Санкт-Петербург, г. Пушкин 2010

1. Опыт применения макроэкономической методики для прогнозирования потребности экономики Красноярского края в квалифицированных кадрах Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием» Васильева З. А., д.э.н., профессор, директор ИУБПЭФилимоненко И.В., к.э.н., доцент, зав. каф. Маркетинга Санкт-Петербург, г. Пушкин 2010

2. Определение требуемой • численности занятых в • экономике • Государственный заказ • (контрольные цифры) на • подготовку специалистов • Определение требуемой • численности занятых • по ВЭД • Определение потребности • региона в трудовых ресурсах • различного уровня • профессиональной подготовки • и квалификации (28 УГС) • Определение численности • занятых по уровням • образования • (НО, ССО, ВПО) • Структура учебных • заведений • профессиональной • подготовки • Определение численности • занятых по уровням • квалификации Концепция модели прогнозирования кадровой потребности регионов и формирования государственного заказа на подготовку Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

3. Основные этапы прогнозирования, адаптированные к экономике Красноярского края 1 этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона 2 этап. Определение требуемой численности занятых по видам экономической деятельности (ВЭД) согласно ОКВЭД 3 этап. Изменение потребностей экономики в численности занятых по ВЭД в связи с реализацией ИП 4 этап. Прогноз распределения численности занятых в экономике региона по уровням профессионального образования (в %) 5 этап. Распределение и прогноз численности занятых в экономике региона по ВЭД и уровням профессионального образования (в чел.) 6 этап. Корректировка матриц ПКС по уровням образования 7 этап. Расчет и распределение потребности экономики по ВЭД, уровням ПО и квалификациям Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

4. 1 Этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

5. 1 Этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона Результаты промежуточных расчетов производительности труда по сценарию 2 Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

6. 1 Этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона Необходимая численность трудовых мигрантов в экономике региона: 2009 г. - 30,1 тыс.чел 2010 г. - 36,3 тыс. чел 2011 г. - 56,4 тыс. чел Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

7. 1 Этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

8. 2 этап. Определение требуемой численности занятых в экономике региона по ВЭД Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

9. 2 этап. Определение требуемой численности занятых по ВЭД Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

10. 2 этап. Определение требуемой численности занятых по ВЭД Численность занятых в экономике региона по ВЭД тыс.чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

11. 2 этап. Определение требуемой численности занятых по ВЭД Прогноз ежегодной дополнительной потребности экономики региона по ВЭД «на замену» тыс.чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

12. 2 этап. Определение требуемой численности занятых по ВЭД Прогноз ежегодной дополнительной потребности экономики региона по ВЭД для обеспечения темпов СЭР тыс.чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

13. 2 этап. Определение требуемой численности занятых по ВЭД Потребность в кадрах, заявленная в связи с реализацией приоритетных ИП в Красноярском крае чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

14. 3 этап. Изменение потребностей экономики в связи с реализацией ИП Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

15. 4 этап. Прогноз распределения численности занятых в экономике региона по уровням профессионального образования (в %) Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

16. 5 этап. Распределение Чз в экономике региона по ВЭД и уровням ПО Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

17. 6 Этап. Корректировка матриц профессионально-квалификационного соответствия (ПКС) по уровням образования (ВО, СПО, НПО) для экономики региона Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

18. 6 Этап. Корректировка матриц профессионально-квалификационного соответствия (ПКС) по уровням образования (ВО, СПО, НПО) для экономики региона Расчет корректирующего коэффициента для матрицы ПКС (ВПО) a`ijОУ = aijОУdjОУ_К(t)/ djОУ_РФ(t) a`ijОУ- коэффициент в матрице ПКС по уровням образования, скорректированный для Красноярского края; aijОУ- коэффициент в матрице ПКС, разработанной для РФ, по соответствующему уровню образования; djОУ_К (t)– доля выпускников j-й УГС по соответствующему уровню образования для Красноярского края в период t; djОУ_РФ(t) – доля выпускников j-й УГС по соответствующему уровню образования для РФ в период t. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

19. 7 Этап. Распределение Чз по ВЭД , уровням ПО и квалификациям (по 28 УГС) Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

20. 7 Этап. Распределение Чз по ВЭД , уровням ПО и квалификациям (по 28 УГС) Потребность экономики края в специалистах с ВПО Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

21. 7 Этап. Распределение Чз по ВЭД , уровням ПО и квалификациям (по 28 УГС) Потребность экономики края в специалистах с СПО Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

22. 7 Этап. Распределение Чз по ВЭД , уровням ПО и квалификациям (по 28 УГС) Потребность экономики края в специалистах с НПО Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

23. Определение требуемой численности занятых в экономике МО по ВЭД Ассоциации Красноярского края, объединенные по принципам: - территориальной близости, - совместному участию в экономике: - Центр (7 МО), - Запад (18 МО), - Восток (16 МО), - Юг (8 МО), - Север (12 МО). Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

24. Определение требуемой численности занятых вАcсоциации Центр Красноярского края по видам ЭД Определение Численности занятых в экономике Ассоциации до 2010 г. Чз в Ассоциацииформируется за счет собственных трудовых ресурсов Чз Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

25. Распределение Чз в экономике МО по видам ЭД и уровням ПО Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

26. Распределение Чз в экономике Аcсоциации Центр Красноярского края по ВЭД и уровням ПО: Численность занятых по ВЭД и уровням образования с учетом региональной структуры занятости по ВЭД: чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

