1 / 39

Jogv delem, rdekv delem

A jogrendszerek megeros?d?se, elozm?nyek. A jogrendszerek nem terjedtek ki sz?les t?megekre, a joghoz val? hozz?jut?st biztos?tani kell - Eur?pa Tan?cs felh?v?sa, EU alapszerzod?sek.Eur?pai Szoci?lis Charta ratifik?l?sa, EU csatlakoz?s, jogharmoniz?ci?.Demokr?cia jellemzoje: a polg?rok jogbiztons?

jabir
Download Presentation

Jogv delem, rdekv delem

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


    1. Jogvédelem, érdekvédelem Jogintézmények Magyarországon

    2. A jogrendszerek megerosödése, elozmények A jogrendszerek nem terjedtek ki széles tömegekre, a joghoz való hozzájutást biztosítani kell - Európa Tanács felhívása, EU alapszerzodések. Európai Szociális Charta ratifikálása, EU csatlakozás, jogharmonizáció. Demokrácia jellemzoje: a polgárok jogbiztonságának megteremtése. Ombudsmani ellenorzések bizonyították, hogy a legkiszolgáltatottabbak jogai sérülnek leggyakrabban.

    3. Jogszabályi garanciák Felgyorsult a törvényalkotás, új jogintézmények születtek. A gyermekek védelmérol szóló 1997. évi XXXI. tv. Az egészségügyrol szóló 1997. évi CLIV. tv. A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenloségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. tv. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. módosítása (alkotmányos jogok beemelése, jogvédelem megerosítése). Az egyenlo bánásmódról szóló 2003. évi CXXV. tv.

    4. Jogvédelmi rendszerek kiépülése Alkotmánybíróság Állampolgári jogok Országgyulési Biztosa IM Jogi Segítségnyújtó Szolgálata Egyenlo Bánásmód Hivatala BEGYKA

    5. Jogok Emberi jogok, alapjogok (velünk született, elidegeníthetetlen) 1948. dec. 10. ENSZ Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata -élethez, emberi méltósághoz való jog, -embertelen, megalázó bánásmód tilalma, -testi épséghez való jog, -testi-lelki egészséghez való jog.

    6. Jogok Alkotmányos jogok - alapveto emberi jogokat beemelodtek (1949. évi XX. tv. XII. fejezet). Szabadságjogok, szabad mozgás, önrendelkezés. Hátrányos megkülönböztetés tilalma. Magántitok, személyes adatvédelem. Leheto legmagasabb szintu test-lelki egészség. Szociális biztonság. Jogorvoslathoz való jog.

    7. Jogok Ellátáshoz fuzodo jog (szociális jogok, gyermekjogok, betegjogok) Teljesköru ellátás, személyre szóló gondozás, információk megismerése, tájékoztatás, kapcsolattartás joga, panaszjog stb. Speciális jogok: akadálymentes környezet, autonómia, rehabilitáció, integráció, diszkrimináció tilalma, esélyegyenloség, képességek fejlesztése, felülvizsgálat stb.

    8. A jogok érvényre jutásának akadályai a szociális ellátórendszerben Öröklött tárgyi feltételek (intézmények állapota). Szemlélet (paternalizmus, évtizedes rutinok). Jogtudatos magatartás hiánya (jogok és demokrácia technikák nem ismerete). Demokrácia deficit. Egyéni szocializáció, értékrendszer lassú változása. Társadalom szocializációja (alapértékek, alapjogok) lassú (1949 óta). A régi és az új egyszerre, egy idoben vannak jelen (paradigmaváltás).

