Planejamento para as Mega-regiões Urbanas: Políticas Públicas para o Século XXI

1. Planejamento para as Mega-regiões Urbanas: Políticas Públicas para o Século XXI T.G. MCGEE PROFESSOR EMERITUS UNIVERSIDADE DE BRITISH COLUMBIA VANCOUVER. CANADA.

2. RESUMO DA APRESENTAÇÃO • INTRODUÇÃO • A IMPORTÂNCIA DA URBANIZAÇÃO • 1ª PARTE • DESENVOLVIMENTO, MUDANÇA ESTRUTURAL E URBANIZAÇÃO • 2ª PARTE • AS FORÇAS QUE CRIAM AS MEGA-REGIÕES URBANAS (MRU) • 3ª PARTE • DEFINIÇÃO E CARACTERÍSTICAS CHAVES DAS MRUs • 4ª PARTE • CHINA: UM ESTUDO DE CASO • 5ª PARTE • GESTÃO DAS MRUs: A IMPORTÂNCIA DOS ECOSISTÉMAS E PLANEJAMENTO TERRITORIAL • 6ª PARTE • SOLUÇÕES PARA AS MEGA-REGIÕES URBANAS POR MEIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS • CONCLUSÃO

3. 1ª PARTEDESENVOLVIMENTO, MUDANÇA ESTRUTURAL E URBANIZAÇÃO

4. Source: UN 2002; Cartography: SPOHNER Figure 1a Megacities with 5, 8 and 10 million inhabitants in the year 2000

5. Source: UN 2002; Cartography: SPOHNER Figure 1b Megacities with 5, 8 and 10 million inhabitants in the year 2015

6. Políticas de desenvolvimento estão focadas nas mudanças estruturais da indústria e dos serviços. • As políticas são norteadas pelo pressuposto de que a urbanização é um pré-requisito do “desenvolvimento”. • Resultados: • Declínio das áreas rurais • Aumento da urbanização

7. Table 1. Paises Selecionados da Asia Oriental: Contrastes Estruturais do PIB, agrupados por Trajetorias da transformação rural-urbana (1960 – 2000) Trajetória Agricultura Industria Serviços Rural-urbana

8. 2ª PARTEAS FORÇAS QUE CRIAM AS MEGA-REGIÕES URBANAS (MRU)

9. Necessidade de construir uma nova teoría sobre a transformação rural-urbana porque o contexto do desenvolvimento da Ásia é diferente da experiência dos paises desenvolvidos da América de Norte e dos paises da Europa. • Ritmo acelerado de mudança • Rápida integração da revolução global espacial • Revolução das transações

10. Figura 2: “Telescopiar” as Transições

11. Figura 3: Globalização

12. Figura 4: Transações Globalizadas

13. 3ª PARTEDEFINIÇÃO E CARACTERÍSTICAS CHAVES DAS MRUs

14. Definição das mega-regiões urbanas: “vastas regiões que representam um incremento da proporção do PIB do país com uma concentração da população urbana”. • Integração maior das funções econômicas, transporte, etc. • “Espaço das transações” com maior eficiência • Aumento das ligações com o sistema global - “portas de entrada”.

15. Figura 5: Mega-corredores Urbanos - Ásia Oriental 2000

16. 4ª PARTECHINA: UM ESTUDO DE CASO

17. A China está no mesmo caminho de desenvolvimento que outros Paises Recentemente Industrializados da Ásia (PRI). • Implicações territoriais – relação entre centro-perifería. • Definições das mega-regiões urbanas na China: • O conceito do Zhou - “áreas metropolitanas entrelaçadas”.

18. Vantagens da China na gestão a transição rural-urbana Começou tardiamente Período único da globalização: novas tecnologías Direção do estado – gradualismo Descentralização Transformação institucional: ex. reclassificação do espaço urbano Experimentação constante – natureza híbrida

19. Desafios da Urbanização da China • Demanda urbana sobre os recursos e o meio ambiente. • O “Dilema da Modernização”, demanda energética e trajetória do transporte. • Aumento dos custos de energia e a “forma” da urbanização chinesa • Migração urbana-rural e o papel da agricultura.

20. 5ª PARTEGESTÃO DAS MRUs: A IMPORTÂNCIA DOS ECOSISTÉMAS E PLANEJAMENTO TERRITORIAL

21. Os desafios do urbano rompendo com o “Continuum” da relaçào rural-urbana Configuração espacial de um país asiático hipotético (2000)

22. Figura 7: Modelo de uma Mega-Região Urbana

23. Figura 8: Gargalos nas decisões das margens urbanas

24. 6ª PARTESOLUÇÕES PARA AS MEGA-REGIÕES URBANAS POR MEIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

25. A necessidade de re-estruturar a gestão das Mega-regiões urbanas. • As vantagens da gestão regional. • Construindo o compromisso com gestão regional .

26. A necessidade de re-estruturar a gestão das Mega-regiões urbanas. Varios modelos existem: não significa uma mudança das estruturas políticas e administrativas. Representa a criação de instituições colaborativas. • As vantagens da gestão regional. Lógica > Mais eficaz > Políticas Ambientais mais eficazes > Economia de escala na provisão de serviços > Marketing mais eficaz da região • Construindo o compromisso com gestão regional • Prioridade a qualidade da vida e sustentabilidade; • Compromisso da preservação dos ecosistemas; • Desenvolver critérios regionais para medir desempenho.

27. CONCLUSÃOMEGA-REGIÃO URBANA DELTA DO RIO YANGTZE

28. Historicamente uma das regiões centrais da China. • Dinâmica economica. • Visibilidade Global. Imagens do global. • A população do Delta é igual ao 8º maior país em termos populacionais no mundo. • O conceito da “Porta de Entrada”: • Regional > Entrada ao Delta e a China Occidental. • National > Papel central na restruturação do espaço nacional. • Global > Serviços e comercio internacional. • Políticas públicas voltadas a criar uma MRU verde e próspera. As caraterísticas específicas da Mega-região Urbana do Delta do Rio Yangze