27. Распределение Чз в экономике Аcсоциации Центр Красноярского края по ВЭД и уровням ПО: Дополнительная потребность в занятых («на замену») по ВЭД и уровням образования в 2010 г.: чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

28. Распределение Чз в экономике Аcсоциации Центр Красноярского края по ВЭД и уровням ПО: Дополнительная потребность в занятых («в связи с темпами СЭР») по ВЭД и уровням образования в 2010 г.: чел. Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

29. Распределение Чз в экономике Аcсоциации Центр Красноярского края по ВЭД и уровням ПО: Совокупная дополнительная потребность в 2010 году: 23715 человек, в том числе: 21731 чел. - на замену 564 чел. - в связи с реализацией ИП 1420 чел. - в связи с темпами роста Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

30. Распределение Чз в экономике Ассоциации Центр Красноярского края по ВЭД, уровням ПО и квалификациям Потребность экономики в специалистах с ВПО «на замену» и реализацию темпов экономического роста Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

31. Распределение Чз в экономике Ассоциации Центр Красноярского края по ВЭД, уровням ПО и квалификациям Потребность в кадрах, заявленная в связи с реализацией ИП Структура потребности Ассоциации Центр на реализацию ИП в 2010 г. 33,9 % ВПО СПО НПО 61,3 % 4,8 % Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

32. Распределение Чз в экономике Ассоциации Центр Красноярского края по ВЭД, уровням ПО и квалификациям Потребность в кадрах с ВПО, заявленная в связи с реализацией ИП в 2010 г. – 191 человек Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

33. Основные результаты построения прогноза трудового потенциала региона в территориальном, отраслевом и профессионально-квалификацион-ном разрезах • Определена общая численность занятых в экономике региона, в том числе по ВЭД и в разрезе Ассоциаций МО • Определена ежегодная потребность региональной экономики в трудовых ресурсах, покрываемая за счет собственных трудовых ресурсов и/или трудовой миграции до 2015 г. • Ежегодная потребность региональной экономики для каждого года прогнозного периода разделена на: • - потребность «на замену»; • - потребность для обеспечения темпов экономического роста; • - потребность для реализации инвестиционных проектов (ИП). • Построен прогноз изменения структур профессионального образования для численности занятых (Чз) в экономике региона до 2015 г. • Определена потребность региона в трудовых ресурсах различного уровня профессиональной подготовки и квалификации Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

34. 1. Высокая чувствительность к качеству и полноте исходных данных. Отсутствие согласованности данных по временным параметрам 2. Ориентирована на прогноз потребности в кадрах для крупного бизнеса, развитие которого включено в программы СЭР региона (через заявленные темпы экономического роста и ИП) 3. Построение прогнозов кадровой потребности строится на основе ретроспективы: - сложившаяся структура экономики; - сложившаяся структура уровней образования Основные проблемы определения кадровой потребности на уровне МО региона Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

35. 4. В модели прогноз производительности труда определяется только величиной прямых инвестиций в основной капитал без факторов инновационного развития (инвестиции в человеческий капитал: образование, здравоохранение, социальную сферу и пр.) Основные проблемы определения кадровой потребности на уровне МО региона Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

36. Оценка мультипликативных • цепочек взаимосвязанных • потребностей в специалистах с • учетом инновационных технологий: • для реализации ИП • для инфраструктурного • обслуживания • Корректировка базовой • модели на крупные ИП, • способные изменить • структуру экономики • и структуру занятых • Определение изменения структуры • занятых при реализации ИП: • с учетом жизненного цикла • (строительство, эксплуатация) • с учетом структуры уровней • образования (специалисты с ВПО, • высококвалифицированные • рабочие) Корректировка базовой модели Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

37. Распределение уровней ответственности за оптимизацию рынка труда и рынка образовательных услуг • Крупный бизнес • Прогнозирование • перспективных и • новых рынков • труда • Государственный • заказ на • подготовку • Система • профессиональных • компетенций • специалистов • Направления • подготовки • бакалавров • Оптимизация • структуры • профессионального • образования Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

38. малый бизнес инновационно- • технологического типа • малый бизнес как • инфраструктура крупного • малый бизнес в сфере услуг • Корректировка базовой • модели на рост малого • и среднего бизнеса • (не меняет структуру • экономики, но меняет • структуру занятости) • Оценка мультипликативных • цепочек взаимосвязанных • потребностей и «пакета • специалистов» для командного • управления МП Корректировка базовой модели Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

39. Государственный • заказ • Целевой заказ • администрации • субъекта • Федерации • Целевой заказ • предприятий • Малый бизнес • Мониторинг рынка • труда (Агентства по • труду и занятости) Распределение уровней ответственности за оптимизацию рынка труда и рынка образовательных услуг • Прогнозирование • кадровой • потребности • на рост СЭР • Направления подготовки: • профили бакалавриата • магистратура • доп.квалификации Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»

40. Распределение уровней ответственности за оптимизацию рынка труда и рынка образовательных услуг • Базовая потребность • «на замену» и • экономический рост • по существующей • структуре экономики • Направления • подготовки • кадров (28 УГС) • Государственный • заказ на • подготовку • бакалавров • Потребность с • учетом • инновационных • факторов роста: • реализация ИП • формирование • малого и среднего • бизнеса • Направления • подготовки • кадров: • специализация • магистратура • ДПО • Целевой заказ • администрации • субъекта • Федерации • Целевой заказ • предприятий Вторая Всероссийская научно-практическая школа-семинар «Разработка прогнозных потребностей региональной экономики в кадрах с профессиональным образованием»