Zasielateľstvo

1. Zasielateľstvo MDaL

2. Zasielateľstvo – definície: Zasielateľstvo je všeobecne definované ako odborne fundovaná činnosť, pri ktorej jej prevádzkovateľ – zasielateľ obstaráva za úplatu prepravu vecí. Podľa STN 018500 Základné názvoslovie v doprave je zasielateľstvo obstarávanie prepravy vecí, prípadne ďalších služieb súvisiacich s prepravou pod vlastným menom a na cudzí účet.

3. Zasielateľstvo – definície: Zasielateľ - podnikateľ, ktorý je držiteľom ŽL na viazanú živnosť, oprávňujúcej ho prevádzkovať živnosť „zasielateľstvo“ (Živnostenský zákon). - zaväzuje sa príkazcovi, že mu vo vlastnom mene, na jeho účet a za úplatu obstará prepravu tovaru z určitého miesta na iné určité miesto. - môže uskutočniť aj pomocné služby súvisiace s prepravou.

4. Zmena 06/2010 • Zákon 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) • Od 1. júna 2010 rozsiahla novelizácia • „Živnosťou je sústavná činnosť prevádzkovaná samostatne, vo vlastnom mene, na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosiahnutia zisku a za podmienok ustanovených týmto zákonom.“

5. Viazané živnosti • ktoré boli koncesovanými živnosťami sú napr. vývoj a výroba zbraní a streliva, prevádzkovanie pohrebiska, pohrebnej služby, krematória, balzamovania a konzervácie, cestná doprava, zasielateľstvo • zasielateľstvo - 455/1991 Z. z.,

6. Na prevádzkovanie viazanej živnosti • musí záujemca o podnikanie získať osvedčenie o živnostenskom oprávnení, ktoré vydáva miestne príslušný obvodný (živnostenský) úrad v postavení jednotného kontaktného miesta (JKM) podľa miesta bydlisko FO alebo sídla PO, alebo podľa adresy miesta činnosti podniku zahraničnej osoby alebo miesta činnosti organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby na základe ohlásenia živnosti.

7. Poplatky VŽ • Na získanie osvedčenia o živnostenskom oprávnení musí žiadateľ splniť všeobecné a osobitné podmienky prevádzkovania živnosti a uhradiť správny poplatok vo výške 15 € • (7,5 € v prípade elektronického ohlásenia živnosti) za každú viazanú živnosť

8. Vydanie osvečenia • Po splnení všetkých podmienok môže FO s bydliskom v členskom štáte EÚ a OECD, PO už zapísaná do obchodného registra a PO, ktorá sa nezapisuje do obchodného registra začať podnikať už v deň ohlásenia živnosti. JKM vydá osvedčenie o živnostenskom podnikaní do 3 pracovných dní odo dňa, keď mu ohlásenie živnosti a výpisy z registra trestov boli doručené.

9. Všeobecné a osobitné podmienky pre prevádzkovanie viazanej živnosti • všeobecnými podmienkami prevádzkovania viazanej živnosti sú: - dosiahnutie veku 18 rokov - spôsobilosť na právne úkony - bezúhonnosť (preukazuje sa výpisom z registra trestov) • osobitnou podmienkou prevádzkovania viazanej živnosti je preukázanie odbornej spôsobilosti

10. Preukazom odbornej spôsobilosti • doklad preukazujúci stredoškolské vzdelanie a najmenej 2 roky praxe v odbore, alebo • doklad preukazujúci vysokoškolské vzdelanie a najmenej jednoročnú prax v odbore Podmienku odbornej spôsobilosti môže podnikateľ splniť aj prostredníctvom ustanovenia osoby zodpovedného zástupcu.

11. Podnikateľ je povinný • zriadiť si prevádzkareň (prevádzkareň je možné zriadiť si aj neskôr ako je deň ohlásenia živnosti), označiť ju a oznámiť jej zriadenie najneskôr v deň jej zriadenia JKM. Prevádzkareň musí byť schválená Regionálnym úradom verejného zdravotníctva SR

12. Podnikateľ je povinný • preukázať oprávnenie užívať nehnuteľnosť: FO preukáže oprávnenie užívať nehnuteľnosť, ktorú uviedla ako miesto podnikania, ak adresa miesta podnikania je odlišná od miesta bydliska; u zahraničnej osoby oprávnenie užívať nehnuteľnosť, ktorú uviedla ako miesto činnosti podniku zahraničnej osoby alebo miesto činnosti organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby.