    9. Alkotmánybíróság A jogszabályi hierarchiában minden jogszabálynak összhangban kell lennie az alkotmánnyal. A jogrendszer alkotmányossági vizsgálatát végzi. (bárki kérheti az alkotmányt támadó jogszabály megsemmisítését). Elozetes normakontroll (köztársasági elnök) 1989. évi XXXII. tv. az Alkotmánybíróságról. Elnök: Bihari Mihály

    10. Állampolgári Jogok Országgyulési Biztosa Alkotmányos jogok visszásságát vizsgálja közigazgatásban és közszolgálatban. Ajánlásokat fogalmaz meg, állásfoglalásokat készít. Ombudsman (Lenkovics Barnabás, Takács Albert), szakombudsmanok (nemzeti és etnikai jogok biztosa Kaltenbach Jeno, adatvédelmi biztos Péterfalvi Attila). Köztük hierarchikus viszony nincs. Cím: Budapest, Nádor u. 22. Telefon: 475-7100 www.obh.hu Fogadóóra: hétfo 14.00-18.00, szerda 9.00-16.00, péntek 9.00-12.00 óráig

    11. Országgyulési biztosok jogintézménye A jogvédelmi háló része. A parlament nevezi ki. Nem hatóság, közvetlen beavatkozási lehetosége nincs, nyomásgyakorlása eros. Nagyobb csoportok alkotmányos jogainak sérelmeit vizsgálja (pl. fogyatékosok, pszichiátriai betegek…). Évenként egy alkalommal az Országgyulésnek fogalmazza meg jelentéseit.

    12. Országgyulési Biztosok jelentései, állásfoglalásai Beszámoló a szoc. ellátórendszerrol 2005-ben (zsúfoltság, az épületek alkalmatlanok, szakképzettség, bánásmód, térítési díjak, intézménytípusok hiánya, bántalmazás néhány esetben). Adatvédelmi biztos a fogyasztók érdekében (pl. megismerheto a fogyasztókat veszélyezteto cégek neve)

    13. Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálata Központi Hivatal: Budapest, Róna u. 135. (megyénként hivatalok) Telefon: 460-4748 www.im.hu Ingyenes zöld szám: 80/244-444 Áldozatsegíto Szolgálat 2003. évi LXXX. tv. a jogi segítségnyújtásról

    14. „Nép ügyvédje” Peren kívüli jogvitás ügyekben tanácsot ad, beadványt szerkeszt. Kérelem a hivatalhoz, döntés határozatban. Rászorultság, ingyenes szolgáltatás: jövedelmi helyzet alapján (nyugdíjminimum), rendszeres szociális segély, közgyógyellátás, hajléktalanság, roma származás. Az állam viseli a költségeket (2.500.-Ft/óra). A 62.651.-Ft jövedelemhatárnál az állam a költségeket 1 évre megelolegezheti.

    15. Áldozatsegíto Szolgálat Buncselekmény áldozatainak segítésérol szóló 2005. évi CXXXV. tv. Szakjogászi segítségnyújtás (térítésmentes jöv. alapján 125.302.-Ft) Azonnali pénzügyi segély (max. 62.651.-Ft) Kárenyhítés, egyösszegu vagyoni kár megtérítés, maximum 939.765.-Ft Járadék formájában legfeljebb 3 évig, havi maximum összeg 62.651.-Ft. Rászoruló kárenyhítés esetén: egy háztartásban az egy fore eso nettó jövedelem 125.302.-Ft, rendszeres szoc. segély, közgyógyellátás, ápolási díj, rokkant járadék, fogyatékossági támogatás stb. Kérelem

    16. Egyenlo Bánásmód Hatósága Az egyenlo bánásmód követelményeinek érvényesülését vizsgálja. Elnöke: dr. Demeter Julianna Postacím: Budapest, Margit krt. 85. www.egyenlobanasmod.hu E mail: ebh@icsszem.hu Telefon: 336-7843, 336-7445.

    17. Egyenlo Bánásmód Hatósága Egyenlo bánásmód követelményének vizsgálata (nem, faj, borszín, etnikai kisebbséghez tartozás, vallás, fogyatékosság, egészségi állapot, szexuális irányítás stb.) Stábbal dolgozik, bizonyítja a jogsérelmet (munkanélküliek alkalmazása, romák) A hátrányos megkülönböztetés szankciója Pert indíthat Kérelem

    18. Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Közalapítvány Ellátáshoz fuzodo jogok érvényre jutását segíti, vizsgálja. A Közalapítványt a Magyar Köztársaság Kormánya hozta létre. Székhely: Budapest, Akadémia u. 3. Cím: Budapest, Városmajor u. 48/b. Telefon: 224-0869, 331-1394 www.jogvedok.hu Elnök: dr Csehák Judit (alkuratóriumok) Minden jogvédo önállóan végzi feladatát, az intézményekben az adott jogvédo telefonszáma és fogadóórája megtalálható.

