Acquisti Verdi – 27 aprile 2006

1. Acquisti Verdi – 27 aprile 2006 www.compraverde.it

2. Motivazioni…

3. Le risorse sono limitate….. Energia Materia Emissioni Rifiuti Reflui

4. L’importanza del GPP Il settore degli approvvigionamenti pubblici rappresenta mediamente il 12% del PIL dell'UE, ma raggiunge il 17% in Italia e addirittura il 19% in alcuni Stati membri come la Francia: queste cifre mettono in evidenza la grande importanza quantitativa del settore. GPP volontario…..obbligatorio……. IL METODO………………… www.compraverde.it

5. Implementazione (difficoltà reazioni, successi…)

6. del GPPnetLIFE02ENV/IT/000023 OBIETTIVI • Sostituirenei principali settori della P.A. prodotti/servizi ad impatto ambientale elevato con altri ad impatto ambientale ridotto • Diffonderel’adozione di criteri comuni nelle attività quotidiane di gestione delle P.A. (DISTRETTO GPP) • Orientare la produzioneverso i principi dello sviluppo sostenibile • Costituire un modellodi “buon comportamento” per P.A., istituzioni private e cittadini www.compraverde.it

7. Il Progetto LIFE www.compraverde.it Superficie: 1.770 Kmq Comuni:115 Abitanti: 339.246 PROVINCIA DI CREMONA

8. 1) Gestione e comunicazione con la Commissione 2) Individuazione e coinvolgimento delle P.A. che adotteranno il manuale di GPP 3) Analisi dei prodotti/servizi principali acquisiti dalle PA scelte come target 4) Individuazione dei capitolatisui quali intervenire per la riduzione degli impatti ambientali 5) Integrazione e adattamento del ManualeANPA 6) Comunicazione e formazione per l’adozione del manuale GPP a Enti e fornitori 7) Adozione del manuale di GPP in una gara d’appalto esemplificativa 8) Disseminazione 8 differenti compiti www.compraverde.it/

9. Coinvolgimento e Formazione www.compraverde.it I funzionari responsabili degli acquisti e gli amministratori vengono sensibilizzati al GPP al fine di favorirne la diffusione all’interno della amministrazione sviluppo sostenibile Politica Integrata di Prodotto Green Public Procurement EcoLabel Agenda21locale Certificazioni L C A

10. Tavole rotonde con i fornitori • Ristorazione e Città • Gestione e manutenzione uffici www.compraverde.it L’attività di informazione è stata allargata anche ai rappresentanti del mercato (produttori e fornitori), ai quali è stato fornito del materiale formativo sul GPP in occasione di due tavole rotonde finalizzate a facilitare il loro coinvolgimento e il confronto diretto.

11. Formazioneai responsabili degli acquisti • Parallelamente è stata svolta un’attività di formazione degli sperimentatori, con un ciclo intensivo in cui sono stati affrontate le tematiche salienti relative allo sviluppo sostenibile e al GPP e un’azione di formazione a distanza via web. 4 lezioni in aula (8ore) da replicare per i 4 gruppi di lavoro (Gruppo Cobalto, Gruppo Foresta, Gruppo Muschio, Gruppo Smeraldo); Assistenza on-line tramite area riservata sul sito del progetto; 2 lezioni in aula (6 ore) in plenaria. La formazione è diretta ai funzionari, dirigenti e assessori della P.A. con l’obiettivo di fornire: www.compraverde.it

12. Risultati ottenuti e prospettive

13. hanno partecipato al progetto 13 comuni e 8 settori della Provincia di Cremona sono state utilizzate 2 check-list per l’analisi delle attività di 14 Enti locali sono stati individuati gli impatti ambientali di 59 prodotti e 49 servizi sono state realizzate 140 ore di formazione sono state organizzate 2 Tavole Rotonde con i fornitori sono stati redatti 14 ‘bandi verdi’ I risultati del progetto LIFE: I prodotti….. • Il Manuale GPP • I Bandi Verdi • Il CD-Rom • La Brochure • Il Sito WEB www.compraverde.it

14. La rete GPPinfoNet La rete, patrocinata dal Coordinamento Agende 21 Locali Italiane, include 46 enti: 8 comuni (Roma, Palermo, Pavia, Ferrara, Matera, Sesto San Giovanni, San Benedetto, Cremona) 11 piccoli comuni (Specchia, Oppido Lucano, S. Stefano Camastra, Lula, Meda. Seveso, Cesano Maderno, Rubano, Desio, Calenzano) 11 province (Roma, Bologna, Genova, Firenze, Torino, Pesaro, Modena, Potenza, Lecco, Varese, Mantova) 2 enti parco (Veio, Dolomiti Bellunesi) 5 regioni (Liguria, Marche, Umbria, Toscana, Lombardia) 5 Arpa (Lazio, Lombardia, Piemonte, Toscana, Veneto) Ministero Ambiente, Altri (Iclei, FSC, Randa Group (Spagna), Nucleo de Estudios do Futuro - San Paolo Brasile). www.compraverde.it SEGRETERIA TECNICA Nina Vetri 06/68301407

