1 / 81

Aktualne problemy w organizacji i finansowaniu badań naukowych

Aktualne problemy w organizacji i finansowaniu badań naukowych. Henryk Górecki. Przewodniczący Komisji Badań na Rzecz Rozwoju Gospodarki Rady Nauki. EWOLUCJA FINANSOWANIA PRAC b+r WDRAŻANYCH DO PRAKTYKI GOSPODARCZEJ.

cyrah
Download Presentation

Aktualne problemy w organizacji i finansowaniu badań naukowych

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Aktualne problemy w organizacji i finansowaniu badań naukowych Henryk Górecki Przewodniczący Komisji Badań na Rzecz Rozwoju Gospodarki Rady Nauki

  2. EWOLUCJA FINANSOWANIA PRAC b+r WDRAŻANYCH DO PRAKTYKI GOSPODARCZEJ Centralny Fundusz Postępu Naukowo-Technicznego Centralne Programy Badawczo-Rozwojowe CPBR Projekty celowe cywilne i zamawiane(uchwała 1/92 KBN - 13.01.1992) (uchwała 6/94 KBN 27.04.1994)(uchwała 12/94 KBN 15.05.1997)(Rozp. Przew. KBN z dnia 30.11.2001) Projekty celowe dla małych i średnich przedsiębiorstw (Rozp. Przew. KBN z dnia 9.05.2001)(powołanie Zespołu FSNT-NOT d/s programu projektów celowych) Projekty rozwojowe 2005 Krajowy Program Ramowy 2005-2007 Inicjatywa Technologiczna 2007 Krajowy Program Badań i Rozwoju 2008- `

  3. R&D expenditure as percent of GNP EU mean

  4. Structure of R&D expenditure • budget money- Poland 61,7% /EU25 35%/ • enterprise money- Poland 22,6% /EU25-54,3%/

  5. Nakłady na naukę w Polsce 0.417% krajów OECD Produkt Krajowy Brutto 1.315% krajów OECD Nakłady na 1 „badacza”/Polska/ 10 tys. euro/ Nakłady na 1 „badacza” w UE 156 tys.euro udział nakładów budżetowych /Polska/ 0,34%PKB udział nakładów budżetowych /UE/ 0,68 PKB nakłady rzeczywiste na 1 badacza 36 25o PLN pracownicy nauki/1000 zatrudnionych- 4,0/ Finlandia- 16,5/

  6. Budżet Nauki w 2006 i w 2007/tys.zł/ • 2006 2007 • działalność statutowa 2 319653 2 247 801 /68,5%/ • inwestycje 218 070 186 351 / 5,7%/ • projekty badawcze i celowe 856 782 866 429 /25,6%/ w tym • n.przyrodnicze 236 565 241 904 • n.techniczne 528 947 531 077 • n.humanistyczne 91 270 93 448 • wspomaganie badań 51 343 49 215 /1,5%/ • współpraca z zagranicą 100 600 103 351 /3,15%/ • pozostałe 14 600 14 300 /0,44%/ • Administracja d.750 35 936 36 831

  7. Nakłady na naukę z budżetu • 2001 3 302 3 970 • 2002 2 661 • 2003 2 745 • 2004 2892 • 2005 2892 • 2006 3 342 • 2007 3 683 • 2008 4 160 • 2009 5 160 ?????

  8. 2006

  9. I wariant rozwojowy(% PKB) • lata ogółem budżet gospodarka • 2004 0.64 0.34 0.30 • 2005 1.25 0,55 0,70 • 2006 1,50 0,60 0,90 • 2007 1,80 0,65 1,15 • 2008 2,2o 0,75 1,45 • 2009 2,60 0,85 1,75 • 2010 3,00 1,00 2,00

  10. wariant stagnacyjny ( %PKB) • lata ogółem budżet gospodarka • 2004 0,64 0,34 0.30 • 2005 0,66 0,34 0,32 • 2006 0,68 0,34 0,34 • 2007 0,85 0,34 0,51 • 2008 0,85 0,34 0,51 • 2009 1,00 0,36 0,64 • 2010 1,00 0,36 0,64