    19. BEGYKA létrehozása 38/2002. (VII. 4.) OGY sz. határozat: az eü., a szociális és a gyermekvédelmi szolgáltatásokat igénybevevok jogvédelmét egységes szervezetben kell ellátni. 2234/2003. (X. 1.) Magyar Köztársaság Kormánya határozata a Közalapítvány létrehozásáról. A BEGYKA érdekképviseleti, esélyegyenloségi és jogvédelmi tevékenységét 150 képviselojén keresztül látja el.

    20. BEGYKA céljai Cél: az egészségügyi intézményekben ellátottak, a gyermekvédelmi gondoskodásban és a szociális szolgáltatásban részesülok jogvédelme és ezen csoportok társadalmi esélyegyenloségének biztosítása. Különösen preferált csoportok: fogyatékkal élok, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, romák. Nem hatóság, szolgáltatóktól független szervezet.

    21. Ki az ellátottjogi képviselo? Ellátottjogi képviselo, 1993. évi III. tv. 94/K. § 1/2004. (I.5.) ESZCSM rendelet a jogvédok muködésérol. 1997. évi XLVII. tv. a személyes adatok kezelésérol és védelmérol. A személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat igénybevevok számára nyújt segítséget jogaik gyakorlásában. Az ellátottjogi képviselo jogvédelmi feladatot lát el, mivel az ellátáshoz fuzodo, az állampolgári-és az emberi jogok területén fejti ki tevékenységét. Pályázat útján történik kinevezése (feltételek, diploma, ellátottjogi végzettség, szakmai gyakorlat, szakmai program)

    22. Az ellátottjogi képviselo feladatai, kompetencia határai Segítségnyújtás, Tájékoztatás, Problémamegoldás, Panasz megfogalmazás, Intézkedések, Észrevételek, Vizsgálat.

    23. Az ellátottjogi képviselo tájékoztatási feladatai Megkeresésre , illetve saját kezdeményezésre történhet. Tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érinto legfontosabb alapjogokról. A szolgáltató kötelezettségeirol. Az ellátást igénybevevoket érinto jogokról. Az intézmény vezetojével történo elozetes egyeztetés alapján a szolgáltató dolgozóit az ellátottak jogairól, azok érvényre jutásáról.

    24. Segíti a szolgáltatást igénybevevot Jogai gyakorlásában. Az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában. A szolgáltató és az igénybevevo közti konfliktus megoldásában. Panasz megfogalmazásában. Kezdeményezheti a panasz kivizsgálását az intézmény vezetojénél és a fenntartónál. Segítséget nyújt a hatóságokhoz benyújtandó kérelmek, beadványok megfogalmazásában.

    25. A szolgáltatást igénybevevo képviselete Az ellátással kapcsolatban, meghatalmazással képviseletet nyújthat az ellátottnak (törvényes képviselojének): Intézményvezetonél, Fenntartónál, Illetékes hatóságoknál.

    26. Milyen intézkedéseket tehet az ellátottjogi képviselo? Jogsérelmek esetén: Észrevétel az intézmény vezetojénél a gondozási munkára vonatkozóan. Intézkedés kezdeményezése a fenntartónál a jogsérto gyakorlat megszüntetésére. Az ellátottak meghatározott körét érinto jogsérelem esetén intézkedést kezdeményez az illetékes hatóságoknál. A korlátozó intézkedések, eljárás és dokumentáció vizsgálata.