15. IL MANUALE • 300 pagine • 3 sezioni (generale, metodologica, operativa) • 14 marchi ecologici • 4 macrocategorie • 13 categorie di prodotti • 189 prodotti-unità elementari GLI STRUMENTI www.compraverde.it

16. Manuale Vol. 3 www.compraverde.it

17. IL CD-Rom:Un piano d’azione per il GPP CD-Rom 5 fasi

18. Analisi ambientale www.compraverde.it

19. Monitoraggio www.compraverde.it

20. Il Sito WEB HOME COSA CHI COME QUANDO DOVE FATTO! DATA BASE BANDI VERDI www.compraverde.it

21. 2005-2006

22. Da dove nasce il Gruppo di Lavoro Dall’esperienza del progetto Life Ambiente GPPnet della Provincia di Cremona Green Public Procurement network LIFE02ENV/IT/000023 www.compraverde.it

23. Chi fa parte del Gruppo di Lavoro Ente capofila e coordinatrice delle attivitàProvincia di Cremona Settore Ambiente Segreteria tecnica Ecosistemi Gruppo di lavoro 5 Regioni 10 Province 26 Comuni 2 Parchi 5 Arpa 12 Altri (associazioni, scuole, CTM, etc.) Ministero Ambiente, Aderenti: 76 Iscritti

24. Obiettivi iniziali del Gruppo di Lavoro • Individuare gli ostacoli per l’adozione dei criteri ecologici nella Pubblica Amministrazione; • Definire e condividere gli strumenti, quindi le soluzioni, per il superamento degli ostacoli; • Redigere delle Linee Guida per il GPP che ne facilitino l’adozione da parte degli enti locali; • Stimolare lo scambio di esperienze tra enti, anche attraverso una banca dati di “bandi verdi” che ne faciliti la replicabilità www.compraverde.it

25. 4 incontri trimestrali (Bologna, Roma, Rimini, Padova) per discutere, condividere e ideare;6 numeri bimestralidella newsletter GPPinfoNET per aggiornare, divulgare e comunicare;la Banca Dati sui “bandi verdi” per scambiare, imparare e confrontare;le Linee Guida sul GPP del GDL per indirizzare, supportare e innovare. Gli strumenti www.compraverde.it

26. Le Linee Guida per il GPP: il metodo del Libro Aperto • Lavorare insieme con un Libro Aperto. • Il libro aperto sugli acquisti verdi come contenitore di idee, dubbi, riflessioni, proposte e contributi, strutturato in domande e risposte per 10 capitoli: • Che cos’è il GPP • Il quadro politico • Il quadro giuridico e l’iter del bando verde • Come favorire l’attuazione del GPP in un ente locale/ regionale • L’integrazione del GPP con gli altri strumenti di sostenibilità e di economia solidale • I prodotti “verdi” • Il GPP nei Parchi • I sistemi di incentivazione del GPP • Iniziative nazionali per il GPP • GPP e politica integrata di prodotto

27. Format Libro Aperto www.compraverde.it

28. Il CD ROM sul GPP

29. Alcuni numeri • I numeri del libro aperto sugli acquisti verdi segnalano la completezza dello strumento: • 3 percorsi guidati per principianti, intermedi ed avanzati • 81 domande e risposte ripartite in 10 capitoli ed espresse in 63 pagine • 13 box che descrivono alcune esperienze realizzate • collegamenti con 50 documenti ufficiali disponibili integralmente • collegamenti con 25 manuali / format / documenti / metodologie realizzate dalle amministrazioni • collegamenti per complessive 3.000 pagine • un glossario • 32 autori • 6 mesi di lavoro www.compraverde.it

30. Il futuro del Gruppo di Lavoro • Le nuove azioni del Gruppo di Lavoro sugli acquisti Verdi: • iniziare a proporre interventi formativi e informativi per diffondere la pratica del GPP dovunque (Associazioni enti locali e regionali, dei Direttori Generali, ASL, Municipalizzate, Mense, Università, Scuole, etc.) • organizzare Seminari Tecnici su alcuni temi rilevanti per il GPP • costruire un senso comune istituzionale sul ruolo del GPP nella politica integrata di prodotto • diffusione ed aggiornamento del CD ROM • individuazione di una Giornata Nazionale per il GPP • animazione sito e invio dei bandi a: www.compraverde.it • sistema di monitoraggio del GPP • rafforzamento del bollettino informativo GPPinfoNET • rafforzamento della rete nazionale con reti locali www.compraverde.it