  11. Charakterystyka relacji na styku nauka -biznes • 480 podmiotów gospodarczych prowadziło działalność B+R / na 2 mln w Polsce/ • w Polsce 6.5% pracowników B+R pracuje w przedsiębiorstwach / UE-50%/ • 7% nakładów innowacyjnych przeznacza się na prace B+R • średnie nakłady na prace B+R w: -małym przedsiębiorstwie -4 tys. zł -średnim przedsiębiorstwie –32 tys.zł -dużym przedsiębiorstwie -694 tys.zł

  12. System finansowania badań wspomagający wdrażanie innowacji • finansowanie działalności statutowej jbr • projekty badawcze własne /badania stosowane/ • projekty rozwojowe • projekty celowe współfinansowane przez podmioty gospodarcze • projekty rozwojowe zamawiane przez Ministra • projekty strategiczne /do 2007 KPR/ • przedsięwzięcia Ministra np .Inicjatywa Technologiczna • zlecenia podmiotów gospodarczych • projekty w ramach programów operacyjnych • programy specjalne w ramach współpracy międzynarodowej

  13. Dostępne instrumenty wsparcia „Koncepcji horyzontalnej polityki przemysłowej w Polsce” wg zestawienia Ministerstwa Gospodarki • projekty celowe MNSW 100 mln PO Innowacyjna Gospodarka 400 mln euro /1.4-p.celowe &wdrożenia/ • projekty rozwojowe MNiSW 160 mln • projekty międzynarodowe dofinansowane przez MNiSW ...... 105 mln zł • dofinansowanie działalności wspomagającej badania przez MNiSW .... 13 mln zł

  14. wg ustawy o zasadach finansowania nauki /Dz.U Nr 238. poz.2390/ działalność naukowo –badawcza realizowana jest w formie: • 1.badań naukowych 1.1 badań podstawowych projekt badawcz 1.2 badań stosowanych projekt.bad.+roz. • prac rozwojowych projekt.bad.+roz. • badań przemysłowych projekt celowy • badań przedkonkurencyjnych projekt celowy

  15. Projekty badawcze-857 mln zł/2007 • projekty własne – 3 000 /10 0000/ • projekty rozwojowe- 200 / 600/ • projekty celowe 88 / 163/ • projekty celowe MśP 100 / 150/

  16. Projekty celowe są realizowane od 1991 złożono....................................6596 wniosków niezakwalifikowano...............1876 /29%/ przeszkody formalne...............128 / 2%/ przerwano realizację................502 / 7.6%/ umowy niewykonane..................39 / 0.6%/ w trakcie realizacji ..................345 +97 zrealizowano / wdrożono/.....3541 / 54 %/ _________________

  17. Rozdział 7. Dofinansowanie projektów celowych §65.1 KBN dofinansowuje projekty celowe w części obejmujące badania stosowane i prace rozwojowe prowadzone na zlecenie podmiotu, który zastosuje w praktyce wyniki projektu oraz w razie potrzeby zrealizuje niezbędne do tego celu inwestycje.

  18. Rozdział 7. Dofinansowanie projektów celowych §66.1 KBN dofinansowuje wyłącznie projekty celowe, których planowanym wynikiem końcowym jest wdrożenie określonego produktu lub technologii, a także inne zastosowanie w praktyce gospodarczej lub społecznej

  19. Projekty celowe 2002-2007 • rok zawarte umowy nakłady B+R • 2002 268 104mln • 2003 242 113mln • 2004 138 86 mln • 2005 163 120mln • 2006 90 100mln • 2007 88 96mln

  20. Projekty celowe 2002-2004 • liczba – 675 • dofinansowanie B+R 292 732 637 • średnie dof. B+R projektu 432 592 • liczba wdrożeń 593 • wartość nakładów 1 444 386 695 • wartość sprzedaży w I roku 3 265 050 029 • współczynnik N 2,261 • współczynnik D 12,723 • liczba zgłoszeń patentowych 146 /39 patentów/ • nowe miejsca pracy 1044

