUKU MENGGUNAKAN MAKLUMAT RASMI TERPERINGKAT (RAHSIA BESAR, RAHSIA DAN SULIT) CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 18

  43. PERATURAN 20 – PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JURNAL • TIDAK BOLEH MENJADI PENYUNTING AKHBAR/MAJALAH/JURNAL KECUALI PENERBITAN; • JABATAN • PROFESIONAL • PERTUBUHAN SUKARELA YANG TIDAK BERCORAK POLITIK • DILULUSKAN SECARA BERTULIS OLEH KETUA JABATAN

  44. CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 20. • MENJADI PENYUNTING AKHBAR HARIAN • MENJADI PENYUNTING AKHBAR PARTI POLITIK • MENJADI PENULIS LAMAN BLOG

  45. PERATURAN 21 – KEGIATAN POLITIK • PEGAWAI KPT / KPDP DILARANG MENGAMBIL BAHAGIAN DALAM POLITIK ATAU MEMAKAI LAMBANG PARTI POLITIK, KHUSUSNYA TIDAK BOLEH; • MEMBUAT PERNYATAAN MENYEBELAHI MANA-MANA PARTI POLITIK • MENBIT /MENGEDAR BUKU/ARTIKEL/RISALAH/MENGENAI POLITIK • MERAYU UNDI • AGEN PILIHANRAYA TEMPAT MENGUNDI • BERTANDING APA-APA JAWATAN • MEMEGANG APA-APA JAWATAN

  46. CONTOH PELANGGARAN PERATURAN • BERKEMPEN BAGI PIHAK PARTI POLITIK • MENGEDAR RISALAH PARTI POLITIK • MEMEGANG JAWATAN DALAM PARTI POLITIK • MEMAKAI LAMBANG PARTI POLITIK

  47. PERATURAN 24 – TIDAK HADIR BERTUGAS • TIDAKHADIR BERTUGAS TANPA CITI ATAU TANPA KEBENARAN ATAU TANPA SEBAB YANG MUNASABAH BOLEH DIAMBIL TNDAKAN TATATERTIB. “KETIDAKHADIRAN” - PERATURAN 23 TERMASUKLAH TIADK HADIR BAGI APA-APA JUA TEMPOH MASA PADA MASA DAN DI TEMPAT PEGAWAI ITU DIKEHENDAKI BERTUGAS

  48. CONTOH PELANGGARAN PERATURAN • PEGAWAI ‘HILANG’ SELEPAS MENGETIK KAD PERAKAM WAKTU DI WAKTU PAGI, KEMUDIAN MUNCUL SEMULA DI WAKTU PETANG BAGI MENGETIK WAKTU PULANG • TIDAK PATUHI WAKTU BEKERJA BERPERINGKAT

  49. PP 2/2009 – SKIM CEPAT KAYA • PEGAWAI AWAM DILARANG SAMA SEKALI TERLIBAT DALAM MANA-MANA SKIM CEPAT KAYA TERMASUK SEBAGAI PENGANJUR ATAU PENGANTARA ATAU PELABUR • KADAR PULANGAN YANG TINGGI/TIDAK REALISTIK; • JUMLAH PELABURAN YANG KECIL; • TIADA RISIKO; • TIDAK BERDAFTAR DENGAN BANK NEGARA MALAYSIA,SURUHANJAYA SEKURITI,SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA,KPDN & HEP ATAU PIHAK-PIHAK BERKUASA YANG LAIN • PELAN / AKTIVITI PELABURAN YANG MENYALAHI UNDANG-UNDANG

  50. 2. LARANGAN YANG BOLEH DIBUAT DENGAN KEBENARAN

More Related