1 / 32

PLOVIDBA UNUTARNJIM VODAMA PRAVNI OKVIR Pravni fakultet u Zagrebu ožujak 2014.

PLOVIDBA UNUTARNJIM VODAMA PRAVNI OKVIR Pravni fakultet u Zagrebu ožujak 2014. VAŽNOST UNUTARNJE PLOVIDBE ZA EUROPU. 4 vodena koridora: Sjever-Jug (Rhine, Amsterdam-Marseille) Rajnski koridor (zap. Njemačka, Benelux, Istočna Francuska, Švicarska) Istok-Zapad (Elba, Odra, Visla)

hans
Download Presentation

PLOVIDBA UNUTARNJIM VODAMA PRAVNI OKVIR Pravni fakultet u Zagrebu ožujak 2014.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. PLOVIDBA UNUTARNJIM VODAMA PRAVNI OKVIRPravni fakultet u Zagrebuožujak 2014.

  2. VAŽNOST UNUTARNJE PLOVIDBE ZA EUROPU • 4 vodena koridora: • Sjever-Jug (Rhine, Amsterdam-Marseille) • Rajnski koridor (zap. Njemačka, Benelux, Istočna Francuska, Švicarska) • Istok-Zapad (Elba, Odra, Visla) • Jug-Istok (Dunavski, Njemačka-Crno more) • 35 000 km plovnih putova

  3. VAŽNOST UNUTARNJE PLOVIDBE ZA EUROPU • 12 500 brodova unutarnje plovidbe kapaciteta kao 440 000 kamiona • Nizozemska, Belgija, Francuska, Njemačka, Austrija, Mađarska, Luxemburg • Godišnje se UPP preveze oko 450 milijuna tona robe u Europi • Do 2015. – povećanje prijevoza robe u EU za 30-50%

  4. PREDNOSTI PRIJEVOZA UNUTARNJIM PLOVNIM PUTOVIMA • Jeftiniji prijevoz (cesta 1:5; željeznica 1:2; blizina industrijskih centara) • Ekološki prihvatljiviji (dvostruko manje CO2 i 12 puta manje SO2 nego cesta, manja buka) • Sigurniji (gotovo da i nema incidenata) Njemačka, Nizozemska – 60% prijevoza opasnih tvari

  5. UPP PRIJEVOZ i cestovni prijevoz

  6. ZAŠTO JE PRIJEVOZ UNUTARNJE PLOVIDBE ZAPOSTAVLJEN? • Dunav: tek 10% kapaciteta je iskorišteno • Usitnjenost infrastrukture (zemlje sa vlastitim sistemom UPP, Komisija za plovidbu Rajnom, Dunavska komisija, Savska komisija, EU – nedostatak koordinacije • Nedovoljna ulaganja • Nedostatak stručnog osoblja • Image (sporo, zastarjelo)

  7. UNAPRJEĐENJE PLOVIDBE UNUTARNJIM VODAMA U EU • Integracijski europski akcijski plan NAIADES (NavigationAndInlandWaterWayActionandDevelopmentinEurope) 2006.-2013. • Pravne, političke i financijske mjere: • Stvaranje povoljnih uvjeta za pružanje usluga • Stimulacija modernizacije flote • Poboljšanje uvjeta rada (obrazovanje) • Poboljšanje imagea • Poboljšanje infrastrukure (RIS) – multimodalnost • UNECE Inland Transport Committee (ITC) – 2011 Bijela knjiga o učinkovitom i održivom europskom UPP prijevozu

  8. PROBLEM VIŠESTRUKOG PRAVNOG OKVIRA 1 • Konvencija o plovidbi Rajnom (Konvencija iz Mannheima), 1868. (Belgija, Francuska, Njemačka, Nizozemska, Švicarska) • Centralna komisija za plovidbu Rajnom (CCNR) – donošenje obvezujućih propisa; rješavanje sporova između država i osoba privatnog prava • Protokol broj 7 – priznavanje svjedodžbi država članica EU