13. Prílohy k ohláseniu živnosti • doklad preukazujúci odbornú spôsobilosť podnikateľa alebo zodpovedného zástupcu, ak je ustanovený do funkcie (napr. doklad o ukončení príslušného učebného alebo študijného odboru, doklad o praxi, atď.) • oprávnenie užívať nehnuteľnosť, ak je adresa miesta podnikania iná ako adresa miesta bydliska FO alebo sídla PO

14. Prílohy k ohláseniu živnosti • výpis z registra trestov osôb, ktoré nie sú štátnymi občanmi SR • súhlas zodpovedného zástupcu s ustanovením do funkcie, ak je ustanovený

15. Zasielateľstvo – definície: Príkazca – osoba (PO, FO), ktorá si u zasielateľa objedná obstaranie prepravy, popr. ďalšie pomocné služby súvisiace s prepravou, na tento účel uzaviera so zasielateľom zasielateľskú zmluvu a vo veci pomocných služieb príslušné ďalšie zmluvy. Obstaranie prepravy – realizovanie prepravy zasielateľom na základe uzavretia zmluvy o preprave vecí medzi zasielateľom (v postavení odosielateľa) a dopravcom.

16. Zasielateľstvo – definície: Dopravca – podnikateľ, ktorý sa zmluvou o preprave veci zaväzuje odosielateľovi, že za odplatu prepraví vec z určitého miesta (miesto odoslania) do určitého iného miesta (miesto určenia). Dopravca prepravu uskutočňuje.

18. OZ - Zasielateľská zmluva • záväzok zasielateľa, že príkazcovi obstará prepravu vecí (odborná znalosti v oblasti zabezpečovania prepráv, balenie veci, manipulácia, uskladňovanie atď) z určitého miesta do určitého iného miesta, • zasielateľ túto službu obstará na účet objednávateľa, vo vzťahu voči tretím osobám vystupuje vlastným menom, • zasielateľ zodpovedá za všetky škody na veciach, ktoré mu boli zverené, • príkazca povinný: poskytnúť správne údaje, zaplatiť zasielateľovi úplatu, • záložné právo zasielateľa.

19. Historický vývoj • V Čechách, na Morave a v Sliezskubol v platnosti Všeobecný obchodný zákonník l vyhlásený v Rakúskom cisárstve tzv. zavádzacím zákonom č.1 z roku 1863 • Vo svojom štvrtom titule obsahoval ustanovenia ozmluve špedičnej, ktoré obsahovali záväzky medzi tzv. speditorom, odosielateľom a dovozníkom. • Na Slovensku a Podkarpatskej Rusi platil uhorský obchodný zákonník z roku 1875.

20. Historický vývoj - 2 • Živnostenským zákonom (poriadkom) vydaným cisárskym patentom č. 227/1859, ktorý bol podstatne novelizovaný r. 1888. • ČSR prevzala v roku 1918 dvojaký režim, pretože na Slovensku a Podkarpatskej Rusi platil živnostenský zákon uhorský. • Od 1923 zasielateľstvo bola živnosť slobodná. Tu sa prvýkrát stretávame s nahradením pojmov “speditor” a “špedícia” pojmami “zasielateľ” a “zasielateľstvo”.

21. Historický vývoj - 3 • Medzinárodné zasielateľstvo bolo monopolizované do jediného podniku zahraničného obchodu. Stalo sa tak na základe zákona č. 119/1948 Zb. o štátnej organizácii zahraničného obchodu a medzinárodného zasielateľstva, vyhláškou ministra zahraničného obchodu č. 310/1953 o premene Československej akciovej spoločnosti pre medzinárodné zasielateľstvo na podnik pre zahraničný obchod. Nový podnik zahraničného obchodu sa nazýval METRANS

22. Historický vývoj - 4 • Zasielateľská činnosť bola 40 rokov sústredená v jednej organizácii, ktorou bol Čechofracht, podnik pre námornú dopravu a medzinárodné zasielateľstvo. • Výhradnými medzinárodnými dopravcami boli v cestnej doprave podniky ČSAD, vo vnútroštátnej vodnej doprave dvaja monopolní dopravcovia - jeden na Labe, druhý na Dunaji a ČSD.