    27. Dokumentációs kötelezettség Az ellátottjogi képviselo köteles a hozzá érkezett megkereséseket dokumentálni. Köteles éves munkájáról, tapasztalatairól a Közalapítvány Kuratóriumának jelentést készíteni. Kapcsolatot tart: módszertani intézménnyel, önkormányzatokkal, jegyzokkel, megye szociális és gyámhivatallal, megyei ÁNTSZ intézményeivel.

    28. Mihez van joga az ellátottjogi képviselonek? A szolgáltató muködési területére beléphet. A vonatkozó iratokba betekinthet, azokról másolatot készíthet. Az intézmény muködésére vonatkozó dokumentumokat megismerheti. A helyszínen tájékozódhat, az alkalmazottakhoz és az ellátottakhoz kérdést intézhet, velük egyeztetést kezdeményezhet, megbeszélést folytathat. Az ellátottjogi képviselo köteles a tudomására jutott orvosi titkokat megtartani és a személyes adatok védelmét biztosítani.

    29. A szolgáltató kötelessége 1. Gondoskodik az ellátottjogi képviselo neve, elérhetosége, fogadóórái jól látható helyen történo kifüggesztésérol. Biztosítja, hogy a szolgáltatás területére a jogvédo beléphessen és munkáját zavartalanul végezhesse, az alkalmazottakhoz és az ellátottakhoz kérdést intézhessen. Felkeresheti az ellátottat a lakószobájában. Könnyen elérheto, négyszemközti beszélgetésekre alkalmas helyet biztosít. A vonatkozó iratokat, dokumentációkat rendelkezésre bocsátja, kérésre arról azonnal, de legkésobb 5 napon belül (amennyiben helyben nem áll rendelkezésre) fénymásolatot készít. Az ellátott számára lehetové tenni a jogvédelemhez való hozzájutást akkor is, ha az ellátott nincs olyan állapotban, hogy a jogvédot felkeresse.

    30. A szolgáltató kötelezettsége 2. Értesít az érdekképviseleti fórum ülésérol. 48 órán belül a korlátozó intézkedés tényérol (Szt. 94/G. §). A szolgáltató köteles együttmuködni a képviselovel. A képviselotol érkezo panaszt 30 napon belül kivizsgálja (más szervek, hatóságok megkeresésének szükségessége esetén 60 nap) írásban, érdemben megválaszolja.

    31. A szolgáltatást igénybevevok hol találkozhatnak az ellátottjogi képviselovel? Havi rendszerességgel köteles a 100 fh. feletti tartós bentlakásos intézményekben fogadóórát tartani. Fogadóórát tarthat a Közalapítvány területi irodájában. Évente egy alkalommal részt vesz az érdekképviseleti fórum ülésein. A szolgáltatónál a korlátozó intézkedések vizsgálata során. Telefonon, postai úton, e mailben bármikor felkeresheto.

    32. Az ellátottjogi képviselok kompetencia határai A jogvédonek mindenkor jogszeruen kell eljárnia, különös figyelemmel a személyes adatok kezelésérol és védelmérol szóló törvényre. Titoktartási kötelezettség. Összeférhetetlenség (nem járhat el, ha sajátmaga vagy hozzátartozója érintett, olyan szolgáltatót érint, mellyel munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, vagy 2 éven belül állt). Nem járhat el intézményi jogviszony keletkezése, megszüntetése, áthelyezés tárgyában.

    33. Gyermeki jogok Gyermekek védelmérol és a gyámügy igazgatásól szóló 1997. évi XXXI. tv. Saját családi környezetében történo nevelkedés. Segítség személyisége kibontakoztatásához. Fogyatékos, tartósan beteg gyermek különleges ellátása. Védelemben részesítés (környezeti és társadalmi hatások) Emberi méltóság tiszteletben tartása. Bántalmazással szembeni védelem. Gyulöletkeltés, eroszak, pornográfia elleni védelem. Szabad véleménynyilvánításhoz, tájékoztatáshoz való jog. Gyermek a szüleitol csak saját érdekében választható el.