  9. PROBLEM VIŠESTRUKOG PRAVNOG OKVIRA 2 • Konvencija o režimu plovidbe Dunavom (1948) – Beogradska konvencija, s Dodatnim protokolom iz 1998. – NN MU 18/98 • Dunavska komisija – direktive s pravnom snagom preporuka; države međusobno priznaju nacionalne propise o plovidbi • Priznavanje svjedodžbe država članica EU od strane dunavskih zemalja izvan EU (2008) • Memorandum o razumijevanju o razvoju sveeuropskog prometnog koridora VII (Dunav) EU – Dunavske zemlje • Strategija EU za Dunavsku regiju

  10. PROBLEM VIŠESTRUKOG PRAVNOG OKVIRA 3 • Okvirni sporazum o slijevu rijeke Save, Kranjska Gora, 2002. s Protokolima o režimu plovidbe i sprječavanju onečišćenja voda uslijed plovidbe • Savska komisija, sjedište u Zagrebu – provedba Okvirnog sporazuma i protokola donosi: odluke (moraju se implementirati kroz nacionalne propise) i neobvezujuće preporuke

  11. PRIJEVOZ ROBE UPP U RH • Ukupna duljina plovnih putova: 804 km • 0,8 % kopnenog prijevoza • Ciljevi: razvoj plovnih putova i luka

  12. PRIVATNOPRAVNI MEĐUNARODNI IZVORI PRAVA • Mali broj konvencija na snazi • Strazburška konvencija o odgovornosti vlasnika plovila u unutarnjoj plovidbi (CLNI), 1988. – Njemačka, Luksemburg, Nizozemska, Švicarska; CLNI 2012. (još nije stupila na snagu) • Budimpeštanska konvencija o ugovoru o prijevozu robe unutarnjim plovnim putovima (CMNI), 2000. – obvezuje Hrvatsku – NN MU 10/2004

  13. CMNI KONVENCIJA • Primjena na svaki ugovor o prijevozu prema kojem se luka ukrcaja (mjesto preuzimanja robe) i luka iskrcaja (mjesto predaje robe) nalaze u dvjema različitim državama, od kojih je bar jedna stranka CMNI • Odgovornost za robu: prijevoznik odgovara za štetu koja se dogodi od ukrcaja do iskrcaja ako ne dokaže da je šteta nastala zbog okolnosti koje pažljiv prijevoznik nije mogao spriječiti i čije posljedice nije mogao izbjeći • Teretnica i druge isprave o prijevozu • Slučajevi posebnih opasnosti (i za zakašnjenje) • Ugovorno i “regionalno” oslobođenje odgovornosti za štetu zbog nautičke pogreške • Požar: ugovorno određenje dokazane krivnje kao temelja odgovornosti • Važnost prigovora (odmah za vidljive, u roku od 7 danja nevidljive štete, 21 dan od primitka u pogledu zakašnjenja) • Zastara: 1 godinu od isporuke

  14. CMNI KONVENCIJAograničenje odgovornosti • 666,67 SDR po jedinici prijevoza odnosno 2 SDR/kg (viši iznos) • Jedinica prijevoza je kontejner (bez specifikacije u prijevoznoj ispravi): 1500 SDR za kontejner + 25000 SDR za robu u kontejneru (ili po težini ako je tako dobiveni iznos viši) • Zakašnjenje: granica je iznos vozarine • Gubitak prava na ograničenje (namjera ili bezobzirnost sa sviješću da će šteta vjerojatno nastati)

  15. DRUGE IMOVINSKE KONVENCIJE NA SNAZI • Konvencija o baždarenju plovila unutarnje plovidbe, 1966. • Konvencija o upisu plovila unutarnje plovidbe, 1965. (RH stranka) • Konvencija o ujednačavanju nekih pravila o sudaru u unutarnjoj plovidbi, 1960. • Ne postoji međunarodna konvencija na snazi koja uređuje prijevoz putnika i prtljage unutarnjim plovnim putovima