  21. Czołowi realizatorzy-wnioskodawcy projektów celowych • podmioty gospodarcze PZL Rzeszów.......................... ...13 Fabryka Maszyn Indukta...............6 Polskie Huty Stali............................5 Zakłady Tworzyw Szt. Pustków.....5 • wykonawcy części B+R Instytut Metali Nieżelaznych.......15 AGH...............................................13 I Instytut Eksploatacji.....................12

  22. Najaktywniejsi wykonawcy B+R projektów celowych • AGH ............................................48 nakłady 315,3 mln, B+R...29,7 mln • Instytut Metali Nieżelaznych........35 nakłady 217,6 mln B+R....27,2 mln

  23. Przykłady wdrożeń projektów celowych • Bioton SA.......insulina ludzka • Bioton SA....nowa generacja leków na bazie rekombinowanych białek • Instytut Maszyn Matematycznych...Biometryczny terminal linii papilarnych • FAMED SA......Wielofunkcyjny inkubator dla noworodków • PZL Rzeszów...Odlewy głowic modułów silników wysokoprężnych wielkiej mocy • IMN....magnetyczne miękkie rdzenie • Woltan SA...Ultraszybkie wyłączniki próżniowe • INSz Puławy-nadkrytyczna ekstrakcja chmielu dla przemysłu piwowarskiego l

  24. Przykłady wdrożeń projektów celowych • Bioton SA.......insulina ludzka • Bioton SA....nowa generacja leków na bazie rekombinowanych białek • Instytut Maszyn Matematycznych...Biometryczny terminal linii papilarnych • FAMED SA......Wielofunkcyjny inkubator dla noworodków • PZL Rzeszów...Odlewy głowic modułów silników wysokoprężnych wielkiej mocy • IMN....magnetyczne miękkie rdzenie • Woltan SA...Ultraszybkie wyłączniki próżniowe • INSz Puławy-nadkrytyczna ekstrakcja chmielu dla przemysłu piwowarskiego l

  25. Rodzaje wdrożeń w formie projektów celowych • nowy produkt............................44.9 % • ulepszony produkt.......................2.2 • nowa technologia...................... .13,2 • ulepszona technologia................ .7,0 • nowe urządzenie...........................9.0 • zmodernizowane urządzenie........1.0 • inżynieria środowiska...................3.0 • bezpieczeństwo i BHP............. ..2.1 • ochrona zdrowia.......................... .2,7 • systemy zarządzania........... 2.2 • automatyka,sterownie............. 6.3 • systemy kontroli.......................... 5.2 • ochrona zabytków........................ 0.3

  26. Kryteria ustanawiania projektów rozwojowych • nowoczesność w porównaniu rozwiązaniami konwencjonalnymi • społeczna lub gospodarcza użyteczność planowanych wyników • możliwość wdrożenia • możliwość upowszechnienia • zasadność planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu • prawidłowość i ocenę wywiązywania się kierownika projektu i jednostki z poprzednio realizowanych zadań finansowanych z budżetu nauki

  27. Projekty rozwojowe • 2005 161 /447/ 123,5 mln • 2006 183 /612/ 171,5 mln • 2007 176 /654/ 155,7 mln • 2008 142 /452/ 162,3 mln

  28. Projekty rozwojowe /udział branżowy-%/ • R01-Elektrotechnika,miernictwo...................5 • R02Elektronika,telekomunikacja.................. 9 • R03-Mechanika, budowa maszyn...................5 • R04-Budownictwo.......................................... 3 • R05-Technologie chemiczne...........................10 • R06-Energia......................................................3.5 • R07-Metalurgia i przetwórstwo metali......... 6,5 • R08-Technologie materiałowe.........................8,8