23. Historický vývoj - 5 • Vo vnútroštátnom zasielateľstve po znárodnení a začlenení súkromných zasielateľských firiem do monopolne budovaného celoštátneho podniku ČSAD v rokoch 1949 - 1951 sa prestalo s vykonávaním vnútroštátneho zasielateľstva ako samostatným špecifickým podnikaním.

24. Historický vývoj - 6 • Postupným obmedzovaním a konečným zrušením živnostenského poriadku č. 227/1859 a živnostenského zákona pre územie Slovenska č. 259/1924 Zb. a zákonníkom práce č. 65/1965 Zb. bol odstránený aj právny podklad pre poskytovanie oprávnení k vykonávaniu zasielateľstva ako trvalého hospodárskeho podnikania.

25. Historický vývoj - 7 • Zostala v platnosti zmluvná úprava zasielateľstva v občianskom zákonníku č. 141/1950 Zb., ktorú podľa zákona č.69/1958 Zb. o hospodárskych vzťahoch medzi socialistickými organizáciami, bolo možné použiť aj pre uzatváranie zmlúv medzi socialistickými organizáciami.

26. Historický vývoj - 8 • Vydaním nového občianskeho zákonníka v roku 1964 (č.40/1964 Zb.) boli odstránené ustanovenia o zasielateľskej zmluve aj z tohto predpisu. Žiadny iný právny predpis z tohto obdobia neupravuje podmienky pre vykonávanie vnútroštátneho zasielateľstva ani úpravu záväzkov formou zasielateľskej zmluvy.

27. Historický vývoj - 9 • Zákon o dráhach č.51/1964 Z. z. tiež nemal v tomto smere žiadne ustanovenia. Mal ho však železničný prepravný poriadok (vyhl. č.132/1964 Z. z.), podľa jeho § 5 obstarávala železnica za prepravcu rôzne zasielateľské úkony súvisiace s prepravou, najmä u vývozných a dovozných zásielok. Podrobnejšia úprava sa nachádzala v “Podmienkach pre prepravno-zasielateľskú činnosť železnice” vyhl. PTV 151/46/1967. • K obnoveniu právnej úpravy podnikania vo vnútroštátnom zasielateľstve došlo až prijatím zákona č.68/1979 Zb. o cestnej doprave a vnútroštátnom zasielateľstve a vydaním vyhlášky č.122/1979 Zb., ktorou sa tento zákon vykonával.

28. Historický vývoj - 10 • 1.9.1996, keď došlo k zrušeniu zákona č.68/1979 Zb. o cestnej doprave a vnútroštátnom zasielateľstve, tým aj k zrušeniu právnej úpravy osobitne upravujúcej zasielateľstvo. Pri novelizácii hospodárskeho zákonníka bola zákonom č. 165/1982 Zb. obnovená aj zasielateľská zmluva. • Z historického vývoja právnej úpravy zasielateľstva na území bývalej ČSFR je zrejmé, že od r.1964 do r.1979 samostatné postavenie vnútroštátneho zasielateľstva ako formy podnikania nebolo vôbec legislatívne upravené. • Obchodný zákonník č.513/1991, v znení neskorších predpisov

29. Historický vývoj - 11 • Formálne označenie – vnútroštátne zasielateľstvo, ako aj podmienky jeho prevádzkovania boli v živnostenskom zákone od jeho účinnosti r.1992 do 1.7.1994. • Účinnosťou zákona č.132/1994 Z. z., ktorým bola prijatá tzv. veľká novela živnostenského zákona, došlo k zrušeniu formálneho označenia vnútroštátne zasielateľstvo

30. Hlavné činnosti zasielateľa • odborné poradenstvo, • kalkulácia (predbežná kalkulácia) prepravného, • voľba dopravcu, ktorý najviac vyhovuje záujmom príkazcu, • obstaranie prepravy vecí (tovaru) s odbornou starostlivosťou, • uzatváranie alebo sprostredkovanie prepravného poistenia • zabezpečenie vystavovania dopravných a prepravných dokladov alebo sprievodných dokumentov, • zabezpečovanie a overovanie prepravných dokladov, • vystavovanie colnej dokumentácie,