  16. DRUGI IZVORI PRAVA • Uredba (EU) broj 1177/2010, od 24. studenoga 2010. o pravima putnika prilikom putovanja morem i unutarnjim plovnim putovima kojom se mijenja Uredba (EZ) br. 2006/2004 • Bratislavski sporazumi o prijevozu robe Dunavom - opći uvjeti poslovanja dunavskih prijevoznika (moraju biti usklađeni s CMNI) • Pravila za zajedničku havariju na Dunavu • AGN – Europski sporazum o glavnim unutarnjim plovnim putovima od međunarodnog značaja (NN 16/98) • Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tereta na unutarnjim plovnim putovima (ADN, 2000., NN MU 13/2008)

  17. HRVATSKI ZAKONSKI PROPISI • Zakon o plovidbi i lukama unutarnjih voda (ZPLUV) • Podredna primjena Pomorskog zakonika • ZPLUV propisuje da se odredbe CMNI primjenjuju i na unutarnji prijevoz robe unutarnjim plovnim putovima • ZPLUV nema imovinsko-pravnih odredaba o ugovorima o prijevozu putnika i prtljage pa se primjenjuju odredbe Pomorskog zakonika o prijevozu putnika morem

  18. UGOVOR O PRIJEVOZU PUTNIKA Ugovor kojim se prijevoznik obvezuje da će prevesti putnika brodom a putnik se obvezuje da će platiti prevozninu Prevoznina – pravno bitan element ugovora Putnik i put – stvarno bitni elementi ugovora Na besplatne ugovore se primjenjuje ZOO, osim u pogledu odgovornosti prijevoznika za štetu zbog smrti ili tjelesne ozljede putnika (STOP), na koje se primjenjuje PZ Vrijeme prijevoza: • Vrijeme dok je putnik na brodu • Vrijeme dok se obavljaju radnje ukrcavanja i iskrcavanja • Vrijeme “sporednog prijevoza” (uvjetno) • Na odgovornost za zakašnjenje u prijevozu putnika primjenjuje se Uredba 1177/2010 (izmjene PZ iz 2013., dotadašnje odredbe brisane)

  19. OSOBE IZ UGOVORA O PRIJEVOZU PUTNIKA • Prijevoznik – osoba koja je sklopila ugovor o prijevozu • Stvarni prijevoznik – nije sklopio ugovor o prijevozu, ali je vlasnik broda, naručitelj ili brodar broda koji stvarno obavlja prijevoz u cijelosti ili djelomično; solidarno s prijevoznikom odgovara za obveze iz ugovora u pogledu dijela prijevoza koji obavlja; • Putnik – osoba koja se prevozi brodom na temelju ugovora o prijevozu ili koja prati vozilo ili žive životinje koje se prevoze na temelju ugovora o prijevozu stvari

  20. ODGOVORNOST ZA ŠTETE PRI PRIJEVOZU PUTNIKA MOREM – TKO SVE MOŽE BITI ODGOVORAN? • Prijevoznik • Stvarni prijevoznik • Njihovi radnici i zastupnici • Za svoje radnike prijevoznik i stvarni prijevoznik odgovaraju samo u slučajevima kada su te osobe prouzročile štetu radeći u okviru svojih dužnosti na brodu. • Odgovornost navedenih osoba je solidarna.

  21. ODGOVORNOST PRIJEVOZNIKA ZA ŠTETU ZBOG SMRTI I TJELESNE OZLJEDE PUTNIKA PRINCIPI ODGOVORNOSTI U pravilu, prijevoznik odgovara prema principu DOKAZANE KRIVNJE Izuzetno, prijevoznik odgovara prema principu PRETPOSTAVLJENE KRIVNJE u slučajevima: Brodolom; Sudar; Nasukanje; Eksplozija; Požar; Mana broda

  22. ŠTO TUŽITELJ MORA DOKAZATI? • Da se štetni događaj zbio za vrijeme prijevoza; • Da je za nastanak štetnog događaja kriv prijevoznik (stvarni prijevoznik) ili osoba za čija djela prijevoznik odgovara (izuzetci u slučajevima odgovornosti prema principu pretpostavljene krivnje!); • Visinu pretrpljene štete.

