Promowanie koordynacji w zakresie przenoszenia świadczeń w ramach UE Projekt: SSE-MOVE

1. Promowanie koordynacji w zakresie przenoszenia świadczeń w ramach UE Projekt: SSE-MOVE Założenia i cele projektu Jacek Gdański Koordynator Projektu Dyrekcja Generalna ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego Projekt współfinansowany przez Unię Europejską Warszawa 24 kwietnia 2013 1

2. Projekt: SSE-MOVE Projekt SSE-MOVE: podstawowe informacje • Projekt SSE MOVE: Mobilne zabezpieczenie społeczne/ Zabezpieczenie społeczne w ruchu: promowanie koordynacji w zakresie możliwości przenoszenia świadczeń socjalnych między wybranymi instytucjami zabezpieczenia społecznego UE, • Projekt SSE-MOVE, współfinansowany był przez Komisję Europejską, Dyrekcję Generalną ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Społecznego, • Projekt trwał od listopada 2011 roku do stycznia 2013 roku, • Miał na celu zwiększenie wiedzy na temat możliwości przenoszenia świadczeń socjalnych dla pracowników (i ich krewnych), korzystających z prawa do swobodnego przepływu. Warszawa 24 kwietnia 2013

3. Projekt: SSE-MOVE Uczestnicy Projektu • Projekt obejmował Włochy i cztery nowe kraje członkowskie UE, • W centrum zainteresowania działania znaleźli się w szczególności pracownicy przemieszczający się z Czech, Węgier, Polski i Rumunii do Włoch - a następnie powracający do swojego kraju pochodzenia albo osiedlający się w kraju imigracji, • Uzasadnienie doboru krajów: • Znaczne napływy imigracyjne z 4 krajów do Włoch (zwłaszcza z Rumunii i Polski), • Zróżnicowane charakterystyki systemów zabezpieczenia społecznego. Warszawa 24 kwietnia 2013 3

4. Projekt: SSE-MOVE Partner wiodący projektu: Krajowy Zakład Zabezpieczenia Społecznego Włoch, (INPS) Pozostali partnerzy: Fundacja Giacomo Brodolini, (FGB) koordynator naukowy z Włoch Centralny Urząd Krajowego Ubezpieczenia Emerytalnego z Węgier (ONYF) Czeski Urząd Zabezpieczenia Społecznego (CSSA) oraz ERUDICIO Wydział Socjologii i Psychologii, Uniwersytet w Timisoara z Rumunii Zakład Ubezpieczeń Społecznych Warszawa 24 kwietnia 2013 4

5. Projekt: SSE-MOVE Udział w projekcie ze strony ZUS • Departament Współpracy Międzynarodowej Pan Jacek Gdański – koordynator Projektu Pani Małgorzata Fluks – administrator Projektu • Departament Rent Zagranicznych Pan Andrzej Szybkie - ekspert Pani Marta Kućmierz - ekspert • Departament Zasiłków Pani Agnieszka Ślazak - ekspert Pani Ewa Miezien - ekspert Warszawa 24 kwietnia 2013

6. Projekt: SSE-MOVE • rozpoznanie głównych przeszkód w realizacji rozporządzeń (WE) 883/2004 i 987/2009, • rozpoznanie ograniczeń w swobodnym przepływie pracowników wynikających z różnorodności krajowych systemów zabezpieczenia społecznego, • wspieranie wzajemnego uczenia się między partnerami projektu (najlepsze praktyki, strategie interwencji), • popieranie koordynacji między instytucjami zabezpieczenia społecznego (poprawa i uproszczenie procedur administracyjnych), • wzrost ogólnej świadomości możliwości przenoszenia świadczeń socjalnych. Cele Projektu Warszawa 24 kwietnia 2013 6

7. Projekt: SSE-MOVE • I faza: Analiza danych • II faza : Ocena przenoszalności (transferability) świadczeń emerytalnych na przykładzie pojedynczych biografii • III faza: Proces wzajemnego uczenia się • IV faza: Synteza i upowszechnianie wyników Projektu Cztery fazy Projektu Warszawa 24 kwietnia 2013 7

8. Projekt: SSE-MOVE I faza: Analiza danych • Zebranie informacji na temat: • Głównych cech systemów zabezpieczenia społecznego, • Implementacji nowych przepisów, • Wewnętrznych i zewnętrznych barier w swobodnym przepływie pracowników. • Główne działania: • Przegląd krajowych systemów zabezpieczenia społecznego • Analiza rozwiązań prawnych i organizacyjnych • Ocena ograniczeń w swobodnym przepływie pracowników Warszawa 24 kwietnia 2013 8

9. Projekt: SSE-MOVE II faza: Analiza dziesięciu biografii (opracowana przez partnera włoskiego) • Analiza dziesięciu konkretnych przypadków w celu dokonania pomiaru stopnia dyskryminacji pracowników mobilnych • Główne działania: • Identyfikacja 10 reprezentatywnych biografii, różniących się długością pobytu we Włoszech oraz krajem pochodzenia, • Symulowanie uprawnień i uzyskiwanych świadczeń, • Porównanie wyników dla czterech krajów: czy występują różnice? Czy występują zachęty do przeniesienia się do Włoch? Warszawa 24 kwietnia 2013 9

10. Projekt: SSE-MOVE III faza: Proces wzajemnego uczenia się • Cztery spotkania partnerów i innych interesariuszy, - Budapeszt 6-7 września 2012 - Praga 11-12 października 2012 - Warszawa 15-16 listopada 2012 - Timisoara 3 grudnia 2012 • Udział dwóch przedstawicieli każdego partnera w spotkaniu, • Raporty robocze przygotowywane przez poszczególnych parterów na podstawie wyników faz 1 i 2, • Raport syntetyczny sporządzony po każdym spotkaniu. Warszawa 24 kwietnia 2013 10

11. Projekt: SSE-MOVE IV faza: Synteza i upowszechnienie wyników • Główne produkty Projektu (pierwsze trzy sporządzone w sześciu językach): • Broszury na temat działań prowadzonych w ramach Projektu, • Strona internetowa zawierająca informacje o prawach pracowników, • Podręcznik podsumowujący wyniki Projektu (faz 1-3) zawierający sugestie co do zmian polityki na poziomie krajowym i UE, • Końcowa konferencja Projektu z udziałem ekspertów, polityków i interesariuszy - Rzym 25 stycznia 2013 r. Warszawa 24 kwietnia 2013 11

12. Projekt: SSE-MOVE Strona internetowa Projektu: www.inps.it Warszawa 24 kwietnia 2013 12

13. Projekt: SSE-MOVE Klasyfikacja zidentyfikowanych problemów z mobilnością i transferowalnością uprawnień • Ekonomiczne – symulacje przygotowane w ramach Projektu wskazują na zróżnicowany poziom świadczeń i poziom życia w poszczególnych państwach, • Prawne – mogą zniechęcić do swobodnego przepływu osób, bariery na poziomie prawa krajowego jak i prawa UE, • Proceduralne – zacieśnianie współpracy między instytucjami. Warszawa 24 kwietnia 2013

14. Dziękuję