31. Hlavné činnosti zasielateľa • prevzatie (resp. odovzdanie) zásielky od príkazcu, dopravcu, skladovateľa a pod., • vystavovanie zasielateľských potvrdení o prevzatí zásielok (FCR), zasielateľských konosamentov a niektorých obchodných dokumentov, • zabezpečenie objektívneho určenia hmotnosti alebo veľkosti, počtu kusov zásielky a pod. nezávislými subjektami (tzv. Tally Operations), • zabezpečenie či vlastné vykonanie manipulačných operácií s tovarom, voľba spôsobu balenia, označovania a pod., • zabezpečenie preberania a podania zásielok,

32. Hlavné činnosti zasielateľa • spolupráca pri vybavovaní reklamácií škôd z prepravy zabezpečenie alebo sprostredkovanie sprievodu zásielok, • poradenstvo, vývoj a prevádzka logistických systémov pri zaobstarávaní, preprave a distribúcii tovaru, • vyhotovovanie zasielateľských potvrdení pre daňové účely.

33. Právne normy ovplyvňujúce odbornú spôsobilosť zasielateľa • zákony, • predpisy o balení a ochrane zásielok počas prepravy, • predpisy o cenách, • predpisy colné, • predpisy devízové, • predpisy veterinárne a fytopatologické, • predpisy hygienické, epidemiologické a protipožiarne, • predpisy o daniach , správnych poplatkoch, štatistike, • medzinárodné dohody a dohovory o doprave apod.

34. Záujmové združenia zasielateľov • FIATA • CLECAT • ZLZ SR

35. Poslanie zväzu logistiky a zasielateľstva SR • hájenie a podporovanie spoločných záujmov členov a prispievanie k riadnemu prevádzkovaniu živnosti, • navrhovanie a spolupôsobenie pri tvorbe legislatívnych a hospodárskych opatrení vo vzťahu k zasielateľstvu, skladovaniu a doprave, • spolupôsobí pri výchove a vzdelávaní profesijných pracovníkov v zasielateľstve, • zastupuje členov vo vzťahu k záujmovým organizáciám dopravcov a prepravcov a iným organizáciám, vo vzťahu k poskytovaniu služieb súvisiacich so zasielateľstvom a skladovaním,

36. Poslanie zväzu logistiky a zasielateľstva SR • riešenie prípadných sporov medzi členmi, • zabezpečenie poradensko-právnych služieb, • prerokováva pre svojich členov optimálne poistenie všetkého druhu a spolupôsobí pri prerokovávaní colnej problematiky, • vydáva Stanovy Zväzu logistiky a zasielateľov SR (www.zlz.sk), • poskytovanie dokladov FIATA.

37. Zasielateľská zmluva • Základné náležitosti ZZ: • určenie zmluvných strán – zasielateľ, príkazca; • predmet zmluvy, t.j. obstaranie prepravy veci z  miesta odoslania do miesta určenia, • obstaranie prepravy veci v mene zasielateľa, • obstaranie prepravy veci na účet príkazcu, • obstaranie prepravy veci za odplatu, • súčasťou zasielateľskej zmluvy sú zasielateľské podmienky.

38. Všeobecné zasielateľské podmienky Všeobecné zasielateľské podmienky vydávajú obvykle záujmové organizácie zasielateľov, a to medzinárodné vydáva FIATA (Vzorové pravidlá Medzinárodnej asociácie zasielateľských zväzov pre zasielateľské služby) alebo národné ZLZ SR (Všeobecné zasielateľské podmienky ZLZ SR). Zasielatelia si vytvárajú vlastné zasielateľské podmienky na základe všeobecných. Použitie zasielateľských podmienok vychádza z ustanovenia v ZZ o platnosti zasielateľských podmienok a ich uvedenie v prílohe zmluvy.

39. Medzinárodné organizácie zasielateľov • CLECAT– Európska organizácia pre dopravu, logistiku a zasielateľstvo, je neziskovou organizáciou a riadi sa belgickým právom.Základným cieľom organizácie je zlepšenie a zefektívnenie dopravnej logistiky a služieb v colnom konaní v Európe. • Organizácia predkladá legislatívne návrhy európskemu parlamentu, z oblasti zasielateľstva a colnej problematiky. Organizuje a zúčastňuje sa konferencií a medzinárodných podujatí.

