Par likumprojektu “Atkritumu apsaimniekošanas likums”

1. Par likumprojektu “Atkritumu apsaimniekošanas likums”

2. Likumprojekta virzība Saeimā • Akceptēts 1.lasījumā 2010.gada 10.jūnijā; • Termiņš priekšlikumu iesniegšanai uz 2.lasījumu – 2010.gada 28.jūnijs • Saņemti 80 priekšlikumi • Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas sēdē 2010.gada 14.jūlijā tiek izveidota darba grupa; • Darba grupas sanāksmes 2010.gada 7., 14.un 21.septembrī; • Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas sēdē 29.septembrī tiks apstiprināti komisijas atbalstītie grozījumi 2.lasījumam Saeimā.

3. Likumprojekta virzība Saeimā • Eiropas Komisijas 2010.gada 28.jūnija vēstule pārkāpuma procedūras lietā par direktīvas par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem nepareizu transponēšanu; • Tieslietu ministrijas un VIDM vēstules Saeimai par nepieciešamību nekavēties ar likumprojekta virzību

4. Informācija par saņemtajiem priekšlikumiem Iesniedzēji: • vides ministrs, politisko organizāciju (partiju) apvienības “Saskaņas centrs” frakcija; atsevišķi deputāti (V.Aizbalts, J.Tutins) • Galvenās priekšlikumu grupas: • Sadzīves atkritumi/ražošanas atkritumu definīcijas, izņēmumi saistībā ar DRN maksātājiem; • Īpašumtiesības uz atkritumiem; • Pašvaldības nodeva par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu; • Pašvaldības tiesības dibināt atkritumu apsaimniekošanas kapitālsabiedrību vai iegūt tajā noteicošo ietekmi; • Publiskā iepirkuma un PPP līgumu termiņi; • Atkritumu pārrobežu pārvadājumu regulējums • Pārejas noteikumi (pašvaldību saistošo noteikumu pašreiz spēkā esošo līgumu termiņi).

5. Sadzīves atkritumi/ražošanas atkritumu definīcijas, izņēmumi saistībā ar DRN maksātājiem • 3) sadzīves atkritumi – mājsaimniecībā, tirdzniecībā, pakalpojumu sniegšanas procesā vai citur radušies atkritumi, ja tie īpašību ziņā ir pielīdzināmi mājsaimniecībās radītajiem atkritumiem; • 4) ražošanas atkritumi –atkritumi, kas radušies ražošanas procesā vai būvniecībā;”.

6. Sadzīves atkritumi/ražošanas atkritumu definīcijas, izņēmumi saistībā ar DRN maksātājiem • Papildināt likumprojekta 18.pants ar vienpadsmito un divpadsmito daļu šādā redakcijā:Papildināt likumprojekta 18.pantu ar vienpadsmito daļu šādā redakcijā: • „(11) Sadzīves atkritumu radītājam, kurš atbilstoši normatīvajiem aktiem par dabas resursu nodokļa piemērošanu atbrīvots no dabas resursu nodokļa samaksas, un kurš atbilst Ministru kabineta noteiktajiem kritērijiem, ir tiesības slēgt līgumu par savā komercdarbības veikšanas vietā radīto atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu ar komersantu, kuru tas ir izvēlējies un kurš saņēmis atbilstošu atļauju. Šajā gadījumā sadzīves atkritumu radītājs informē vietējo pašvaldību par atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru tas noslēdzis līgumu un šā līguma darbības termiņu.”

7. Pašvaldību saistošo noteikumu pārskatīšanas termiņi • „8. Pašvaldība līdz 2011.gada 1.aprīlim izvērtē spēkā esošo saistošo noteikumu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu atbilstību šā likuma prasībām un valsts un reģionālajiem atkritumu apsaimniekošanas plāniem, kā arī pašvaldības administratīvās teritorijas dalījumu atkritumu apsaimniekošanas zonās, un, ja nepieciešams, līdz 2011.gada 1.oktobrim izdod jaunus saistošos noteikumus.”

8. Pašreiz spēkā esošo līgumu termiņi (Pārejas noteikumi) • Izteikt likumprojekta Pārejas noteikumu 12. punktu šādā redakcijā: • „12. Līdz 2005.gada 26.jūlijam starp pašvaldību un sadzīves atkritumu apsaimniekotāju noslēgts līgums par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu izbeidzas līgumā noteiktajā termiņā. Ja pašvaldība un sadzīves atkritumu apsaimniekotājs pēc 2005.gada 26.jūlija ir noslēguši vai pagarinājuši līgumu par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu, nepiemērojot normatīvos aktus par publisko iepirkumu vai neatbilstoši normatīvajiem aktiem par publisko iepirkumu, minētais līgums izbeidzams ne vēlāk kā līdz 2012.gada 31.decembrim.”

9. Izteikt likumprojekta Pārejas noteikumu 13., 14., 15. un 16. punktu šādā redakcijā, vienlaikus attiecīgi mainot 14., 16. un 17.punkta numerāciju • 13. Līdz līguma noslēgšanai par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu attiecīgajā zonā ar komersantu, kurš izraudzīts publisko iepirkumu vai publisko un privāto partnerību regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu atbilst pēdējam regulatora apstiprinātajam sadzīves atkritumu apsaimniekošanas tarifam. Pašvaldība ir tiesīga pārskatīt minēto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas tarifu, ja ir mainījies šā likuma 39.panta pirmās daļas 2.un 3.punktā minētais tarifs vai nodoklis, un precizēt to tādā apmērā, kā to ietekmē attiecīgās izmaiņas. • 14. Starp pašvaldību un sadzīves atkritumu apsaimniekotāju noslēgts līgums par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu, kurā nav noteikts līguma termiņš, izbeidzams ne vēlāk kā līdz 2012.gada 31.decembrim. • 15. Pašvaldība, kuras noslēgtie līgumi izbeidzami saskaņā ar šā likuma pārejas noteikumu 12. vai 14.punktu, līdz 2012.gada 31.decembrimizvēlas sadzīves atkritumu apsaimniekotāju šā likuma 18.pantā noteiktajā kārtībā. • 16. Pašvaldība, kura līdz šā likuma spēkā stāšanās brīdimnav noslēgusi līgumu par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu, sadzīves atkritumu apsaimniekotāju izvēlas šā likuma 18.pantā noteiktajā kārtībā līdz 2011.gada 31.decembrim.”