    34. Gyermekjogi képviselet Gyermekjogi képviselo kapcsolatot tart a gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatást végzo személyekkel, szervekkel, Közoktatási intézménnyel, gyermek-és ifjúságvédelmi felelosökkel, diákönkormányzat muködését segíto tanárral, a tanuló tájékoztató, tanácsadó szolgálattal, A megyei (fovárosi) gyámhivatal alapellátási és szakellátási szakreferensével, A városi gyámhivatal vezetoivel.

    35. Gyermekjogi képviselet Az ideiglenes hatállyal elhelyezett, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermekek jogérvényesítése érdekében részt vesz Évente legalább egyszer a gyermekotthonban muködo gyermekönkormányzat ülésén, illetve valamennyi gyermek részvételével megtartott fórumon, ahol tájékoztat: A gyermekeket megilleto jogokról, azok érvényesítési módjáról, a gyermekjogi képviselo elérhetoségérol, segíto szervezetekrol, válaszol a gyermekek kérdéseire, Fogadóórát tart a gyermekotthonban vagy neveloszüloknél elhelyezett gyermekek számára a gyermekotthonban, illetve a neveloszüloi hálózat muködtetojével egyeztetett helyszínen. A gyermekjóléti, ill. gyermekvédelmi szolgálat vezetoje a jogvédo megkeresésére köteles írásban (30, 60 napon belül) válaszolni.

    36. Érdekvédelem a szociális szolgáltatásban Intézményvezeto tájékoztatási kötelezettsége (házirend példányát átadni, kifüggeszteni, az ellátást érinto dokumentációkat, panaszjogot az ellátottakkal megismertetni). (Szt. 99. §) a fenntartó érdekképviseleti fórumot köteles megalakítani Az ÉF az intézményi jogviszonyban állók és az ellátásra jogosultak jogainak, érdekeinek érvényesülését elosegíteni hivatott szerv, mely szabályzatában meghatározott feltételekkel és eljárás szerint muködik. Az ÉF szabályzat a Házirend melléklete. Minden székhelyen és telephelyen az ÉF magalakítását külön kell biztosítani. Tagok: - igénybevevok (200 férohelyig 2 fo, 200 fh. felett 4 fo - Hozzátartozók, tv-es képviselok (1 fo) - intézményi dolgozók (1 fo) - fenntartó (1 fo) kijelöléssel, a többiek választással Az ÉF tagok maguk közül választanak elnököt. Az intézményvezeto köteles a munkát segíteni.

    37. ÉF hatásköre Elozetesen véleményezi az ellátottakkal, az intézmény belso életével kapcsolatos dokumentumokat (szakmai program, házirend, munkatervek,tájékoztatók, költségvetés) Megtárgyalja az intézményben élok panaszait, intézkedést kezdeményez az intézmény vezetoje felé (a Házirend folyamatos megsértése esetén áthelyezésre tehet javaslatot). Tájékoztatást kérhet az ellátottakat érinto kérdésekben, az ellátás szervezésével kapcsolatban. Intézkedést kezdeményezhet a fenntartó és egyéb hatóságok felé, amennyiben jogszabálysértésre utaló jeleket észlel. Intézményi jogviszony létesítése, megszüntetése nem tartozik a kompetenciájukba. Rendszeres muködését az intézmény vezetoje segíti.

    38. Egyéb érdekképviseleti és érdekvédelmi szervezetek Ellátotti önkormányzat Ellátotti részvétel önszervezodo csoportokban (étlap tanácsadó testület, szabadido szervezo csoport, igazgatói tanács) Külso, nagy érdekvédelmi szervezetek (MEOSZ, Siketek, vakok, látássérültek, idosügyi,fogyatékosügyi szervezetek).

    39. Panaszjog Az ellátott panaszával az intézmény vezetojéhez fordulhat. A panaszost az intézmény vezetoje 15 napon belül köteles írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményérol. Amennyiben az intézményvezeto határidon belül nem intézkedik, vagy a panasztevo nem ért egyet az intézkedéssel, 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat.

More Related