40. Medzinárodné organizácie zasielateľov • FIATA - Medzinárodná federácia (asociácia) zasielateľských zväzov najväčšia nevládna asociácia v oblasti prepravy so sídlom v Zürichu, je subjektom švajčiarskeho práva a je právnickou osobou.

41. Poslanie Medzinárodnejfederácie zasielateľských zväzov • podpora záujmov zasielateľstva účasťou poradcov a expertov, • skvalitnenie image zasielateľstva, • príprava nových štúdií a prehľadov o zasielateľstve, • zvolávanie odborných kongresov a konferencií, • pomoc v otázkach poisťovníctva, • zjednocovanie a unifikácia medzinárodných dokladov • maximálne zjednodušenie a urýchlenie informačných tokov (EDI – elektronická výmena dát). www.fiata.com

42. Medzinárodné zjednotené doklady federácie FIATA • FIATA FCR – Špeciálne potvrdenie o prevzatí zásielky, • FIATA FCT – Špeciálne potvrdenie o odoslaní zásielky, • FIATA FWR – Potvrdenie o prevzatí zásielky do skladu, • FIATA FBL – Konosament FIATA pre multimodálnu prepravu, • FIATA FWB – Multimodálny nákladný list.

43. Medzinárodne zavedené doklady federácie FIATA • FIATA FFI – Zasielateľský príkaz, • FIATA SDT – Vyhlásenie odosielateľa na prepravu nebezpečného tovaru, • FIATA SIC – Hmotnostná deklarácia odosielateľa pre multimodálnu prepravu – formulár používaný pri multimodálnej kontajnerovej preprave z/do vnútrozemia USA v prípadoch, že hmotnosť naloženého tovaru presahuje 13 154 kg.

44. Doklad FCR - Špeciálne potvrdenie o prevzatí zásielky • oficiálne potvrdenie o prevzatí zásielky príkazcovi, • používa hlavne pri INCOTERMS EXW, • predávajúci už nedisponuje s tovarom, • používaný aj v SR.

45. FIATA FCT – Špeciálne potvrdenie o odoslaní zásielky • upevnenie pozície zasielateľa nie ako dopravcu, tz. zasielateľ je zodpovedný len za obstaranie prepravy, nie za realizáciu, • zasielateľ má oprávnenie uzatvárať prepravné zmluvy, • nepoužívaný v SR.

46. FIATA FWR – Potvrdenie o prevzatí zásielky do skladu • zatiaľ nie je medzinárodne unifikovaný dokument FIATA, • používaný zasielateľom v rámci jeho skladových operácií – záväzok zasielateľa (skladovateľa) vydať uskladnený tovar, • nepoužívaný v SR.

47. FIATA FBL – Konosament FIATA pre multimodálnu prepravu • najvýznamnejší zasielateľský prepravný doklad, • za celú prepravu zodpovedá zasielateľ (MTO – multimodálny operátor), • MTO – musia poistiť svoju zodpovednosť, • jednotný pre celú prepravu, ktorú realizuje niekoľko dopravcov rôznych dopravných odborov, • využívaný v SR.

48. FIATA FFI – Zasielateľský príkaz • zodpovedá norme OSN pre medzinárodné obchodovanie, • slúži na zlepšenie jednotného imidžu zasielateľstva ako podnikateľského oboru, • nástroj na zlepšenie profesionálnej úrovne zasielateľov – právnej istoty.

49. FIATA SDT – Vyhlásenie odosielateľa na prepravu nebezpečného tovaru • špeciálny formulár pre odosielateľovu deklaráciu týkajúcu sa prepravy nebezpečného tovaru, • klasifikácia tovaru podľa RID, ADR, IMDG/IMO potrebná pre zasielateľa, • vyplňuje ho odosielateľ.

50. Etický kódex zasielateľa • neutrálnosť, • pravdivosť, • diskrétnosť, • čestnosť, • konkrétnosť, • rozumná súťaživosť, • vecnosť a ďalšie.