  23. POSEBNO OGRANIČENJE ODGOVORNOSTI PRIJEVOZNIKA • 175 000 SDR po putniku i putovanju • Prijevoznik i putnik mogu izričito i pisano ugovoriti i veću svotu ograničenja, što ne obvezuje stvarnog prijevoznika ni radnike prijevoznika • Svaka ugovorna odredba sklopljena prije nastupanja slučaja koji je prouzročio smrt ili tjelesnu ozljedu putnika, a čija je svrha oslobođenje prijevoznika od odgovornosti prema putniku, određivanje niže granice odgovornosti ili oslobođenje prijevoznika tereta dokazivanja JE NIŠTAVA (NIŠTETNA).

  24. GUBITAK POVLASTICE OGRANIČENJA ODGOVORNOSTI • Šteta je nastala zbog radnje ili propusta koji je prijevoznik učinio, bilo u namjeri da prouzroči štetu, bilo bezobzirno znajući da bi šteta vjerojatno mogla nastati

  25. ISKLJUČENJE, ODNOSNO UBLAŽENJE PRIJEVOZNIKOVE ODGOVORNOSTI • Ako prijevoznik dokaže da su smrt, odnosno tjelesna ozljeda putnika u cijelosti ili djelomično prouzročeni krivnjom putnika ili njegovim ponašanjem koje se ne može smatrati uobičajenim.

  26. ODGOVORNOST ZA PRTLJAGU • Odgovornost za manjak, gubitak ili oštećenje prtljage; • Odgovornost za zakašnjenje u predaji prtljage (ne postoji ako je zakašnjenje pruzročeno štrajkom ili sličnim događajem)

  27. TKO ODGOVARA? • Prijevoznik • Stvarni prijevoznik • Njihovi radnici i zastupnici • Prijevoznik i stvarni prijevoznik odgovaraju samo za ona djela svojih radnika koja su počinjena u okviru obavljanja dužnosti • Solidarna odgovornost više osoba • ISTE ODGOVORNE OSOBE KAO I U POGLEDU PUTNIKA

  28. PRINCIPI ODGOVORNOSTI • RUČNA PRTLJAGA – isto kao i kod odgovornosti za putnike – dokazana krivnja uz izuzetke pretpostavljene krivnje; • PREDANA PRTLJAGA – uvijek pretpostavljena krivnja • Obveza podnošenja pisanog prigovora za štetu na prtljazi u propisanim rokovima – kršenje obveze podnošenja pisanog prigovora → prtljaga predana uredno

  29. ISKLJUČENJE I UBLAŽENJE ODGOVORNOSTI PRIJEVOZNIKA • Ako prijevoznik dokaže da je šteta prouzročena krivnjom putnika ili njegovim neuobičajenim ponašanjem

  30. POSEBNO OGRANIČENJE ODGOVORNOSTI Ručna prtljaga: • 1 800 SDR po putniku i putovanju Za vozila i stvari u ili na vozilu • 10 000 SDR po vozilu i putovanju Za ostalu prtljagu • 2 700 SDR po putniku i putovanju • Dragocjenosti – sporazumna granica • Dopuštena mogućnost ugovaranja viših granica • Nedopustivost ugovaranja “olakotnih” klauzula za prijevoznika prije nastanka štetnog događaja

  31. ODBITNA FRANŠIZA • Vozila: do 300 SDR • Druga prtljaga: 135 SDR

  32. GUBITAK POVLASTICE OGRANIČENJA ODGOVORNOSTI I ZASTARA • Šteta je nastala zbog radnje ili propusta koji je prijevoznik učinio, bilo u namjeri da prouzroči štetu, bilo bezobzirno znajući da bi šteta vjerojatno mogla nastati • Dvogodišnji rok zastare za tražbine iz ugovora o prijevozu putnika i prtljage

More Related