  29. Projekty rozwojowe • R09-Górnictwo, geologia inżynierska, geodezja i kartografia....................................................................................2 • R10-Transport, spalinowe zespoły napędowe...........................6 • R11-Nauki społeczne, ekonomiczne........................................... 5 • R12-Nauki rolnicze i biologiczne...................................... .........8 • R13-Nauki medyczne, technika w medycynie.........................10.5 • R14- Inżynieria procesowa i ochrona środowiska....................3 • R15-Inżynieria materiałów konstrukcyjnych i funkcjonalnych........................................................................... 10 • R16-Nauki humanistyczne i sztuka......................................... 3.5 • PROJEKTY NA RZECZ ROZWOJU PRZEMYSŁU...........78 %

  30. Fundusz Rozwoju Naukii Technologii Polskiej • Wpływy funduszu-2% przychodów uzyskanych z prywatyzacji w danym roku budżetowym uzyskane z windyfikacji należności przypadających MEiN z tytułu rozliczenia zadań sfinansowanych ze środków Funduszu, uzyskane z odsetek od środków zgromadzonych na wydzielonym koncie Funduszu

  31. Cele Przedsięwzięcia Ministra Naukii Szkolnictwa Wyższego„Inicjatywa Technologiczna I” • zwiększenie skali wykorzystania wyników prac B+R w gospodarce • zwiększenie wpływu badań na wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw • zwiększenie liczby projektów B+R związanych z potrzebami gospodarki • rozwój instytucji pośredniczących w kontaktach nauka-przemysł

  32. Pomoc publiczna na projekty badawcze „Inicjatywy Technologicznej” zasady zgodne z Rozporządzeniem Komisji /WE/70/2001 z 12 stycznia 2001 w sprawie zastosowania artykułów 87 i 88 Traktatu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw /Dz.Urz.UE /Nr L 10, s33 28.02.2004D podstawowy poziom intensywności nie może przekraczać: -100%-badania podstawowe • 70%-badania przemysłowe • 45%-badania przedkonkurencyjne

  33. Projekty w ramach programu Inicjatywa Technologiczna • liczba zgłoszonych wniosków .....495 • liczba zawartych umów................172 /34,7 %/ z podmiotami gospodarczymi........82 62.3 mln z jbr-ami.........................................38 z uczelniami...................................46 82.3 mln z instytutami PAN............................6 • nakłady na Program.........144 /wnioskowane /780/

  34. Projekty zamawiane z Krajowego Programu Ramowego • Nowe leki o szczególnym terapeutycznym i społecznym • Zastosowanie współczesnej genomiki i bioinformatyki do tworzenia modelów procesów biologicznych znaczeniu o istotnym znaczeniu w medycynie i rolnictwie • Nowe technologie dezodoryzacji w przemyśle, rolnictwie, gospodarce komunalnej • Inżynieria procesów ograniczenia emisji oraz utylizacji gazów cieplarnianych i szkodliwych • Chemia perspektywicznych procesów i produktów konwersji węgla • Nowa generacja bezpiecznych chemikaliowców

  35. Projekty zamawiane z Krajowego Programu Ramowego • Bezpieczeństwo energetyczne kraju • Nadkrytyczne bloki węglowe • Zintegrowany system bezpieczeństwa transportu • Epidemiologia zagrożeń prokreacyjnych w Polsce • Aspekty medyczne, psychologiczne, socjologiczne i ekonomiczne starzenia się ludzi w Polsce • Nowe technologie na bazie węglika krzemu i ich zastosowanie w elektronice wielkich częstotliwości, dużych mocy i wysokich temperatur

  36. Projekty zamawiane z Krajowego Programu Ramowego • recyrkulacja odpadów z tworzyw sztucznych • kompleksowe wykorzystanie biomasy w gospodarce • digitalizacja starodruków • rewitalizacja zdegradowanych przestrzeni urbanistycznych • zrównoważony rozwój przemysłu metali nieżelaznych / nowe procesy i produkty/ • nowe metody genetyki funkcjonalnej i genomiki w doskonaleniu odmian roślin

  37. Projekty badawcze zamawiane

  38. Program Ministra NiSzW Wsparcie patentowania wynalazków powstających w jednostkach naukowych • zwiększenie liczby międzynarodowych zgłoszeń patentowych pochodzących z jednostek naukowych mających siedzibę w Polsce • intensyfikacja komercjalizacji wynalazków oraz ułatwienie pozyskiwania w tym celu partnerów biznesowych przez jednostki naukowe • uzyskanie wkładu krajowego na realizację projektów współfinansowanych z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