31. Come contattarci www.compraverde.it/ Provincia di Cremona Settore Ambiente Barbara Armanini agenda21@provincia.cremona.it Per aderire: Segreteria tecnica del GDL acquisti verdi c/o Ecosistemi Roma- Largo de Ginnasi 2 n.vetri@ecosistemi-srl.it

32. Gli acquisti VERDI www.compraverde.it

33. VESTIARIOSettore Affari Generali – Servizio provveditorato Divise ecologiche con materiali biologici e di recupero sono l’oggetto del bando per il vestiario dei tecnici e dei capizona • I REQUISITI AMBIENTALI RICHIESTI: • marchio di qualità ecologica • fibre riciclate o provenienti da rifiuti post consumo • cotone biologico certificato • certificazione ecologica da tintoria www.compraverde.it

34. DETERSIVI ECOLOGICI Settore Affari Generali – Servizio provveditorato Nel nuovo bando (marzo 2005) per la fornitura di detergenti e deodoranti la presenza di precisi requisiti ambientali e la richiesta delle schede tecniche e tossicologiche garantisce la sostenibilità dei prodotti • I CRITERI AMBIENTALI PER I DETERGENTI • possesso di un marchio ambientale • sostanze tensioattive biodegradabili • assenza di sostanze tossiche (alchinilfenoletossilati, muschi azotati, composti di ammonio quaternario, gluteraldeide) • indicazione della presenza di profumi • Contenuto di fosforo e fosfonati minore rispettivamente a 0.29 e 0.02g/unità funzionale • … E PER LE CONFEZIONI • niente spray con gas propellenti • imballaggi facilmente separabili in parti monomateriale • riutilizzabilità degli imballaggi in cartone, plastica e metallo • informazioni sul dosaggio, gli ingredienti, la sicurezza e il marchio ecologico www.compraverde.it

35. DISTRIBUTORI DI BEVANDESettore Affari Generali – Servizio provveditorato L’interpello informale per la fornitura di nuovi distributori automatici per bevande e spuntini (febbraio 2005) specifica le caratteristiche ecologiche dei prodotti alimentari e dei loro contenitori • caffè e cioccolato equo e solidale • alimenti biologici nella misura di almeno il 50% • bicchierini usa e getta biodegradabili e compostabili www.compraverde.it

36. AUTOSettore Affari Generali – Servizio provveditorato Ibrida GPL Bollino BLU annuale www.compraverde.it

37. Vantaggi del GPPnet per altre città

38. ACQUISTISettore Affari Generali – Servizio provveditorato www.compraverde.it MA quanto mi COSTI ? Materiale rigenerato/TONER: 20.000,00euro

39. Appalto pulizieSettore Affari Generali – Servizio provveditorato Base d’asta: 166.641,00 euro (canone annuo) Triennio 2005/2007: 499.923,00 euro www.compraverde.it • Raccolta differenziata • Schede tecniche con dichiarazione relativa al possesso del marchio ambientale • Riutilizzo contenitori

40. La carta

41. Lotto 2 Lettera di invito alla trattativa privata per la fornitura di materiale di cancelleria (Lotto 1), carta per copie e stampa (LOTTO 2) e materiale di consumo per attrezzature informatiche (Lotto 3) – 12 maggio 2005

42. Aggiudicazione Aggiudicazione : offerta economicamente più vantaggiosa 40 punti qualità (varianti migliorative) 60 punti prezzo Varianti migliorative

43. Varianti migliorative

44. Carta per stampa e fotoriproduzioneNuova fornitura anno 2005 Procedura: trattativa privata Modalità di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa Criteri di valutazione: prezzo punti 60 qualità (specifiche ambientali migliorative) punti 40 Specifiche tecniche e ambientali minime per la carta bianca: • 80 g/mq • senza spolvero • sbiancata senza utilizzo di gas di cloro (ECF) • almeno il 10% delle fibre vergini di legno di provenienza forestale devono provenire da foreste per le quali esiste una certificazione che attesti che vengono applicati principi e misure atti a garantire una gestione sostenibile delle foreste

45. Carta per stampa e fotoriproduzioneNuova fornitura anno 2005 Specifiche tecniche e ambientali minime per la carta riciclata: • 80 g/mq • senza spolvero • 100% prodotta con fibre provenienti da carta da macero (tolleranza 5%) di cui almeno il 65% costituito dai diversi gradi della carta riciclata • sbiancata senza utilizzo di gas di cloro (ECF) • grado di bianco min. 70% max 85% (ISO brightness) Per entrambe le tipologie: Imballaggi Si dovranno utilizzare imballaggi riciclabili e comunque non costituiti da materiali sintetici alogenati. • Si dovranno utilizzare imballaggi costituiti da un unico materiale (monomateriale) o da piu’ componenti, facilmente separabili manualmente, a loro volta monomateriali, che possano essere inviati a raccolta differenziata per il successivo riciclaggio.