  39. Strategiczne programy badawcze • mają charakter interdyscyplinarny • są realizowane w średniookresowym horyzoncie czasowym • są modyfikowane zmieniającymi się uwarunkowaniami gospodarczymi i społecznymi • w ramach programu są ustanawiane multidyscyplinarne zadania badawcze

  40. Cele programu sformułowane są w kategoriach: • nowych idei • technologii • infrastruktury • zasobów ludzkich

  41. Obszary priorytetowe • Społeczeństwa w warunkach przyspieszonego i zrównoważonego rozwoju • zdrowie • energia i transport • zaawansowane technologie dla gospodarki • rolnictwo, środowisko i przestrzeń kosmiczna

  42. Strategiczne programy badawcze • mają charakter interdyscyplinarny • są realizowane w średniookresowym horyzoncie czasowym • są modyfikowane zmieniającymi się uwarunkowaniami gospodarczymi i społecznymi • w ramach programu są ustanawiane multidyscyplinarne zadania badawcze

  43. Zakres programu strategicznego „Zaawansowane technologie pozyskiwania energii” • Technologie zwiększające efektywność wytwarzania energii elektrycznej i ciepła • Technologia oksyspalania węgla do efektywnego i niskoemisyjnego wytwarzania energii elektrycznej • Technologia zgazowania węgla do wysokoefektywnej produkcji energii i paliw • Technologie energetyki odnawialnej

  44. Strategiczne Programy Badań Naukowych i Prac Rozwojowych • Interdyscyplinarny system interaktywnej humanistycznej informacji naukowej • Polityki Tożsamości. PolitykiPamięci . .Kształtowanie wzorców tożsamości w Polsce w kontekście wielonarodowej i wielokulturowej tradycji oraz procesów globalizacyjnych przełomu XX i XXI wieku • Konkurencyjność i atrakcyjność polskiej gospodarki w Europie i Świecie

  45. Strategiczne Programy Badań Naukowych i Prac Rozwojowych • Zdrowe naczynia krwionośne- zdrowe społeczeństwo • Markery genetyczne w diagnostyce i rozwoju nowych metod leczenia • Komórki macierzyste w stanach fizjologii i patologii

  46. Strategiczne Programy Badań Naukowych i Prac Rozwojowych • Zaawansowane technologie pozyskiwania energii • Zaawansowane technologie materiałowe • Racjonalne gospodarowanie zasobami wodnymi dla zrównoważonego rozwoju kraju • Innowacyjne produkty żywnościowe o wysokiej wartości odżywczej i prozdrowotnej

  47. Cele pierwszego programu strategicznego „Zaawansowane technologie pozyskiwania energii” • Zwiększenie efektywności energetycznej o 20% • Zwiększenie udziału energii odnawialnej o 20% • Zredukowanie emisji dwutlenku węgla o 20% -uzyskanie warunków do osiągnięcia w/w celów do roku 2020

  48. Zakres programu strategicznego „Zaawansowane technologie materiałowe” • technologie materiałowe z zakresu metali • technologie z zakresu ceramiki, szkła, materiałów budowlanych, ogniotrwałych i wykończeniowych • technologie z zakresu tworzyw sztucznych • technologie materiałów biodegradowalnych • technologie recyklingu i utylizacji opracowanych i wytwarzanych obecnie materiałów po zakończeniu ich stosowania w gospodarce oraz materiałów poprodukcyjnch • technologie materiałowe z zakresu elektroniki i fotoniki

  49. Rada Nauki • Przewodniczący Kazimierz Stępień Przew.Komitet Polityki NaukowoTechnicznej • V;ce przew. Maciej Zabel Przew.Komisji Badań na zecz Rozwoju Nauki • V-ce przew.Henryk Górecki Przew.Komisji Badań na Rzecz Rozwoju Gospodarki

More Related