46. Varianti Varianti migliorative per la carta bianca: - marchio Ecolabel o Nordic Swan o altri marchi ambientali riconosciuti - % maggiore del 10% di fibre vergini di legno provenienti da foreste gestite in modo sostenibile e certificate FSC * - sbiancata senza utilizzo di cloro in nessuna forma (TCF) * - prodotta da cartiera certificata ISO 14001 o EMAS * non valutabile se gia’ compreso in uno dei marchi ambientali Varianti migliorative per la carta riciclata: - marchio Ecolabel o Nordic Swan o Blauer Engel o altri marchi ambientali riconosciuti - la lavorazione è effettuata senza utilizzo di cloro in nessuna forma (TCF), agenti sbiancanti alogenati e composti difficilmente biodegradabili come, ad esempio, EDTA e DTPA * - prodotta da cartiera certificata ISO 14001 o EMAS * non valutabile se gia’ compreso in uno dei marchi ambientali

47. Progetto Pilota Bando GPPArredi scolastici Procedura: trattativa privata Modalità di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa Criteri di valutazione:caratteristiche ambientali del prodotto - punti 20profilo ambientale dell’impresa – punti 13profilo sociale dell’impresa – punti 2prezzo – punti 65 • Distribuzione punticaratteristiche ambientali del prodotto • Marchi ecologici di prodotto 20 punti • Marchi ecologici su parte dei prodotti da 1 a 18 punti • Prodotti con materiali riciclati da 1 a 4,5 punti • Prodotti con parti facilmente sostituibili da 1 a 4,5 punti • Prodotti con materiali riciclabili da 1 a 4,5 punti • Vernici contenenti metalli pesanti conconcentrazioni inf. a valori predefiniti da 1 a 4,5 punti • Imballaggi progettati ai fini della riduzione dei materiali e della riusabilità/riciclabilità 1 punto

48. Distribuzione punti profilo ambientale dell’impresa Marchi ecologici di processo proprio dei fornitori dei prodotti offerti (EMAS) 10 punti Marchi ecologici di processo proprio dei fornitori dei prodotti offerti (ISO 14001) 4 punti Bilancio ambientale proprio o dei fornitori dei prodotti offerti 4 punti Interventi documentati di miglioramento ambientale o energetico dell’azienda da 2 a 4 punti • Distribuzione punti profilo sociale dell’impresa • Certificazione sociale SA 8000o AA 1000 propria o dei fornitoridei prodotti offerti 2 punti • Bilancio sociale d’impresa proprioo dei fornitori dei prodotti offerti 1 punto

49. Procedura: trattativa privata Modalità di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa Criteri di valutazione:caratteristiche estetiche e funzionali - punti 25caratteristiche ambientali dei prodotti – punti 15profilo ambientale e sociale dell’impresa – punti 13tempi di realizzazione – punti 5prezzo – punti 40 Distribuzione punticaratteristiche ambientali del prodottoMarchi ecologici di prodotto 12 punti Prodotti con materiali riciclati:legno 6 puntiferro 2 puntiplastica 2 punti Prodotti con materiali riciclabili 3 punti Vernici contenenti metalli pesanti conconcentrazioni inf. a valori predefiniti 1 punto Imballaggi progettati ai fini della riduzionedei materiali e della riusabilità/riciclabilità 2 punti Fornitura di arredi da ufficio

50. Marchi ecologici di processo propri:EMAS 10 puntiISO 14001 8 punti Marchi ecologici di processo dei fornitori:EMAS 6 puntiISO 14001 5 punti Bilancio ambientale dell’azienda 2 punti Bilancio ambientale dei fornitori 1 punto Interventi documentati di miglioramento ambientale o energetico dell’azienda 2 punti Certificazione sociale SA 8000/AA 1000:dell’azienda 5 puntidei fornitori 3 punti Bilancio sociale d’impresa dell’azienda 3 punti Bilancio sociale d’impresa dei fornitori 1 punto Distribuzione punti profilo ambientale e sociale dell’impresa